主持人： “普及創(chuàng )新、惠達湘企”。這里是由國家金融監督管理總局湖南監管局、湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心主辦，湖南中小企業(yè)公共服務(wù)平臺承辦的《政企直通車(chē)·“廳”說(shuō)政策——2024普惠金融助力湖南中小微企業(yè)在線(xiàn)訪(fǎng)談》，今天我們非常榮幸地邀請到了國家金融監督管理總局湖南分局普惠金融處處長(cháng)周杰。周處，您好!
周杰： 主持人好，各位網(wǎng)友大家好!
主持人：黨中央、國務(wù)院高度重視普惠金融工作，將發(fā)展普惠金融納入國家發(fā)展大局，近年來(lái)對發(fā)展普惠金融做了哪些部署要求?
周杰：黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展普惠金融。2013年，黨的十八屆三中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，正式提出“發(fā)展普惠金融”，標志著(zhù)普惠金融成為我國的國家戰略;2015年，普惠金融首次寫(xiě)入政府工作報告;2015年底，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規劃(2016—2020年)》，明確普惠金融發(fā)展的思路、原則和實(shí)施方案，體現了普惠金融發(fā)展的總體要求;2023年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了未來(lái)五年基本建成高質(zhì)量普惠金融體系的目標，明確了優(yōu)化普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)、健全多層次普惠金融機構組織體系等政策舉措;2023年10月，中央金融工作會(huì )議提出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，并對金融支持中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉村振興等作出安排部署;2023年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要引導金融機構加大對科技創(chuàng )新、綠色轉型、普惠小微、數字經(jīng)濟等方面的支持力度，促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。
十年來(lái)，原銀監會(huì )、原銀保監會(huì )和國家金融監督管理總局通過(guò)完善政策制度、強化監管考核、豐富融資增信手段等多項政策措施，有力推動(dòng)普惠金融可持續發(fā)展。
主持人：普惠金融助力小微企業(yè)發(fā)展，湖南有哪些舉措?
周杰：十年來(lái)，我們主要從四個(gè)方面著(zhù)力。
一是夯實(shí)基礎，力促機制健全。持續抓好“三個(gè)不低于”“兩增兩控”等目標考核，推動(dòng)小微企業(yè)信貸供給增量擴面，加大信用貸款、中長(cháng)期貸款投放。強化監管引領(lǐng)，督導銀行保險機構推動(dòng)服務(wù)理念實(shí)現根本轉變，并內化為信貸計劃、資金價(jià)格、權限下放、考核激勵、資源保障、盡職免責等具體措施，“敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸”機制初步建立。2023年，湖南銀行業(yè)共對59.7億元普惠型小微企業(yè)不良貸款予以免責，涉及從業(yè)人員2.9萬(wàn)人次。
二是突出重點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)對接。聚焦小微企業(yè)融資需求，開(kāi)展“百行聯(lián)萬(wàn)企”“走萬(wàn)企 提信心 優(yōu)服務(wù)”等活動(dòng)，銀行機構從“等客上門(mén)”到“上門(mén)服務(wù)”，深入小微企業(yè)和商戶(hù)集中園區、商圈和市場(chǎng)，為“問(wèn)需于企”提供精準金融支持，累計走訪(fǎng)24萬(wàn)戶(hù)次市場(chǎng)主體，新發(fā)放貸款超4000億元。積極對接專(zhuān)精特新中小企業(yè)“白名單”，開(kāi)展“小微科技金融服務(wù)提升”專(zhuān)項行動(dòng)，根據科技創(chuàng )新型企業(yè)不同成長(cháng)階段特征和需求，定制服務(wù)方案。2023年末，全省銀行業(yè)科技型企業(yè)貸款余額增長(cháng)29.7%，科技保險賠付金額超7000萬(wàn)元。
三是破解壁壘，打造數字普惠金融生態(tài)。傾力打造全省首個(gè)供給側金融服務(wù)平臺“惠湘融”，匯集展示所有在湘銀行機構數百款普惠金融產(chǎn)品，提供一鍵式查詢(xún)、篩選和多維度比對功能，金融服務(wù)匹配更加精準高效;引導銀行機構一體推進(jìn)數字化基礎設施建設，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)“流水貸”“稅e貸”“普惠e貸”等信用融資產(chǎn)品，系統性降低對抵押物依賴(lài)，促進(jìn)銀企互惠互贏(yíng)。
四是匯聚合力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。舉辦“活水潤三湘 普惠行致遠”普惠金融大型宣傳推介會(huì )，組織開(kāi)展“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)，在新媒體平臺及金融機構官網(wǎng)、官微開(kāi)設宣傳專(zhuān)欄，制作“服務(wù)手冊”“操作指南”，提升市場(chǎng)主體對金融政策和產(chǎn)品的知曉度。
主持人：多項舉措加持下，湖南在助力小微企業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效?
周杰：十年來(lái)，全省普惠金融發(fā)展取得積極成效。
一是普惠金融供給總量邁上新臺階。2023年末，全省銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額2.2萬(wàn)億元，占各項貸款的31.5%，較年初增長(cháng)19.2%;普惠型小微企業(yè)貸款余額7541.6億元，較年初增長(cháng)23.1%，連續六年高于各項貸款增速;普惠型涉農貸款余額4649.7億元，較年初增長(cháng)20.6%。
二是普惠金融服務(wù)成本持續走低。全省銀行業(yè)全面清理精簡(jiǎn)收費項目，持續減費讓利，降低企業(yè)融資成本。2023年，全省銀行機構主動(dòng)取消、精簡(jiǎn)、降低收費標準項目748個(gè)，為148.4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減免、清退息費114.6億元;新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5%，為近年來(lái)最低水平。
三是普惠信貸供給結構持續優(yōu)化。信用貸款、中長(cháng)期貸款、無(wú)還本續貸余額增長(cháng)迅速。2023年末，全省小微企業(yè)信用貸款、中長(cháng)期貸款、續貸余額分別較年初增長(cháng)46.0%、20.1%、21.6%，高出各項貸款增速35.2、9.3、10.8個(gè)百分點(diǎn);信用貸款比重持續提升，普惠型小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比34.1%，比年初提升7.0個(gè)百分點(diǎn)。
主持人：感謝周處的精彩解答，感謝您的收看，再見(jiàn)!