本年報根據2019年5月頒布施行的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）編制。年報由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等部分組成。年報中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報的電子版可在湖南省自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http:// www.zrzy.hunan.gov.cn）下載。如需咨詢(xún)，請與湖南省自然資源廳政務(wù)服務(wù)處聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市天心區湘府西路8號，郵編：410004，電話(huà)：0731-89991327）。
一、總體情況
（一）認真學(xué)習貫徹新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》。2019年，我廳認真學(xué)習貫徹國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），于11月份委派廳政務(wù)服務(wù)處負責人和相關(guān)工作人員參加了為期三天的全省政務(wù)公開(kāi)與政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)骨干培訓會(huì )，會(huì )后與其他各省直單位和市州局以小組討論的形式，對當前政務(wù)信息公開(kāi)方式交流了經(jīng)驗，取得了良好的效果。
（二）認真做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。
2019年，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布全省征地拆遷信息1691條，通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目，發(fā)布政務(wù)新聞類(lèi)信息2392條，公告類(lèi)信息191條，法律法規130條，熱點(diǎn)專(zhuān)題532條，交易信息公告18條，審批結果1706條。通過(guò)網(wǎng)上咨詢(xún)、廳長(cháng)信箱等互動(dòng)平臺辦理回復242件。通過(guò)“雙公示”上報系統，累計報送各類(lèi)信用信息6152條。
（三）認真做好政府信息依申請公開(kāi)辦理工作。在我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站醒目位置設立政府信息依申請公開(kāi)服務(wù)專(zhuān)欄，并公布了詳細的辦事指南及咨詢(xún)電話(huà)，在政務(wù)大廳設立依申請公開(kāi)現場(chǎng)受理窗口，安排專(zhuān)人負責該項工作，具體依申請公開(kāi)答復工作由各業(yè)務(wù)處室負責具體承辦。近3年來(lái)，我廳共受理政府信息依申請公開(kāi)2960件（包括現場(chǎng)資料查詢(xún)1771件），年均辦件量達987件。2019年我廳共受理政府信息依申請公開(kāi)1061件（包括現場(chǎng)資料查詢(xún)的624件），全部依法依規辦結，無(wú)超期答復現象。其中涉地信息571件，大部分涉及征地拆遷信息。涉地信息申請中，長(cháng)沙、邵陽(yáng)、永州申請數量位居前三，占全省總量的一半以上，其中僅長(cháng)沙地區就占總量的35.9%。申請所屬信息基本為2008-2019年存在的信息，占總數的78.6%，以被征拆當地農民申請為主，占總數量的65.8%。
（四）認真做好廳信息公開(kāi)平臺建設工作。2019年，我廳繼續認真做好廳信息公開(kāi)平臺建設與監督保障等工作，加強日常管理，并充分利用廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號、移動(dòng)客戶(hù)端等平臺及時(shí)發(fā)布各類(lèi)主動(dòng)公開(kāi)信息。全面推進(jìn)新聞發(fā)布，實(shí)行每季一通報、每月一通氣。接待媒體記者200多人次，組織媒體集中采訪(fǎng)20余次，在新華社、湖南日報、紅網(wǎng)、湖南衛視等省內外主流媒體以及《中國自然資源報》《中國礦業(yè)報》等行業(yè)媒體發(fā)稿300余篇，廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站累計發(fā)稿2500余篇，湖南自然資源微信公眾號發(fā)稿716篇，微博發(fā)稿615篇，為我廳全面履行“兩統一”職責營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
（五） 嚴格實(shí)行督促檢查制度。加強對全省自然資源系統政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)工作的指導、督促和檢查。對于信息公開(kāi)工作主動(dòng)性積極性不夠、公開(kāi)內容有誤、公開(kāi)不及時(shí)不全面等問(wèn)題，每月予以通報，并實(shí)行約談、暫停用地審批等制度。繼續每季度對各地征地信息公開(kāi)情況進(jìn)行檢查并通報，對未按規定及時(shí)、準確公開(kāi)征地信息和漏報、瞞報信息的，通報批評，責令限期改正，5個(gè)工作日內未整改到位的，暫停其建設用地報批受理及審查。
（六）嚴格考核問(wèn)責。政府信息公開(kāi)工作是我廳績(jì)效考核體系的重點(diǎn)內容，所占分值權重約4%。嚴格執行激勵與問(wèn)責制度，對工作推動(dòng)較好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰；對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)問(wèn)題不回應的，嚴肅批評、公開(kāi)通報；對弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴重社會(huì )影響的，依規依紀追究相關(guān)單位和人員責任。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
目前我廳政府信息公開(kāi)主要以涉地信息為主，這是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，也是各級自然資源主管部門(mén)矛盾最集中、最急待解決的問(wèn)題。現就涉地信息公開(kāi)方面存在的主要問(wèn)題和形成原因分析如下：
（一）存在的主要問(wèn)題
1．信息公開(kāi)內容不全。很多市縣的同志對新《政府信息公開(kāi)條例》理解不透或無(wú)暇學(xué)習，對于信息公開(kāi)事項中哪些屬主動(dòng)公開(kāi)、哪些屬依申請公開(kāi)、哪些不應當公開(kāi)，無(wú)法準確把握，導致應主動(dòng)公開(kāi)的信息未及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，應依申請公開(kāi)的信息不公開(kāi)，涉密信息找不到依據等。
２．信息公開(kāi)不及時(shí)。根據原國土資源部有關(guān)規定和原省國土資源廳《關(guān)于全面運行省級征地信息公開(kāi)平臺的通知》（湘國土資辦發(fā)〔2017〕122號）要求，2017年1月1日以后下發(fā)的用地審批單，各市縣局接收省廳推送的電子數據后，應于10個(gè)工作日內在平臺上公開(kāi)相關(guān)信息，實(shí)際上各市縣局未及時(shí)錄入相關(guān)信息；2017年1月1日以前批準的土地征收信息，各地應根據情況逐步補充納入省級征地信息公開(kāi)平臺，目前該項工作并沒(méi)有實(shí)質(zhì)開(kāi)展，經(jīng)查詢(xún)，目前省級征地信息公開(kāi)平臺中2017年1月1日前的征地信息僅4條。
３．信息公開(kāi)不規范。在實(shí)際抽查中，發(fā)現部分市、縣存在信息數據錄入錯誤（如沒(méi)有將信息正確錄入相應欄目）、文件命名不規范（部分文件取名為微信圖片加代碼之類(lèi)的）、文件格式不符要求（部分文件為png、word等格式，應統一采用pdf等格式以便群眾瀏覽查詢(xún)）、上傳的正式文件無(wú)公章和水印等。
（二）下一步改進(jìn)措施
1．加強組織領(lǐng)導。全省各級自然資源主管部門(mén)要進(jìn)一步統一思想、強化認識，切實(shí)增強法治意識，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，主動(dòng)作為、積極應對，依法依規依程序做好相關(guān)工作。各市、縣局要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導、牽頭科（股）室，特別是在隊伍建設、人員配備、工作經(jīng)費、監督考核等方面落實(shí)具體措施。
2．拓寬公開(kāi)范圍。將信息公開(kāi)范圍由辦事服務(wù)事項內容公開(kāi)、審批結果公開(kāi)、政策文件公開(kāi)，逐步過(guò)渡到自然資源政務(wù)服務(wù)全過(guò)程、全領(lǐng)域公開(kāi)。將重大決策決定、執行和落實(shí)情況、權力清單和責任清單、重點(diǎn)領(lǐng)域信息（包括建議提案辦理、主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)型的公文、預決算、土地市場(chǎng)和礦業(yè)權市場(chǎng)信息、征地信息、地質(zhì)災害預警信息、審批辦事服務(wù)信息）、“雙隨機、一公開(kāi)”監管和執法監察信息、政務(wù)服務(wù)、科技成果和統計數據等方面信息全面公開(kāi)。
3．加大宣傳力度。加大新修訂的信息公開(kāi)條例宣傳力度。結合廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信微博和其他新媒體等方式同步、及時(shí)、高頻率、全覆蓋地宣傳，重點(diǎn)內容部分加大解讀力度。對征地拆遷所涉信息較為封閉的村鎮，征遷前由村委會(huì )在人員較集中的地區制作宣傳欄或安排流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行大范圍的宣傳。
六、其他需要報告的事項
無(wú)。
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