一、總體情況
2019年，湖南省財政廳以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，緊緊圍繞中央和省委省政府重大決策部署、財政中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，加強政策解讀和社會(huì )公眾關(guān)注關(guān)切回應，積極推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，不斷創(chuàng )新公開(kāi)形式、增強公開(kāi)實(shí)效，持續打造“陽(yáng)光財政”。
（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
在嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規定做好規范性文件、機構設置及職能、行政許可和行政處罰“雙公示”等法定主動(dòng)公開(kāi)的同時(shí)，我廳結合財政中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)，主要有以下內容：
1、財政預決算信息公開(kāi)。一是部門(mén)預決算公開(kāi)。2019年3月、9月，按照《湖南省預決算公開(kāi)操作規程》相關(guān)要求，除涉密部門(mén)外，所有省直部門(mén)在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上集中公開(kāi)了2019年部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費預算、2018年部門(mén)決算。除概括說(shuō)明等文字表述外，每個(gè)部門(mén)公開(kāi)預算表30張、決算表8張，不但向社會(huì )公眾解釋“錢(qián)花到哪里去了”，還詳細說(shuō)明了“是誰(shuí)花了錢(qián)”。通過(guò)統一布置、統一要求，基本實(shí)現預決算公開(kāi)規范化、制度化、常態(tài)化。二是預算執行情況公開(kāi)。每月公開(kāi)全省一般公共預算收支情況，并做好相關(guān)分析解讀。三是資金公文公開(kāi)。對省級專(zhuān)項資金實(shí)行全過(guò)程“五公開(kāi)”，涉及農林水、教育、醫療衛生、社保就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、教育等重點(diǎn)民生政策性資金的分配結果向社會(huì )公開(kāi)。四是地方政府債券信息公開(kāi)。通過(guò)中國地方政府債券信息公開(kāi)平臺和“湖南財政”微信公眾號，公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額以及經(jīng)濟財政狀況、債務(wù)發(fā)行、存續期管理等信息。
2、重大政策及其解讀。繼續做好政策公開(kāi)及解讀工作，要求政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，方便社會(huì )公眾第一時(shí)間知曉政策、更好地理解政策。為深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，進(jìn)一步做好中央新一輪更大規模減稅降費政策的宣傳和解讀工作，4月，聯(lián)合國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、省人力資源和社會(huì )保障廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對我省貫徹實(shí)施中央更大規模減稅降費政策有關(guān)情況進(jìn)行通報；年底又對全年減稅降費政策進(jìn)行回頭看，推出大型報道《減稅降費逾400億元 湖南底氣何在》。11月，召開(kāi)“省本級政府采購合同線(xiàn)上融資平臺啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )”，加大對財政新出臺的惠民惠企政策的宣傳力度。2019年在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“減稅降費政策宣傳”“財政扶貧資金政策”專(zhuān)欄，對相關(guān)政策進(jìn)行專(zhuān)題集納，進(jìn)一步強化政策宣傳。
3、建議提案辦理結果公開(kāi)。建議提案反映群眾呼聲和訴求，凝聚代表委員心血和智慧。根據省人大、省政府和省政協(xié)關(guān)于做好建議提案辦理公開(kāi)工作要求，堅持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外。2019年，我廳共承辦人大建議政協(xié)提案573件，占省直單位承辦總量的27%，按程序審查后在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )依法公開(kāi)建議提案答復主辦件572件。
4、及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。安排專(zhuān)人負責各類(lèi)咨詢(xún)留言平臺答復工作，全年共答復網(wǎng)友咨詢(xún)270多件，電話(huà)咨詢(xún)千余件。對提問(wèn)率較高的問(wèn)題進(jìn)行整理，在“湖南財政”微信公眾號上發(fā)布專(zhuān)題文章統一答復。
（二）依規依程序辦好依申請公開(kāi)
切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息，按照“集中受理、分散辦理、全程跟蹤”的原則，對政府信息公開(kāi)申請事項進(jìn)行審核、受理、登記、分發(fā)、追蹤、答復、歸檔等規范化流程處理。2019年共收到政府信息公開(kāi)申請182件，除結轉到下一年辦理的2件外，均按期依規依程序答復，全年未收取信息處理費。發(fā)生行政復議8件、行政訴訟5件，已經(jīng)審結12件、尚未審結1件，沒(méi)有發(fā)生結果糾正或敗訴情形。
（三）不斷加強信息公開(kāi)平臺建設
1、調整優(yōu)化專(zhuān)欄，完善管理流程。將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“湖南財政”微信公眾號作為政府信息公開(kāi)的主窗口、主陣地，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)欄設置、規范審核流程。根據國務(wù)院和省政府有關(guān)要求，按照政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內容、政府信息公開(kāi)年報等四大版塊，對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄進(jìn)行調整優(yōu)化。不斷加強政務(wù)微信原創(chuàng )文章發(fā)布比重，通過(guò)創(chuàng )新形式讓政策解讀等內容多元化呈現。梳理排查風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“湖南財政”微信公眾號信息審核發(fā)布流程。
2、全方位及時(shí)、主動(dòng)發(fā)聲。以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“湖南財政”微信公眾號和湖南日報、紅網(wǎng)等媒體為載體，依法、及時(shí)、準確、全面公開(kāi)政府信息。“湖南財政”微信公眾號357天共發(fā)布1054篇文章，共計154萬(wàn)字，勤勉度超過(guò)95.52%的公眾號，關(guān)注人數由2.8萬(wàn)多激增至14.8萬(wàn)人，年累計閱讀次數59萬(wàn)次，微信傳播指數在全國財政系統穩居前三。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布信息3350條，訪(fǎng)問(wèn)量達320萬(wàn)。在中國財經(jīng)報、湖南衛視、湖南日報等媒體開(kāi)展了《帶頭“過(guò)緊日子” 集中財力保重點(diǎn)》《堅持綠色發(fā)展 湖南生態(tài)環(huán)保投入持續增長(cháng)》《全方位 全過(guò)程 全覆蓋 湖南全面實(shí)施預算績(jì)效管理》等政策宣傳報道130余篇。
（四）開(kāi)展全省預決算公開(kāi)情況線(xiàn)上核查
2019年上半年，我廳組織人員對全省預決算公開(kāi)情況開(kāi)展了線(xiàn)上核查，并根據此次核查和財政部檢查組抽查結果，對全省137個(gè)市州、縣市區預決算公開(kāi)情況進(jìn)行了綜合打分排名，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布。12月，對全省預決算公開(kāi)工作排名靠后的縣市區以及上半年被財政部檢查組抽查的地區進(jìn)行約談，進(jìn)一步推動(dòng)預決算公開(kāi)工作，督促各地采取有效措施，切實(shí)整改到位。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，我廳政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)，但信息公開(kāi)分類(lèi)仍需進(jìn)一步細化、主動(dòng)公開(kāi)的深度有待進(jìn)一步拓展、解讀回應效果有待進(jìn)一步提升。下一步，我廳將從制度建設、創(chuàng )新方式、平臺管理等方面下功夫，不斷提升政府信息公開(kāi)的能力和水平。
1、細化流程分工。進(jìn)一步細化廳機關(guān)政府信息公開(kāi)流程及分工，確保依法公開(kāi)、責任落實(shí)。加大考核通報力度，定期考評、及時(shí)通報，不斷提高工作水平。
2、創(chuàng )新公開(kāi)方式。加強內容建設，拓寬宣傳渠道，在充分發(fā)揮好運用好已有平臺的基礎上，重點(diǎn)探索利用新媒體進(jìn)一步擴大信息公開(kāi)影響力。
3、加強網(wǎng)站管理。嚴格對照政府網(wǎng)站集約化管理要求，加強對已遷移內容的自查糾錯，杜絕因平臺遷移導致的頁(yè)面或鏈接跳轉錯誤、打開(kāi)失敗等現象。
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