本年報根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規定》要求編制。本年報包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、因政府信息公開(kāi)被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。本年報中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報電子版可在省地方金融監管局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://dfjrjgj.hunan.gov.cn/）下載。如對本年報有任何疑問(wèn)，請與省地方金融監管局聯(lián)系（地址：湖南省長(cháng)沙市五一大道351號，郵編：410011，電話(huà)：0731-82213880，電子郵箱:hnsjrbxxgk@163.com）。
一、總體情況
2019年，我局深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和國務(wù)院政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規范政府信息公開(kāi)平臺有關(guān)事項的通知，充分運用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等信息平臺，圍繞黨和政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦金融改革發(fā)展和風(fēng)險防范化解，著(zhù)力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，加強政策解讀和政務(wù)輿情回應，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規范，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，全面提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率。
（一）主動(dòng)公開(kāi)法治政府情況。一是及時(shí)公開(kāi)機構改革后我局機構情況，介紹單位職能職責、部門(mén)領(lǐng)導成員及其工作分工。二是大力推進(jìn)權力清單、責任清單和權力運行流程公開(kāi)。完成政務(wù)服務(wù)事項國家和省級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄對接、我局行政權力事項目錄梳理、“政務(wù)服務(wù)一體化平臺”對接工作，“設立典當行及分支機構審批（設立、變更、注銷(xiāo)）”依申請辦理行政許可事項實(shí)施清單的填報工作和“融資擔保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”的電子證照目錄錄入、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”事項填報和數據對接，完成“好差評系統”對接和機制建設。三是及時(shí)發(fā)布我局完成《政府工作報告》明確的重點(diǎn)工作、重大金融改革事項推進(jìn)、重大活動(dòng)等政務(wù)信息。發(fā)布全省地方金融監管工作會(huì )議暨業(yè)務(wù)培訓會(huì )議、黨建及黨風(fēng)廉政建設、機構改革、重大金融活動(dòng)、課題調研、脫貧攻堅等工作動(dòng)態(tài)。四是及時(shí)發(fā)布行政法規、規章和政策文件。2019年來(lái)，先后發(fā)布《關(guān)于申報2019年小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償專(zhuān)項資金的通知》《關(guān)于敦促到中基協(xié)備案的通知》《關(guān)于報送2019年小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償專(zhuān)項資金證明性材料的通知》《小額貸款公司2019年融資創(chuàng )新考評工作細則》《關(guān)于開(kāi)展2019年融資創(chuàng )新考評專(zhuān)項資金集中評審工作的預備通知》《關(guān)于印發(fā)<湖南省區域性股權市場(chǎng)設立科技創(chuàng )新專(zhuān)板工作方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于緩解屆中小微企業(yè)融資難融資貴的若干意見(jiàn)>的通知》等政策和業(yè)務(wù)指導文件，引導群眾及時(shí)了解相關(guān)金融政策和有關(guān)業(yè)務(wù)辦理要求。五是及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果。2019年，由我局承辦的建議提案全部按時(shí)限要求辦結，答復意見(jiàn)情況在“建議提案辦理”中公開(kāi)。六是及時(shí)公開(kāi)部門(mén)預決算、人事任免、公務(wù)員招錄信息。以及局機關(guān)人事任命、公務(wù)員招錄情況均予及時(shí)公開(kāi)。
（二）及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。深化監管處理結果及整改情況，認真做好金融業(yè)數據公開(kāi)及行政審批、許可備案、處罰、風(fēng)險提示等信息公示。通過(guò)“通知公告”等欄目及時(shí)發(fā)布融資擔保機構和小額貸款公司審批備案、上市后備企業(yè)資源庫調整、金融發(fā)展專(zhuān)項資金獎補、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險提示、P2P網(wǎng)貸機構第一批取締名單、私募股權機構異常公示等企業(yè)和群眾急切需要了解關(guān)注的信息。
（三）優(yōu)化公開(kāi)平臺及時(shí)發(fā)布信息。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，堅持以政務(wù)公開(kāi)和辦事服務(wù)為提升網(wǎng)站建設水平導向。截至2019年12月31日，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布信息1024條。其中：工作動(dòng)態(tài)80條、人事信息7條、市州要聞232條，政務(wù)信息公開(kāi)229條，包括通知34條、公告公示38條、財政信息3條、建議提案辦理122條，規范性文件5條，轉載金融類(lèi)政策解讀27條；金融新聞信息438條，包括金融要聞152條、金融資訊112條、圖片新聞61條、“處置打擊非法集資”專(zhuān)欄67條、“黨建廉政”專(zhuān)欄41條、“基金小鎮”專(zhuān)欄14條、“法治工作”專(zhuān)欄7條、“保險窗口”專(zhuān)欄22條；4次調查征集、4次結果反饋。黨組書(shū)記、局長(cháng)張世平通過(guò)省政府網(wǎng)站“推進(jìn)地方金融監管體制改革 開(kāi)創(chuàng )地方金融監管工作新局面”專(zhuān)題圖文訪(fǎng)談向廣大網(wǎng)民介紹我省地方金融監管體制改革總體情況和我局機構改革履職的一些新舉措。通過(guò)電視、報紙、音頻視頻以及戶(hù)外宣傳等形式廣泛進(jìn)行金融法規政策、金融風(fēng)險防范等常識宣傳，同時(shí)加強與主流媒體合作，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力及公信力。積極與《中國農村信用合作報》、《湖南日報》、紅網(wǎng)等開(kāi)展合作，2019年共在主流媒體上發(fā)布了110余篇新聞稿。如：9月3日《湖南省召開(kāi)資產(chǎn)證券化培訓會(huì )，推動(dòng)政府融資平臺市場(chǎng)化轉型》；11月5日《雙峰縣舉行“政銀企”對接會(huì )簽約意向貸款1.2億元》等，有力推動(dòng)了我省金融系統政務(wù)信息公開(kāi)和金融宣傳工作，使我省金融宣傳工作邁上一個(gè)新臺階。
（四）依法及時(shí)受理回復政府信息公開(kāi)申請
2019年，我局收到10人次自然人申請政府信息公開(kāi)事項，都給予了書(shū)面答復或電話(huà)溝通，引導和建議申請者向相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)，其中1次為同一事項經(jīng)回復后重復申請，依申請公開(kāi)件按時(shí)辦結率100%。（詳見(jiàn)第二部分《主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況》表格）
（五）及時(shí)處理咨詢(xún)投訴類(lèi)信息
在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目和微信公眾號“湖南金融”開(kāi)通咨詢(xún)入口，做好“省長(cháng)信箱”運維管理，建立辦理流程，規范工作流程，嚴格工作要求。咨詢(xún)舉報信息交由專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)回復，同時(shí)對舉報信息進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，形成預警指數。截止至2019年12月31日，“省長(cháng)信箱”收到在線(xiàn)咨詢(xún)7條，均按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“省長(cháng)信箱”來(lái)信辦理工作規則〉的通知》(湘政辦函〔2018〕4號)要求，及時(shí)辦理回復。“局長(cháng)信箱”全年共收到群眾咨詢(xún)舉報28條，湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺收到群眾在線(xiàn)咨詢(xún)46條，微信投訴咨詢(xún)138條，均已在規定時(shí)間內按相關(guān)要求處理完成，辦結率100%。
（六）2019年沒(méi)有申請行政復議、提起行政訴訟的情況和政府信息公開(kāi)方面的收費
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)展，但與社會(huì )需求還有很大的差距，主要表現在政務(wù)公開(kāi)意識有待進(jìn)一步提高，政務(wù)公開(kāi)制度有待進(jìn)一步健全，政務(wù)公開(kāi)渠道有待進(jìn)一步拓寬，回應社會(huì )關(guān)切能力有待進(jìn)一步增強。2020年，我局將按照省委、省政府統一部署，堅持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。一是進(jìn)一步增強政務(wù)公開(kāi)意識，提高政務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是主動(dòng)適應互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢、新要求，充分采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的展現形式，多用客觀(guān)數據、生動(dòng)案例，進(jìn)行立體式、多方位解讀發(fā)布政務(wù)信息。三是優(yōu)化服務(wù)功能，加強公開(kāi)平臺建設，推動(dòng)網(wǎng)站與新媒體優(yōu)質(zhì)規范發(fā)展。四是提升工作質(zhì)量，完善公開(kāi)制度規范，加強對政府工作人員的培訓，使其準確理解掌握相關(guān)規定，切實(shí)增強公開(kāi)意識和能力，加大信息公開(kāi)的數量與質(zhì)量。
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