堅持改革創(chuàng )新求真務(wù)實(shí)
奮力譜寫(xiě)中國式現代化湖南篇章
湖南省委副書(shū)記、省長(cháng) 毛偉明
2024年3月，習近平總書(shū)記在全國兩會(huì )閉幕后的首次地方考察就親臨湖南，面對面指導我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并在湖南主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )，充分體現了對湖南發(fā)展一以貫之的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望，飽含的關(guān)心厚愛(ài)之深令人深受感動(dòng)，希冀的使命期望之大令人深受鼓舞，激發(fā)的信心動(dòng)力之足令人深感振奮，對于推進(jìn)中國式現代化湖南實(shí)踐具有里程碑式的重大意義。
以更高站位更強自覺(jué)深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要講話(huà)和重要指示精神
習近平總書(shū)記在考察湖南和主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )時(shí)的重要講話(huà)精神，為我們以更高站位、更大格局、更寬視野審視謀劃湖南工作提供了根本遵循。當前，全省上下首要的政治任務(wù)就是把習近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示精神學(xué)習好、傳達好、貫徹好、落實(shí)好，深刻領(lǐng)悟學(xué)進(jìn)去，聯(lián)系實(shí)際講出來(lái)，全面精準傳下去，展望未來(lái)干精彩。
在深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記部署構建新發(fā)展格局的宏闊視野中把準“戰略定位”。習近平總書(shū)記以高瞻遠矚的戰略眼光，明確提出湖南要牢牢把握自身在構建新發(fā)展格局中的戰略定位。這是對湖南“一帶一部”區位優(yōu)勢的抬升。“一帶一部”是湖南在國家區域總體布局中的定位，是更好凸顯湖南地位、增強競爭力的重要優(yōu)勢。湖南承東啟西、連南接北，高速公路、高速鐵路里程位居全國前列，長(cháng)沙四小時(shí)航空經(jīng)濟圈基本形成。只有持續發(fā)揮好“一帶一部”區位優(yōu)勢，才能更好聚集資源要素，在融入國家新發(fā)展格局和參與全球競爭中提升發(fā)展水平、壯大整體實(shí)力。這是對湖南發(fā)揮“雙循環(huán)”重要節點(diǎn)作用的放大。全面融入和服務(wù)“雙循環(huán)”是湖南融入構建新發(fā)展格局的重要路徑。湖南具有人口眾多的市場(chǎng)優(yōu)勢、聯(lián)結國內外大市場(chǎng)的樞紐優(yōu)勢，加之長(cháng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革效果初顯，具備更好發(fā)揮“雙循環(huán)”重要節點(diǎn)作用的諸多有利條件。我們必須加快構建暢通高效的市場(chǎng)體系、流通體系，推動(dòng)建設全國統一大市場(chǎng)，更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為國內國際雙循環(huán)貢獻更大湖南之力。這是對湖南融入重大國家戰略的拓展。習近平總書(shū)記要求我們堅持對內開(kāi)放和對外開(kāi)放兩手抓，加強同長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設、西部大開(kāi)發(fā)等戰略的對接，深度融入共建“一帶一路”。這些區域與湖南經(jīng)濟的契合度較高，將為湖南在更大范圍、更廣領(lǐng)域拓展科技、產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設等合作帶來(lái)機遇。我們要加強對接融入，更好實(shí)現借勢發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面提升湖南在全國經(jīng)濟版圖中的地位。
在深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記總攬全局的強國方略中把牢“使命擔當”。習近平總書(shū)記立足中國式現代化建設全局，勉勵湖南“在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地、內陸地區改革開(kāi)放高地上持續用力，在推動(dòng)中部地區崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇?tīng)幭龋瑠^力譜寫(xiě)中國式現代化湖南篇章”，既與“三高四新”美好藍圖一脈相承、一以貫之，又與時(shí)俱進(jìn)豐富了新的內涵、賦予了新的使命。在打造“三個(gè)高地”上持續用力，是在新發(fā)展階段中對湖南發(fā)展的鞭策鼓勵。2020年，習近平總書(shū)記勉勵湖南打造“三個(gè)高地”，極大抬高了湖南發(fā)展的目標坐標，經(jīng)過(guò)3年多努力，“三個(gè)高地”取得了階段性成就，引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。站在新的歷史起點(diǎn)，習近平總書(shū)記強調要“持續用力”，這是更高要求的鞭策期許，必將推動(dòng)“三個(gè)高地”建設邁上新的更高臺階。在推動(dòng)中部地區崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇?tīng)幭龋窃趨^域協(xié)調發(fā)展中展現湖南作為的厚重期許。這些年，湖南積極搶抓中部地區崛起政策機遇，占中部地區經(jīng)濟比重持續提升，在長(cháng)江經(jīng)濟帶的地位作用不斷增強。這次習近平總書(shū)記勉勵湖南“奮勇?tīng)幭取保耐兄?zhù)對湖南走在中部地區崛起前列、充分發(fā)揮戰略腹地作用的殷切期望。我們要以“拔頭籌、爭上游”的奮進(jìn)姿態(tài)，聚精會(huì )神辦好自己的事情，努力走在中部地區崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展前列。奮力譜寫(xiě)中國式現代化湖南篇章，是在強國建設中對湖南擔當的深切厚望。湖南常住人口排全國第8位，經(jīng)濟總量排全國第9位，面積排全國第10位，在中國式現代化建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用。特別是近些年，湖南扛牢經(jīng)濟十強省責任，經(jīng)濟總量邁上5萬(wàn)億新臺階，人與自然和諧共生，兩個(gè)文明協(xié)調并進(jìn)，共同富裕基礎更實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展后勁更足，完全有條件有能力為強國建設、民族復興作出湖南更大貢獻。
在深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記指引湖南的重點(diǎn)工作中把準“實(shí)踐路徑”。每到關(guān)鍵時(shí)候、重要節點(diǎn)，習近平總書(shū)記都為湖南把脈定向、指路引航。2013年黨的十八屆三中全會(huì )前夕，在湖南首次提出“精準扶貧”重要理念；2018年長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展深入推進(jìn)之際，在岳陽(yáng)作出“守護好一江碧水”重要指示；2020年黨的十九屆五中全會(huì )前夕，要求湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命、落實(shí)五項重點(diǎn)任務(wù)；這次在全國兩會(huì )后為湖南長(cháng)遠發(fā)展再謀劃、再部署，并重點(diǎn)明確了科技創(chuàng )新、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)鄉村全面振興、更好擔負起新的文化使命、加強和改進(jìn)黨的建設等方面任務(wù)，是我們在新征程上以重點(diǎn)工作帶動(dòng)整體躍升的關(guān)鍵抓手。我們必須強化使命擔當、保持戰略定力，堅定不移把各項指示要求落實(shí)好，不斷推動(dòng)現代化新湖南建設取得更大成績(jì)。
以更大決心更強信心沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的“前進(jìn)方向”勇毅前行
堅持從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中尋找鑰匙答案，堅決把習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要講話(huà)和重要指示精神貫徹到各項工作全過(guò)程、各方面。
在錨定“三個(gè)高地”主攻方向上持續用力。習近平總書(shū)記要求我們打造“三個(gè)高地”既是方向性的，又是期許性的，將進(jìn)一步彰顯湖南在全國經(jīng)濟版圖、發(fā)展全局中的地位和作用，是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。3年多來(lái)，在習近平總書(shū)記的戰略指引下，我們打造“三個(gè)高地”取得顯著(zhù)成績(jì)，制造業(yè)增加值占比達26.4%，高于全國和中部平均水平，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增速居全國前列，對非貿易規模保持中西部第一位。在打造“三個(gè)高地”上持續用力，關(guān)鍵要增強“持續”的動(dòng)力、把握“用力”的重點(diǎn)、形成“高地”的標識，以11大標志性工程為突破口，久久為功塑造“高原高峰”、突破“高端尖端”、實(shí)現“領(lǐng)跑領(lǐng)先”。持續打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，繼續抓住企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)”，以先進(jìn)制造業(yè)3大標志性工程為牽引，全面構建“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“兩化融合”“兩業(yè)共進(jìn)”“兩增并舉”，推動(dòng)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，創(chuàng )建“五好”園區，在制造強國建設中占有重要一席之地；持續打造具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地，繼續搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺“四個(gè)制高點(diǎn)”，以科技創(chuàng )新5大標志性工程為支撐，全面推進(jìn)“4+4科創(chuàng )工程”、長(cháng)沙全球研發(fā)中心城市建設，全力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、催生新質(zhì)生產(chǎn)力，為國家高水平科技自立自強貢獻力量；持續打造內陸地區改革開(kāi)放高地，繼續突出供給和需求兩端發(fā)力、有效市場(chǎng)和有為政府結合、“一帶一路”和自貿試驗區帶動(dòng)、市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境構建“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，以改革開(kāi)放3大標志性工程為引擎，堅持對內開(kāi)放和對外開(kāi)放兩手抓，高標準建設好自由貿易試驗區，著(zhù)力打造中非經(jīng)貿深度合作先行區，在聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
在瞄準“奮勇?tīng)幭取迸Ψ较蛏享频Z奮進(jìn)。習近平總書(shū)記要求我們在推動(dòng)中部地區崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇?tīng)幭取：显谥胁?省和長(cháng)江經(jīng)濟帶沿江11個(gè)省份發(fā)展中前有標兵、后有追兵，“奮勇”是精神狀態(tài)，“爭先”是目標定位，“奮勇?tīng)幭取笔俏覀兊呐Ψ较颉＝陙?lái)，湖南省地區生產(chǎn)總值占中部地區經(jīng)濟總量比重由2019年的18.3%提升到2023年的18.5%，2023年全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率提升至98.6%，在中部和長(cháng)江經(jīng)濟帶中的地位和作用日益凸顯。我們要乘勢而上、勇于擔當，在提高中部崛起“貢獻度”上奮勇?tīng)幭龋プ∫磺杏欣麜r(shí)機，利用一切有利條件，在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、暢通國內國際雙循環(huán)中貢獻力量，真正走在中部地區崛起前列；在推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展上奮勇?tīng)幭龋瑘猿止沧ゴ蟊Ｗo、不搞大開(kāi)發(fā)，在省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享中積極作為，在區域共進(jìn)中集聚高質(zhì)量發(fā)展的資源要素，不斷提升發(fā)展的含金量、含新量、含綠量；在加強“三基地一樞紐”上奮勇?tīng)幭龋劢刮覈匾Z食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐目標定位，確保水稻、油茶等種植面積和產(chǎn)量繼續保持在全國前列，加快先進(jìn)制造、智能計算等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中部地區重要的綜合交通運輸樞紐。
在緊扣中國式現代化湖南篇章奮斗方向上積極作為。習近平總書(shū)記要求我們奮力譜寫(xiě)中國式現代化湖南篇章，這是對湖南以一域之光為全局添彩的精準定向，是我們的奮斗方向。我們要從中國式現代化的大場(chǎng)景、從黨和國家工作大局出發(fā)，放大格局視野、找準方位坐標，不斷開(kāi)辟發(fā)展新賽道，增強發(fā)展新動(dòng)能，拓展發(fā)展新空間。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把握高科技、高效能、高質(zhì)量和新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能“三高三新”特點(diǎn)，推動(dòng)體制機制革故鼎新，加快構建“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系。有力有效推進(jìn)鄉村全面振興，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，深入實(shí)施鄉村振興戰略，扛牢糧食安全重任，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，不斷提升鄉村治理水平。扛牢扛實(shí)新的文化使命，推進(jìn)紅色資源和教育有效融合、文化和科技加快融合、文化和旅游深度融合，充分釋放紅色、綠色、古色交相輝映的文旅資源效應。不遺余力推動(dòng)實(shí)現共同富裕，持續抓好“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”，落實(shí)防止返貧監測幫扶機制，聚焦歷史文化街區修復利用、城市水環(huán)境綜合治理等領(lǐng)域推出一批民生實(shí)事，切實(shí)守牢安全生產(chǎn)、社會(huì )民生、生態(tài)環(huán)境“三條底線(xiàn)”。
以更實(shí)作風(fēng)更優(yōu)舉措用好習近平總書(shū)記指導的“三個(gè)堅持”重要方法論
習近平總書(shū)記特別強調要“堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，堅持改革創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)”，既著(zhù)眼中國式現代化建設全局，又緊貼湖南發(fā)展實(shí)際，指明了推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑。我們要學(xué)好用好習近平總書(shū)記指導的科學(xué)方法，當好貫徹落實(shí)的執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全省各項工作再上新臺階。
強化堅持穩中求進(jìn)總基調的工作要求。結合湖南實(shí)際，從整體上認識和把握蘊含其中的辯證關(guān)系、深刻內涵，重點(diǎn)在穩的基礎上進(jìn)、在立的前提下破，在“進(jìn)與破”的協(xié)同中持續激發(fā)和增強經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能。立足“穩”的基礎，在“進(jìn)”上抓重點(diǎn)，落實(shí)在高質(zhì)量發(fā)展上能快則快的要求，在找準政策結合點(diǎn)上進(jìn)，在培育產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)上進(jìn)，在催化技術(shù)引爆點(diǎn)上進(jìn)，在放大區域興奮點(diǎn)上進(jìn)，千方百計增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力。今年要按照年初確定的6%左右增長(cháng)目標，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培塑、創(chuàng )新提升等“八大行動(dòng)”，保持經(jīng)濟增速高于全國1個(gè)百分點(diǎn)左右的發(fā)展態(tài)勢，堅決扛起“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”的政治責任。把握“立”的前提，在“破”上找落點(diǎn)，靈活運用“先立后破”唯物辯證法，在立的基礎上把該破的堅決破，重點(diǎn)要在思維理念上“破局”、在供給體系上“破舊”、在需求激活上“破題”、在市場(chǎng)競爭上“破壁”，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新舊動(dòng)能接續轉換，創(chuàng )新擴大需求的新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新模式。
強化堅持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖的實(shí)踐能力。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在攻堅克難中創(chuàng )新方法、在敢于斗爭中鍛造能力。提升現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的協(xié)同性，對“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逐個(gè)明確重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品，科研院所、高等院校等科技支撐力量尤其要謀劃推出一批含金量、含新量、含綠量高的大項目、實(shí)項目，確保現代化產(chǎn)業(yè)體系建設具體化、項目化、清單化；提升“三大支撐”工作的前瞻性，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，增強機遇意識，把發(fā)展需要和現實(shí)能力、長(cháng)遠目標和近期工作統籌起來(lái)，適度超前部署電力、算力、動(dòng)力基礎設施，前瞻培育和引進(jìn)頭部企業(yè)、戰略科技人才和高能級創(chuàng )新平臺，提升在全國范圍內配置資源的能力，為制勝未來(lái)奠定新基礎、強化新動(dòng)能、構筑新優(yōu)勢；提升“服務(wù)群眾”工作的精準性，帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任，深入群眾、深入基層，聚焦醫療、教育、就業(yè)、環(huán)保、三農等民生領(lǐng)域短板弱項，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題，采取切實(shí)有力的政策舉措，回應老百姓的關(guān)切和需求，做到“致廣大而盡精微”，讓人民群眾可感可及。
強化堅持改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神。在改革創(chuàng )新中謀發(fā)展，在求真務(wù)實(shí)中創(chuàng )實(shí)績(jì)。樹(shù)牢改革創(chuàng )新的“風(fēng)向標”，主動(dòng)作為、大膽突破，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，比如創(chuàng )造性謀劃推動(dòng)包括信創(chuàng )、北斗、音視頻等在內的智能計算產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。涵養敢作善為的“真擔當”，在貫徹黨的決策中把牢方向，在實(shí)現人民期盼中激發(fā)動(dòng)力，雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為，以重點(diǎn)工作大落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大提升，推動(dòng)形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )的濃厚氛圍；弘揚求真務(wù)實(shí)的硬作風(fēng)，堅決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負，真正做到說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，當好現代化新湖南建設的堅定行動(dòng)派、實(shí)干家。
（原載2024年4月12日《學(xué)習時(shí)報》1版）
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