主持人：市場(chǎng)監管是政府五大基本職能之一，在維護市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)安全、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用。今天我們有幸請到了省市場(chǎng)監管局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)楊親鵬作客《三湘解讀·“廳”說(shuō)規劃》演播廳，為我們講解《湖南省“十四五”市場(chǎng)監管規劃》背后的故事。楊局長(cháng)，歡迎您！請和我們的網(wǎng)友打個(gè)招呼吧。
楊親鵬：主持人好！各位網(wǎng)友大家好！
主持人：市場(chǎng)監管規劃的出臺，社會(huì )各界都給予厚望。“十四五”時(shí)期，我省市場(chǎng)監管事業(yè)發(fā)展規劃了哪些重要目標？
楊親鵬：我們規劃了兩個(gè)目標體系：
第一，到2025年，基本建成統一開(kāi)放、競爭有序、監管有力的現代市場(chǎng)體系，形成有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，建立更加理性、安全、放心的消費環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
第二，到2035年，市場(chǎng)監管領(lǐng)域法治體系基本完備，監管體制全面理順，信用監管、智慧監管充分發(fā)揮作用，監管隊伍素質(zhì)得到加強。市場(chǎng)公平競爭、要素自由流動(dòng)、主體“寬進(jìn)嚴管”的統一大市場(chǎng)基本形成，高標準市場(chǎng)體系基本建成，知識產(chǎn)權等參與國際合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，消費者權益得到充分保護。
主持人：十四五”我省市場(chǎng)監管事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有哪些？
楊親鵬：“十四五”市場(chǎng)監管規劃著(zhù)力構建“六大體系”、提升“三大能力”。
“六大體系”：
一是構建完善便捷市場(chǎng)準入體系，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。
二是構建完善公平競爭市場(chǎng)體系，加強和改進(jìn)反壟斷和反不正當競爭執法，構建統一大市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟大循環(huán)。
三是構建完善高效質(zhì)量供給體系，完善質(zhì)量激勵政策，培育更多“湘品”特色優(yōu)勢品牌。
四是構建完善市場(chǎng)安全監管體系，加強違法懲戒，守牢食品、藥品、特種設備、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。
五是構建完善知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用保護體系，全面實(shí)施知識產(chǎn)權強省戰略，推動(dòng)科技創(chuàng )新與知識產(chǎn)權融合發(fā)展。
六是構建完善綜合監管執法體系，統籌產(chǎn)品與服務(wù)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、行業(yè)與專(zhuān)業(yè)，嚴格市場(chǎng)監管，規范市場(chǎng)秩序，加強消費者權益保護，推動(dòng)形成安全放心的消費環(huán)境。
“三大能力”：
一是加強法治保障能力建設，不斷提升市場(chǎng)監管工作的法治化水平。
二是加強現代治理能力建設，建立健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，實(shí)現系統監管、依法監管、源頭監管、綜合監管。
三是加強監管履職能力建設，加強基層監管和人才隊伍建設。
主持人：聽(tīng)了您剛才的介紹，“六大體系”“三大能力”完全符合國家治理體系和治理能力現代化的要求。請問(wèn)，未來(lái)市場(chǎng)監管事業(yè)發(fā)展的方向在哪里？
楊親鵬：“十四五”我們將突出“五個(gè)更加注重”。
第一，更加注重依法行政。進(jìn)一步完善市場(chǎng)監管法制體系，理清優(yōu)化監管事權，深化綜合執法改革，推動(dòng)嚴格公正執法。
第二，更加注重市場(chǎng)活力。圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)湖南自貿試驗區建設，進(jìn)一步深化市場(chǎng)準入制度改革，加大“證照分離”“跨省通辦”“一業(yè)一證”“一件事一次辦”等改革力度，落實(shí)國家市場(chǎng)監管總局和省人民政府簽署的部省戰略合作框架協(xié)議，嚴格事中事后監管，構建“寬進(jìn)、嚴管、松出”的治理格局，縱深激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的市場(chǎng)活力。
第三，更加注重公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭執法，優(yōu)化各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競爭、同等受到法律保護的制度環(huán)境。
第四，更加注重保護民生。聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，嚴厲打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、計量少量、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等違法行為，全力維護食品藥品、特種設備、重要消費品質(zhì)量安全，加強疫情防控工作，開(kāi)展放心消費創(chuàng )建，切實(shí)增加人民群眾的獲得感幸福感安全感。
第五，更加注重創(chuàng )新發(fā)展。全面實(shí)施知識產(chǎn)權強省戰略，推動(dòng)科技創(chuàng )新與知識產(chǎn)權融合發(fā)展，強化知識產(chǎn)權高標準保護、高質(zhì)量創(chuàng )造、高效益運用、高效能服務(wù)。
主持人：我了解到，省市場(chǎng)監管局制定市場(chǎng)監管規劃歷時(shí)兩年多時(shí)間，花費了大量心血。請問(wèn)，我們的市場(chǎng)監管規劃有什么亮點(diǎn)？
楊親鵬：總的來(lái)說(shuō)，規劃有三大亮點(diǎn)：
一是突出“大監管”理念。我們突破部門(mén)思維局限，加強市場(chǎng)監管工作的規律性認識、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進(jìn)，統籌實(shí)施質(zhì)量強國戰略、知識產(chǎn)權強國戰略、標準化戰略、商標品牌戰略和食品安全戰略。
二是突出“現代化”思維。我們提出建立健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。特別要發(fā)揮“信用監管+智慧監管”的作用，讓守信者暢通無(wú)阻，讓失信者寸步難行。
三是突出“高質(zhì)量”發(fā)展。通過(guò)出臺一系列惠企便民措施，建設高標準市場(chǎng)體系，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體跑步進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展一線(xiàn)，長(cháng)得更好、活得更久，使市場(chǎng)主體實(shí)現“有質(zhì)量的提升”。通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，品牌更多、質(zhì)量更優(yōu)，使湖南經(jīng)濟實(shí)現“有質(zhì)量的發(fā)展”。通過(guò)創(chuàng )造性地開(kāi)展知識產(chǎn)權工作，豐富政策工具、提供共享平臺，充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )造、創(chuàng )新的熱情，使湖南科技實(shí)現“有質(zhì)量的創(chuàng )新”。
主持人：感謝楊親鵬副局長(cháng)今天作客我們的演播廳，對“十四五”市場(chǎng)監管規劃作了詳細解讀。相信在規劃的科學(xué)指引下，市場(chǎng)監管事業(yè)明天會(huì )更好。感謝各位網(wǎng)友的收看，我們下期再見(jiàn)！
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