“十四五”期間，城鄉低保標準年度增速不低于居民上年度人均消費支出增速；到2025年，養老機構護理型床位占比達到或超過(guò)55%，比2020年提高17個(gè)百分點(diǎn)以上……日前，《湖南省“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）由省政府辦公廳正式印發(fā)。《規劃》系統部署“十四五”民政事業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，描繪了新時(shí)期民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖。《規劃》的主要亮點(diǎn)有哪些？未來(lái)能為老百姓帶來(lái)什么？9月13日，記者采訪(fǎng)了省民政廳有關(guān)負責人。
15項發(fā)展指標，項項與民生相連
省民政廳負責人介紹，《規劃》聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題和人民美好生活需要，對基本民生保障、基本社會(huì )服務(wù)、基層社會(huì )治理等民政發(fā)展目標進(jìn)行了量化。
《規劃》設定了15個(gè)主要發(fā)展指標，涵蓋社會(huì )救助、養老服務(wù)、兒童福利、基層社會(huì )治理、基本社會(huì )服務(wù)等方面。其中，要求“十四五”期間對符合條件的困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼的覆蓋率達到100%；到2025年，鄉鎮（街道）未成年人保護工作站覆蓋率超過(guò)50%，志愿服務(wù)站點(diǎn)在社區綜合服務(wù)設施中的覆蓋率達到80%，婚姻登記“跨省通辦”實(shí)施率達到100%等。15項指標項項聚焦人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，著(zhù)力補齊民政事業(yè)短板弱項，提高民政治理綜合效能，更好地履行基本民生保障、基層社會(huì )治理、基本社會(huì )服務(wù)等職責，建設更有擔當、更具效能、更貼民心、更具活力的民政。
“九項任務(wù)”推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
省民政廳負責人指出，《規劃》確立的目標是，到2025年，全省民政發(fā)展的主要指標值達到全國平均水平，在中部省份走在前列；到2035年，關(guān)鍵指標值穩居全國前列，民政事業(yè)整體水平領(lǐng)跑中部。為此，《規劃》明確了健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系、完善養老服務(wù)體系、完善兒童福利關(guān)愛(ài)體系和提升基層社會(huì )治理水平等九項重點(diǎn)任務(wù)。
記者注意到，“九項任務(wù)”涵蓋民政主責主業(yè)各個(gè)方面。在社會(huì )救助方面，將重點(diǎn)加快建設方便可及、精準高效、公開(kāi)公平的分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，積極構建綜合大救助格局，推動(dòng)社會(huì )救助高質(zhì)量發(fā)展；在養老服務(wù)方面，將統籌養老事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系；在兒童福利方面，將加強困境兒童保障和農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，切實(shí)維護未成年人合法權益；在基層社會(huì )治理方面，將充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用，加快自治、法治、德治融合發(fā)展，努力將城鄉社區建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。
省民政廳負責人表示，“九項任務(wù)”緊扣大力實(shí)施“三高四新”戰略，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以此來(lái)持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉村振興建設行動(dòng)，創(chuàng )新基層社會(huì )治理，為現代化新湖南建設貢獻力量。
每年實(shí)施一批填空白、補短板的重大項目
省民政廳負責人介紹，“十三五”時(shí)期，全省民政事業(yè)費實(shí)際支出1066.79億元，投入逐年增長(cháng)。全省建成福利院99所、兒童福利機構73所、救助管理機構111所、殯儀館86所、敬老院1877所、婚姻登記機關(guān)98個(gè)，為實(shí)施好“十四五”規劃藍圖打下了良好基礎。下一步，將以中央預算內投資為導向，每年實(shí)施一批填空白、補短板、強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目，持續開(kāi)展社會(huì )救助服務(wù)能力提升工程等“八大工程”。
記者了解到，未來(lái)5年的重大項目包括：整合社會(huì )救助資源，建設跨部門(mén)、跨層級、跨系統、跨業(yè)務(wù)的，集覆蓋全域的大救助信息管理、精準核對與認定、低收入人口動(dòng)態(tài)監測數據庫于一體的大救助大核對一體化平臺；新建湖南省第一社會(huì )福利院，打造省級養老服務(wù)示范性基地；新建、續建、改擴建200個(gè)以上區域中心敬老院，實(shí)現街道綜合性養老服務(wù)機構、城市社區日間照料機構全覆蓋，完成8萬(wàn)戶(hù)困難老年人家庭適老化改造；指導和支持長(cháng)沙等8市和部分縣市區新建、續建、改擴建兒童福利院；新建、續建、改擴建64個(gè)縣級殯儀館，到2025年底，實(shí)現火化區縣級行政區域帶火化功能的殯儀館全覆蓋、公益性安葬設施全覆蓋等。
省民政廳負責人指出，隨著(zhù)一大批補短板、強弱項的民政服務(wù)設施和基礎工程建成使用，民政服務(wù)供給將迎來(lái)普惠性、多樣化、更優(yōu)質(zhì)的大跨越，人民群眾的獲得感幸福感安全感將更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
（文/陳勇 鄧文艷 漆纖）
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