力爭將兒童青少年近視率每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，到2025年人均預期壽命達到78.6歲，推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉變……日前，《健康湖南“十四五”建設規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）由省政府辦公廳正式印發(fā)。《規劃》系統部署健康湖南建設重點(diǎn)任務(wù)，描繪了新時(shí)期健康湖南宏偉藍圖。《規劃》的主要亮點(diǎn)有哪些？未來(lái)能為老百姓帶來(lái)什么？9月6日，記者采訪(fǎng)了省衛生健康委有關(guān)負責人。
到2025年人均預期壽命達到78.6歲
省衛生健康委負責人介紹，《規劃》以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的健康需要為目標，全面實(shí)施健康湖南行動(dòng)，引領(lǐng)推動(dòng)衛生健康各項事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。
《規劃》明確，落實(shí)預防為主的方針，針對當前影響全省人民群眾身心健康的重大疾病、重點(diǎn)人群以及主要因素，實(shí)施健康知識普及、全民健身等15個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。“十四五”期間，實(shí)現居民健康素養水平進(jìn)一步提升，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到有效遏制，重點(diǎn)人群健康狀況顯著(zhù)改善。
聚焦“一老一小”等重點(diǎn)人群的健康需求，“十四五”期間，我省將加強老年健康服務(wù)、婦幼保健等機構和體系建設，力爭將兒童青少年近視率每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，65歲及以上常住老年人規范健康管理服務(wù)率提高到65%。
到2025年，人均預期壽命達到78.6歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等主要健康指標持續優(yōu)于全國平均水平。到2035年，人均預期壽命達到80歲左右，主要健康指標達到全國一流水平，健康公平基本實(shí)現。
完善衛生健康三個(gè)服務(wù)體系
省衛生健康委負責人表示，“十四五”期間，我省將構建強大的公共衛生體系，筑牢公共衛生屏障。推進(jìn)疾病預防控制體系改革，完成各級疾控機構標準化建設，構建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控長(cháng)效機制，以及多點(diǎn)觸發(fā)智慧預警機制；健全衛生應急指揮體系、預案體系和管理機制，加強院前急救體系建設；實(shí)施重大疫情救治能力提升工程，加快建成各級重大疫情救治基地（中心）。
打造高質(zhì)量的醫療服務(wù)體系，提升醫療服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”問(wèn)題。我省將推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，加快“1+1+10”國家醫學(xué)中心和區域醫療中心建設，實(shí)施省級優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉項目，支持各市（州）建設1—2個(gè)市級區域醫療中心，為每所鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務(wù)中心配備4名以上全科醫生，每個(gè)家庭醫生團隊配備1名全科醫生，逐步實(shí)現家庭醫生簽約服務(wù)全覆蓋。
《規劃》提出，加快中醫藥體系建設，推動(dòng)中醫藥振興發(fā)展。創(chuàng )建國家中醫藥綜合改革示范區，爭創(chuàng )國家中醫醫學(xué)中心和國家區域中醫醫療中心，建設國家中醫疫病防治基地、中醫緊急醫學(xué)救援基地、中西醫結合“旗艦”醫院和中醫特色重點(diǎn)醫院，建成若干省級區域中醫醫療中心。
加快醫藥衛生體制改革“五項”制度建設
省衛生健康委負責人指出，《規劃》回應城鄉居民對解決衛生健康“急難愁盼”問(wèn)題的熱切期盼，明確五項制度建設，為“十四五”健康湖南建設指明方向、引領(lǐng)發(fā)展。
首先是推進(jìn)分級診療制度建設，明確各級各類(lèi)醫療機構梯度功能定位，科學(xué)建立分級診療病種目錄和轉診標準。到2025年，力爭將縣域內和基層醫療衛生機構就診率分別提高到95%和70%以上，縣域內醫療費用占比保持在80%以上，實(shí)現“大病不出縣、小病不出鄉”。
其次是健全現代醫院管理制度，推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展，提升醫療服務(wù)能力。
三是深化醫療保障制度改革，制定湖南省醫療救助辦法，完善生育保險政策，推進(jìn)商業(yè)醫療保險發(fā)展，基本醫療保險參保率保持在95%以上。推進(jìn)醫療保障待遇清單制度、醫療救助制度以及重大疫情醫療救治費用保障機制建設。
四是完善醫藥供應保障制度。湖南將推進(jìn)基本藥物制度綜合試點(diǎn)，逐步提高基本藥物配備比例，推動(dòng)“1+X”用藥模式。深化藥品耗材集中帶量采購，實(shí)現公立醫療機構通過(guò)省級集中采購平臺線(xiàn)上采購藥品的占比達到90%，高值醫用耗材的占比達到80% 。
五是在醫療衛生綜合監管制度方面，壓實(shí)醫療機構自我管理主體責任，健全依法執業(yè)、規范服務(wù)、醫療質(zhì)量和安全、行風(fēng)建設等管理機制，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查機制，加大抽查力度。
省衛生健康委負責人表示，“十四五”期間，我省還將加快促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導社會(huì )辦醫療機構走差異化發(fā)展道路，發(fā)揮以湖南為主體的國家“中部地區·區域性營(yíng)養創(chuàng )新平臺”示范引領(lǐng)作用，打造營(yíng)養食品產(chǎn)、學(xué)、研、貿高地；加強人才隊伍建設；推動(dòng)科衛協(xié)同創(chuàng )新，加強臨床醫學(xué)研究中心建設、重點(diǎn)實(shí)驗室建設、重點(diǎn)學(xué)科建設，加快突破衛生健康“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)；加快推進(jìn)衛生健康法治建設，深化衛生健康領(lǐng)域“放管服”改革；推進(jìn)信息技術(shù)應用，加強信息化基礎體系建設、促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展；深化國際合作交流，不斷提升醫院國際化水平。
（文/張春祥）
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