湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》的通知
湘政辦發(fā)〔2023〕55號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
2023年12月27日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
?湖南省加快音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施
為搶抓全球音視頻產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革新機遇，加快打造國內領(lǐng)先、世界一流的音視頻產(chǎn)業(yè)集群，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，構建“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，結合我省實(shí)際，制定以下政策措施。
一、加快創(chuàng )新平臺布局。加快建設媒體實(shí)驗室，圍繞音視頻產(chǎn)業(yè)根技術(shù)、核心關(guān)鍵軟硬件和標準組織攻關(guān)，構建并不斷提升引領(lǐng)行業(yè)的基礎及前沿技術(shù)研究能力，推進(jìn)建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)賦能平臺，打造“0—1—10—N”的專(zhuān)業(yè)化、體系化創(chuàng )新平臺。支持培育國家級和省級實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省廣電局、省財政廳，排第一的為牽頭單位，下同）
二、提升自主創(chuàng )新能力。發(fā)揮高能級創(chuàng )新平臺作用，持續突破端到端生產(chǎn)級核心設備、新型消費電子產(chǎn)品、關(guān)鍵芯片及元器件，數字內容生產(chǎn)工具軟件、行業(yè)應用軟件及解決方案、消費級數字創(chuàng )意軟件，沉浸式、交互式內容創(chuàng )作等關(guān)鍵核心技術(shù)。以應用驅動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)音視頻與人工智能、5G、云計算等千行百業(yè)融合創(chuàng )新突破。每年梳理發(fā)布音視頻關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)目錄，運用“揭榜掛帥”等方式，支持實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計劃、重大科技攻關(guān)計劃、制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)項目，形成一批原創(chuàng )性、引領(lǐng)性成果。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）
三、構筑新型數字底座。支持馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合生態(tài)企業(yè)，打造基于自主技術(shù)底座的全省音視頻行業(yè)大模型，為產(chǎn)業(yè)提供可共享的行業(yè)數據服務(wù)。支持馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園建設“兩網(wǎng)一平臺”（影視產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)、影視發(fā)行網(wǎng)和分賬/對賬平臺），聯(lián)接內容拍攝、制作、發(fā)行、放映端，補足影視全產(chǎn)業(yè)鏈科技要素，提升影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng )作、制作、發(fā)行、放映數字化能力。（責任單位：長(cháng)沙市人民政府、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省廣電局）
四、培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。突出產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加大頭部企業(yè)招引培育力度，支持音視頻行業(yè)龍頭企業(yè)在湘設立全國總部、區域總部，按招商引資有關(guān)政策獎勵。鼓勵企業(yè)投資設立研發(fā)中心，對經(jīng)省級及以上部門(mén)認定的中心，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎勵。鼓勵企業(yè)購買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)成果并在湘轉化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)上下游生產(chǎn)配套企業(yè)，并加大配套企業(yè)訂單生產(chǎn)，按年度非關(guān)聯(lián)交易訂單增量部分給予獎勵。鼓勵省屬?lài)衅髽I(yè)、國有資本參與或承擔音視頻領(lǐng)域基礎設施和平臺建設，通過(guò)兼并重組、股權合作、永續債、可轉債、成果轉化等方式，戰略布局音視頻產(chǎn)業(yè)。支持動(dòng)漫游戲等優(yōu)秀內容企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。［責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省委宣傳部（省文資委）、省國資委，各市州人民政府］
五、支持自主產(chǎn)品推廣。政府采購和政府投資項目，對于音視頻領(lǐng)域“首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首輪次芯片、首套件基礎電子元器件、首版次軟件”，符合單一來(lái)源采購情形的可優(yōu)先采用單一來(lái)源采購。支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品測試認證，對測試認證的首款產(chǎn)品，給予一定測試認證費用補助。支持企業(yè)基于全省音視頻行業(yè)大模型開(kāi)展新產(chǎn)品及服務(wù)研發(fā)推廣。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市州人民政府）
六、打造融合應用標桿。支持企業(yè)應用新技術(shù)新標準，持續創(chuàng )作“現象級”影視、動(dòng)漫游戲、元宇宙等消費娛樂(lè )內容產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)基于智能制造、數字教育、數字醫療、文旅娛樂(lè )、智慧城市等領(lǐng)域應用的內容產(chǎn)品，以?xún)热轄恳录夹g(shù)新產(chǎn)品應用示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源集聚，構建內容引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。每年遴選實(shí)施一批示范標桿項目，對項目解決方案提供商，每家給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省廣電局、省財政廳，各市州人民政府）
七、構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持建設音視頻行業(yè)開(kāi)發(fā)者生態(tài)和創(chuàng )作者生態(tài)，配置根技術(shù)、芯片、開(kāi)源代碼、通用模型、內容等資源，實(shí)現開(kāi)放共享。支持音視頻行業(yè)企業(yè)或個(gè)人基于開(kāi)發(fā)者生態(tài)和創(chuàng )作者生態(tài)發(fā)布原生應用和內容，鼓勵開(kāi)發(fā)者生態(tài)和創(chuàng )作者生態(tài)運營(yíng)主體對排名靠前的開(kāi)發(fā)者、創(chuàng )作者給予獎勵，省相關(guān)專(zhuān)項給予開(kāi)發(fā)者生態(tài)和創(chuàng )作者生態(tài)運營(yíng)主體一定補助。支持馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園建設音視頻全球體驗中心，充分運用4K/8K、HDR Vivid、Audio Vivid、3D、數字人互動(dòng)、全景視覺(jué)等新技術(shù)，打造全國最大的音視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體驗陣地。（責任單位：長(cháng)沙市人民政府、省委宣傳部、省廣電局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳）
八、加大人才引育力度。支持音視頻領(lǐng)域人才納入“芙蓉計劃”等省級重大人才項目，支持推薦申報國家級人才計劃。加大省高層次人才引進(jìn)項目對音視頻人才的傾斜力度，鼓勵引進(jìn)音視頻行業(yè)領(lǐng)軍人才、科技與人文藝術(shù)相結合的復合型人才，對關(guān)鍵人才、核心團隊實(shí)行靶向引進(jìn)。發(fā)揮我省文化傳媒優(yōu)勢，支持創(chuàng )辦高水平的傳媒藝術(shù)類(lèi)高校。支持省內高校引進(jìn)合作辦學(xué)資源，創(chuàng )設網(wǎng)絡(luò )與智能媒體、音視頻智能制作、數字媒體設計、新一代音視頻編解碼、圖形引擎、音樂(lè )技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，對企業(yè)與高校合作開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)入人才培養方案或教學(xué)計劃的，根據課程建設情況，給予課程建設單位最高100萬(wàn)元的補助。支持建設產(chǎn)教融合人才實(shí)訓基地、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和音視頻行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體，根據人才培養數量和實(shí)訓效果，按不超過(guò)每個(gè)基地、學(xué)院、產(chǎn)教聯(lián)合體軟硬件條件建設（不含基建）費用30%給予建設單位最高200萬(wàn)元的補助。（責任單位：省委人才辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳，各市州人民政府）
九、強化財政金融支持。采取新增、統籌的方式，每年安排一定規模的省級財政專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持音視頻產(chǎn)業(yè)。在省產(chǎn)業(yè)母基金下，設立音視頻產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金，帶動(dòng)各類(lèi)基金支持音視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持音視頻企業(yè)優(yōu)先納入省產(chǎn)融合作制造業(yè)“白名單”、科技成果轉化“先投后股”項目清單等，按規定享受支持政策。鼓勵市州人民政府出臺相關(guān)配套政策。（責任單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委，各市州人民政府）
十、營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。支持園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，舉辦“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽、音視頻產(chǎn)業(yè)峰會(huì )等有影響力的重大活動(dòng)，視情況給予承辦單位一定補助。豐富拓展“馬欄山指數”，打造具有國際影響力的行業(yè)品牌。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省財政廳，各市州人民政府）
以上政策措施與我省其他同類(lèi)政策措施不重復享受，支持標準不一致的，按照“就高原則”執行。本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。
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