新華社北京3月11日電 題：廣集民智推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——2024年國辦和國務(wù)院部門(mén)工作人員旁聽(tīng)全國兩會(huì )工作回眸
新華社記者
原汁原味記錄，連夜梳理轉辦，坦誠溝通交流，充分吸納轉化……今年全國兩會(huì )期間，國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)工作人員優(yōu)質(zhì)高效做好聽(tīng)取和回應代表委員意見(jiàn)建議工作，廣聽(tīng)民意、廣聚民智，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
多渠道匯集代表委員意見(jiàn)建議
3月6日早上8點(diǎn)剛過(guò)，國辦工作人員徐千里到達會(huì )場(chǎng)，準備旁聽(tīng)全國政協(xié)民建界別的小組會(huì )議。一上午過(guò)去，從資源枯竭型城市轉型發(fā)展，到為基層減負，再到醫療領(lǐng)域信息化建設，委員們暢所欲言，徐千里手中的筆也記個(gè)不停。
當晚，這份記錄就通過(guò)駐地聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)轉交至國辦，第一時(shí)間梳理并轉給相關(guān)部門(mén)研辦。
新一屆政府高度重視代表委員意見(jiàn)建議，強調政府要誠懇接受監督，積極回應社會(huì )關(guān)切，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，基層和群眾關(guān)心期盼什么，政府工作就重點(diǎn)抓什么。
今年全國兩會(huì )，國辦及早著(zhù)手準備，研究制定工作方案，確保及時(shí)轉辦回應代表委員意見(jiàn)建議——安排工作人員到人大各代表團和政協(xié)各界別現場(chǎng)旁聽(tīng)，形成代表委員發(fā)言記錄，并綜合兩會(huì )簡(jiǎn)報及“2024·代表/委員對政府工作留言”小程序上的意見(jiàn)建議，認真梳理代表委員對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策建議，轉送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理回應。
兩會(huì )期間，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等國務(wù)院有關(guān)部門(mén)工作人員也通過(guò)旁聽(tīng)會(huì )議、設置熱線(xiàn)電話(huà)等舉措，充分聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議。
3月6日，一名國家發(fā)展改革委的工作人員在分批代表委員的意見(jiàn)建議。新華社記者 李鑫 攝
“今年我作為計劃報告解釋小組成員到天津代表團旁聽(tīng)審議，一共記錄了73條意見(jiàn)建議。”參加旁聽(tīng)工作多年的國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)霍福鵬說(shuō)，從科技創(chuàng )新、新增長(cháng)點(diǎn)，到新興產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，代表們的建言更加突出一個(gè)“新”字，為發(fā)展改革工作打開(kāi)了思路、拓寬了視野、提供了路徑。
進(jìn)一步提高意見(jiàn)建議轉辦回應質(zhì)效
3月5日至7日，連續3個(gè)夜晚，負責梳理匯總轉辦的20多名國辦工作人員連夜工作，當晚形成意見(jiàn)建議清單，次日及時(shí)轉送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦理回應。
據國辦工作人員謝廣民介紹，今年全國兩會(huì )期間，國辦對代表委員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行了逐條梳理，匯總后全部轉國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究，要求有關(guān)部門(mén)就相關(guān)意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行回應。
3月6日，工業(yè)和信息化部工作人員將收集到的代表委員的意見(jiàn)建議進(jìn)行分辦處理。新華社記者 李賀 攝
針對代表委員意見(jiàn)建議的轉辦回應工作，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等有關(guān)部門(mén)都作了精心安排。國家發(fā)展改革委辦公廳處長(cháng)沈海波介紹：“我們堅持照單全收，納入統一臺賬管理，即收即辦、精準分批，明確主辦司局和具體責任人，原則上于24小時(shí)內提出初步辦理意見(jiàn)。”
3月8日，在提出支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)發(fā)展的建議后不久，江西代表團樂(lè )文紅代表就接到了來(lái)自工業(yè)和信息化部的電話(huà)。在電話(huà)里，中小企業(yè)局負責同志向她匯報了專(zhuān)精特新中小企業(yè)的培育情況，并介紹了近期促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。
全國人大代表、浙江中醫藥大學(xué)黨委書(shū)記黃文秀近年一直關(guān)注中醫藥教育問(wèn)題。在去年提交相關(guān)建議的基礎上，今年他又進(jìn)一步完善內容。就此話(huà)題，教育部、國家中醫藥管理局的工作人員專(zhuān)程到駐地與他進(jìn)行了交流。
登門(mén)解釋、當面溝通、電話(huà)聯(lián)系、回信復函……兩會(huì )期間，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)積極回應多種渠道收集的代表委員意見(jiàn)建議，誠懇接受監督，促進(jìn)工作提升。
把真知灼見(jiàn)吸收轉化為“真抓實(shí)干”
“很多代表提到要以綠色發(fā)展推進(jìn)鄉村全面振興，預算報告中對此體現得是否充分？”3月6日晚上，一場(chǎng)會(huì )議正在財政部舉行。財政部各司局工作人員一手拿著(zhù)代表的意見(jiàn)建議，一手拿著(zhù)預算報告，逐條對照、討論研究。
3月6日，財政部工作人員根據代表的意見(jiàn)建議對預算報告進(jìn)行對照、研究。新華社記者 李賀 攝
梳理匯總、研究吸收代表委員對政府工作報告、計劃報告和預算報告等文件的修改意見(jiàn)，是旁聽(tīng)工作的重要內容。
“我們盡可能把代表委員的真知灼見(jiàn)和殷切期盼納入計劃報告當中。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東介紹說(shuō)，代表們共提出108條具體修改意見(jiàn)，研究采納了41條意見(jiàn)，對計劃報告作了38處修改，另外36條意見(jiàn)在計劃報告中已有體現，其他意見(jiàn)建議已與代表進(jìn)行充分解釋溝通。
聚焦預算報告，代表委員所提意見(jiàn)建議既直面問(wèn)題，也指出方向，具有很強的針對性和可操作性。財政部有關(guān)負責人表示，本著(zhù)能采納盡量采納的原則，財政部逐條認真研究，圍繞科技、教育、產(chǎn)業(yè)體系等方面內容，對預算報告作了42處修改。
從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力到加快科技創(chuàng )新，再到醫療、養老、教育等民生政策……除了對會(huì )議文件的修改意見(jiàn)外，今年全國兩會(huì )上代表委員聚焦發(fā)展大計、情系民生冷暖的“好聲音”，同樣“速遞”到相關(guān)部門(mén)。
例如，聚焦加快發(fā)展新能源汽車(chē)、培育專(zhuān)精特新企業(yè)等方面，工業(yè)和信息化部收到了220條意見(jiàn)建議。工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人表示，未來(lái)將在制定規劃標準、出臺政策措施等過(guò)程中，切實(shí)把代表委員的真知灼見(jiàn)轉化為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)際行動(dòng)。
高效溝通，傾聽(tīng)民意，匯集民智，旁聽(tīng)全國兩會(huì )工作成為深入踐行全過(guò)程人民民主的重要舉措，讓代表委員看到了新一屆國務(wù)院切實(shí)當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
全國兩會(huì )期間，來(lái)自?xún)让晒糯韴F的郭大勇代表關(guān)于金融領(lǐng)域的相關(guān)建議，得到了來(lái)自國辦、金融監管總局等多個(gè)部門(mén)的上門(mén)回應。
“這么多部門(mén)第一時(shí)間回應，反饋非常及時(shí)，答復細致認真，轉辦工作看得見(jiàn)、落得實(shí)，讓我對自己的履職建言工作更有底氣、對新一屆政府的工作更有信心。”郭大勇說(shuō)。（記者王希、張千千、戴小河、王聿昊、岳德亮）
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