根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>辦法》的規定，現公布湖南省人民政府2016年政府信息公開(kāi)工作年度報告。本報告數據統計時(shí)限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告電子版可在湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（cdzy-dcgs.com）下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與湖南省人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市湘府西路8號，郵編：410004，電話(huà)：0731-89990529）。
一、 總體情況
2016年，湖南省各級各部門(mén)全面貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照黨中央、國務(wù)院的總體部署和要求，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，努力推進(jìn)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的貫徹落實(shí)，積極做好政策解讀，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，依法做好政府信息依申請公開(kāi)，不斷提高政府工作透明度和公信力，較好服務(wù)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，保障了人民群眾依法行使知情權。
（一）領(lǐng)導高度重視，工作推動(dòng)有力。
湖南省委、省政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，將堅持依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)寫(xiě)入2016年政府工作報告，納入全省工作全局統一部署、統籌推進(jìn)。2016年4月，進(jìn)一步調整充實(shí)湖南省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組組成人員，省長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副省長(cháng)任副組長(cháng)、省政府秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)兼辦公室主任，領(lǐng)導小組辦公室設在省政府辦公廳。各級各部門(mén)也相應調整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，由單位主要負責人擔任組長(cháng)，全省政務(wù)公開(kāi)工作體制機制進(jìn)一步健全完善。在省政府領(lǐng)導的關(guān)心下，省政府辦公廳組織起草了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議、省委深改組會(huì )議審議修改后，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義正式印發(fā)，為今后一個(gè)時(shí)期全面深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作提供了根本遵循。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，公開(kāi)成效明顯。
1、繼續加強權力運行和行政許可信息公開(kāi)。一是健全完善權力清單動(dòng)態(tài)調整發(fā)布機制。制定《湖南省權力清單動(dòng)態(tài)調整工作規范》，規范權力清單調整的工作規則、實(shí)施程序和相關(guān)部門(mén)職責。完善全省“三清單一目錄”管理信息系統，省級保留（直接行使）的權力事項1559項，實(shí)行市縣屬地管理的2247項。二是公開(kāi)行政權力運行流程。組織開(kāi)展權力運行流程再造，省政府部門(mén)均按照“一表一圖一指南”（審批事項目錄表、操作流程圖、辦事指南）要求，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布本部門(mén)權力運行流程。三是推進(jìn)行政許可標準化。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)行政許可標準化的實(shí)施方案》，對行政許可的事項名稱(chēng)、流程、環(huán)節等嚴格按照標準化指引進(jìn)行規范改造，及時(shí)發(fā)布改造更新后的權力事項目錄、工作流程、辦事指南。四是公開(kāi)取消下放行政審批事項。省政府印發(fā)《關(guān)于取消一批行政審批事項的通知》（湘政發(fā)〔2016〕8號），決定取消137項行政審批事項。省政府辦公廳印發(fā)《湖南省賦予省直管縣經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)縣(市)部分市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限目錄》（湘政辦發(fā)〔2016〕13號），向省直管縣賦予406項市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限，及時(shí)在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
2、深化細化財政資金信息公開(kāi)。不斷加大預決算等重點(diǎn)領(lǐng)域財政信息公開(kāi)力度，在上海財大發(fā)布的2016年度中國財政透明度排行中，湖南省財政信息公開(kāi)排名全國第二位。一是強化預決算公開(kāi)。 嚴格落實(shí)新《預算法》要求，按照“非涉密、全公開(kāi)”的原則，除列入涉密信息目錄清單的事項外，其他財政安排的資金都實(shí)行公開(kāi)。 一季度，統一集中公開(kāi)了除涉密單位外的所有省直部門(mén)2016年部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費，2016年9月5日前公開(kāi)了2015年度部門(mén)決算，公開(kāi)率達100%。部門(mén)預決算除在各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)外，湖南財政網(wǎng)專(zhuān)門(mén)設立統一平臺集中公開(kāi)，方便查詢(xún)監督。在湖南日報開(kāi)設“省級重大專(zhuān)項全過(guò)程公開(kāi)”專(zhuān)欄，將專(zhuān)項資金制度辦法、申報指南等向社會(huì )公布。 一般公共預算公開(kāi)到了經(jīng)濟分類(lèi)的款級科目，支出細化公開(kāi)到功能分類(lèi)的最末一級項級。部門(mén)決算公開(kāi)表格由往年的3張擴展到8張，并對機關(guān)運行、政府采購支出、國有資產(chǎn)占用以及預算績(jì)效管理工作等進(jìn)行了首次公開(kāi)。二是推進(jìn)減稅降費信息公開(kāi)。大力公開(kāi)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠和減免政策，公布行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，明確項目名稱(chēng)、設立依據、標準等。三是推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目信息公開(kāi)。在湖南財政網(wǎng)公布推薦PPP示范項目，規范項目實(shí)施、征集咨詢(xún)服務(wù)機構和專(zhuān)家庫等有關(guān)信息，激發(fā)社會(huì )資本參與熱情。截至2016年底，湖南前兩批PPP示范項目簽約率達76.8%，落地率近50%，均比全國平均水平高出近20個(gè)百分點(diǎn)。
3、全面推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。2016年，省政府將工程建設招投標、政府采購、土地資源交易、國有產(chǎn)權、藥品采購等交易活動(dòng)全部整合統一納入公共資源中心交易，按照統一平臺、分類(lèi)開(kāi)發(fā)的原則，依托統一公共服務(wù)電子平臺，構建了全省電子化的公共資源交易系統。全省招標投標領(lǐng)域的招標公告、招標過(guò)程及結果信息，統一集中在省公共資源交易服務(wù)平臺上公布，實(shí)現了政府采購、土地及礦權、國有產(chǎn)權、藥品采購等公共資源交易信息有效匯集整合和公開(kāi)透明。省住房城鄉建設廳向社會(huì )公布《湖南省住房公積金2015年年度報告》，從機構概況、業(yè)務(wù)運行情況、財務(wù)情況、資產(chǎn)風(fēng)險狀況、社會(huì )經(jīng)濟效益及其他重要事項等6方面對全省住房公積金管理運行情況進(jìn)行公開(kāi)。開(kāi)通住房公積金短消息服務(wù)平臺，向住房公積金繳存人發(fā)布信息、接受咨詢(xún)服務(wù)。做好保障性安居工程、棚戶(hù)區改造信息公開(kāi)工作，采用網(wǎng)上公示和現場(chǎng)公示相結合的方法，公開(kāi)年度建設計劃、開(kāi)工和竣工項目信息、保障性住房分配和退出信息，并及時(shí)公布當地與保障性安居工程相關(guān)的政策措施和實(shí)施情況。
4、積極推行重大建設項目信息公開(kāi)。2016年，省發(fā)改委公開(kāi)重大項目資金安排等重大事項81批次，項目總投資1389.89億元，涉及湘江流域重金屬治理、洞庭湖生態(tài)區建設、病險水庫治理、農村飲水、保障性安居工程配套基礎設施建設、湘西地區大開(kāi)發(fā)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等重大項目，除涉密項目資金外，基本實(shí)現項目資金申報安排全公開(kāi)。在湖南日報開(kāi)設“省發(fā)改委投資項目公開(kāi)專(zhuān)欄”，對擬申請中央和省預算內資金支持的重大項目信息面向社會(huì )進(jìn)行了30期公示，進(jìn)一步增強公示傳播效果，加大社會(huì )監督力度。省國土資源廳積極推進(jìn)農村土地流轉、整治信息公開(kāi)，細化公開(kāi)了土地流轉面積、流轉方式、流轉期限、流轉主體、流轉用途、流轉價(jià)格等。
5、努力強化公共服務(wù)信息公開(kāi)。一是加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策措施公開(kāi)力度。開(kāi)展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動(dòng)”、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月（周）等大型公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)。2016年，共發(fā)放校園招聘活動(dòng)一次性補助2182萬(wàn)元，覆蓋129所學(xué)校的345369名畢業(yè)生。二是將社會(huì )救助信息公開(kāi)工作納入全省低保工作績(jì)效評價(jià)考核，統一制作鄉、村兩級社會(huì )救助信息公示欄，繼續將低保、特困供養、醫療救助、臨時(shí)救助等社會(huì )救助對象家庭的戶(hù)主、住址、救助金額等信息在其居住地長(cháng)期公示。收集和匯總各地受災情況、災情數據和救災工作情況，在中央和省級主流媒體發(fā)布省內災情信息1200余次，為科學(xué)決策指揮、人民群眾及時(shí)避險自救、救災有序開(kāi)展提供信息支撐。三是落實(shí)《湖南省全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件信息公開(kāi)公示實(shí)施辦法》，公開(kāi)“全面改薄”項目規劃、經(jīng)費安排等。認真做好普通中小學(xué)招生信息公開(kāi)工作，通過(guò)多種形式主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。納入省本級教育部門(mén)預算管理的高校均按要求公開(kāi)了2015年度部門(mén)決算和2016年度部門(mén)預算信息。四是推動(dòng)醫療機構院務(wù)公開(kāi)，健全公開(kāi)目錄。加強法定傳染病疫情及防控信息公開(kāi)，及時(shí)通報發(fā)布H7N9流感疫情及預防措施等有關(guān)信息，按月發(fā)布法定報告傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件總體信息。
6、深入推進(jìn)國有企業(yè)運營(yíng)監管信息公開(kāi)。開(kāi)設“重點(diǎn)領(lǐng)域國有資產(chǎn)整體經(jīng)營(yíng)情況”專(zhuān)欄，定期公開(kāi)省屬監管企業(yè)和全省國資系統監管企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運總體情況。及時(shí)公開(kāi)涉及國企改革、國資監管的規范性文件，公布監管企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果，公開(kāi)監管企業(yè)改革發(fā)展的重大成效、重要工作開(kāi)展等情況。加大對監管企業(yè)的信息公開(kāi)指導力度，督促企業(yè)依照相關(guān)政策公開(kāi)公司治理及管理架構、主要財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、企業(yè)負責人薪酬情況、企業(yè)重大改制重組結果等事宜，促進(jìn)監管企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)，提高治理水平，打造法治國企、陽(yáng)光國企。
7、扎實(shí)做好環(huán)境保護信息公開(kāi)。在湖南日報全文發(fā)布2016年全省環(huán)境保護工作年度報告。及時(shí)發(fā)布全省環(huán)境質(zhì)量狀況、全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況月報、水質(zhì)自動(dòng)監測周報、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況月報和城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況月報等。開(kāi)通“湖南省環(huán)保微信發(fā)布”平臺，及時(shí)傳遞、發(fā)布環(huán)保信息。實(shí)時(shí)公布各市州、縣市區172個(gè)點(diǎn)位的空氣自動(dòng)監測數據及空氣質(zhì)量排名，并發(fā)布全省14個(gè)市州的空氣質(zhì)量預報。對建設項目環(huán)評信息，包括受理情況、擬作出審批意見(jiàn)、審批決定、竣工環(huán)保驗收前公示等文件全過(guò)程公開(kāi)，并制作環(huán)評文件審批流程圖等方便公眾查詢(xún)。
8、著(zhù)力推進(jìn)食品藥品監管信息公開(kāi)。公開(kāi)食品藥品監管動(dòng)態(tài)信息24344條，其中推送到“信用湖南”網(wǎng)站統一公開(kāi)信息13282條，公開(kāi)食品藥品抽檢抽驗信息4216條，警示消費作用良好。做好食品安全地方標準的制定，舉辦食品安全宣傳周，公開(kāi)食品安全企業(yè)標準1665個(gè)。加大食品藥品領(lǐng)域行政處罰信息公開(kāi)力度，公布行政處罰信息1780條。建立重大案件聯(lián)合發(fā)布機制，召開(kāi)新聞通氣會(huì )公布非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件等20個(gè)典型案件，有效震懾了違法分子。建立社會(huì )輿情監測機制，及時(shí)回應社會(huì )公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情關(guān)切287件，省食品藥品監管局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )31次，其中主要負責同志參加21次，編發(fā)《涉湘食藥安全輿情》23期，通過(guò)各類(lèi)媒體積極回應社會(huì )關(guān)切2100多條，妥善處置了“非法經(jīng)營(yíng)疫苗、毒狗肉、地溝油、鴨牛排”等敏感輿情。
9、認真做好扶貧工作信息公開(kāi)。省扶貧辦制定《2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，明確扶貧工作政務(wù)公開(kāi)的總體要求、重點(diǎn)內容等，以“陽(yáng)光公開(kāi)”促進(jìn)“精準扶貧”。一是積極主動(dòng)公開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)重要政策，協(xié)調做好教育、健康、就業(yè)、生態(tài)、交通、水利等部門(mén)扶貧政策文件公開(kāi)工作。二是突出資金項目公開(kāi)，省財政安排專(zhuān)項扶貧資金25.22億元，較2015年度增長(cháng)207.6%，新增21億元債券資金支持貧困地區基礎設施建設。出臺貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的實(shí)施意見(jiàn)，51個(gè)重點(diǎn)縣整合涉農資金131億元用于脫貧攻堅。三是采用“兩隨機一公開(kāi)”方式開(kāi)展第三方評估，組織開(kāi)展扶貧脫貧工作成效考核、財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)等考核。
10、加強政策解讀工作。省政府要求出臺重要政策時(shí)，牽頭起草部門(mén)應將文件和解讀方案一并報批，相關(guān)解讀材料應于文件公開(kāi)后及時(shí)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。省、市、縣三級政府通過(guò)不同渠道和方式發(fā)布由政策制定參與者、專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀文章1.41萬(wàn)多篇，各級政府網(wǎng)站完成訪(fǎng)談942期，其中主要負責同志訪(fǎng)談次數447期，對政策進(jìn)行多角度、多側面的解讀。省政府辦公廳積極創(chuàng )新圖解方式，全年圍繞省政府全體會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議、省政府工作報告等策劃制作圖解31期。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站針對群眾關(guān)切問(wèn)題，邀請省直部門(mén)主要負責人制作在線(xiàn)視頻訪(fǎng)談29期，其中開(kāi)展《迎接黨代會(huì )·建設新湖南》之“百姓問(wèn)·廳長(cháng)答—新理念落地湖南系列訪(fǎng)談”11期。省財政廳通過(guò)湖南衛視、湖南日報、紅網(wǎng)等媒體對減稅降費信息重要政策進(jìn)行解讀，擴大傳播面，提高政策影響力。常德市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)做好政策解讀工作的通知，明確市政府制發(fā)政策性文件要求解讀方案和文件草案一同報批，市直各部門(mén)制定規范性文件需提交解讀方案方可到市法制辦登記。
（三）注重夯實(shí)基礎，推進(jìn)規范創(chuàng )新。
1、強化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布法規規章和規范性文件437條，成為新聞媒體獲取政府文件信息的主要渠道。一是推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設。2016年全省共有472家基層網(wǎng)站整合到上一級政府網(wǎng)站統一技術(shù)平臺，信息發(fā)布質(zhì)量和更新頻率明顯提升。二是加強政府網(wǎng)站監管。通過(guò)常態(tài)化監測、聯(lián)合督查、實(shí)地指導等方式對全省政府網(wǎng)站進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通報、嚴格督促整改。2016年共抽查752家政府網(wǎng)站，合格率89.23%。省政府辦公廳三次下發(fā)全省政府網(wǎng)站普查工作情況通報，對不合格政府網(wǎng)站嚴厲督促整改，促進(jìn)政府網(wǎng)站整體建設質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。三是積極開(kāi)展政府網(wǎng)站指導培訓。組織召開(kāi)全省政府網(wǎng)站建設管理培訓會(huì )，邀請國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導和清華大學(xué)專(zhuān)家圍繞政府網(wǎng)站建設管理工作進(jìn)行授課，全省300多名政府網(wǎng)站分管領(lǐng)導和負責同志參加培訓。四是做好“我為政府網(wǎng)站找錯”監督舉報平臺網(wǎng)民留言辦理工作。8月2日率先完成監督舉報平臺入口添加工作，及時(shí)辦理網(wǎng)民反映政府網(wǎng)站問(wèn)題185條，回復率100%。
2、促進(jìn)新聞發(fā)布規范化常態(tài)化推進(jìn)。各級各部門(mén)進(jìn)一步增強主動(dòng)發(fā)布意識，嚴格落實(shí)“4·2·1”新聞發(fā)布模式，加大新聞發(fā)布頻率，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。加強新聞發(fā)布策劃，圍繞改革發(fā)展成效、民生關(guān)注熱點(diǎn)等，主動(dòng)設置發(fā)布議題，策劃組織“公車(chē)改革”、“公務(wù)員考錄”、“深化考試制度改革”等關(guān)注度高、新聞性強的發(fā)布會(huì )。積極引導社會(huì )輿論，科學(xué)把握突發(fā)事件信息發(fā)布時(shí)機、節奏、力度，主動(dòng)發(fā)布信息，及時(shí)做好了“京港澳高速岳陽(yáng)段爆炸事故”、“山東非法經(jīng)營(yíng)疫苗案涉湘輿情”等多起重大突發(fā)敏感事件的信息發(fā)布工作。
3、提升信息公開(kāi)制度化標準化水平。根據國家和省有關(guān)部署精神，在出臺《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2016〕41號）的基礎上，印發(fā)《湖南省2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》（湘政辦函〔2016〕62號），對全年政府信息公開(kāi)工作任務(wù)進(jìn)行了明確和責任分解；印發(fā)《湖南省人民政府辦公廳機關(guān)公文公開(kāi)屬性標識規則》，明確公文公開(kāi)標識責任、標識程序和標識屬性；印發(fā)《關(guān)于對全省政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站工作進(jìn)行考核的通知》（湘政辦明電〔2016〕140號）、《湖南省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》（湘公開(kāi)辦函〔2016〕1號），對政務(wù)公開(kāi)工作考核具體工作進(jìn)一步規范，明確政務(wù)公開(kāi)工作在政府績(jì)效考核體系中所占分值權重不得低于4%，考核結果作為省績(jì)效評估政務(wù)公開(kāi)部分的評分依據和五年一度評選全省政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位的主要依據；印發(fā)《關(guān)于認真做好2016年政府信息公開(kāi)年度報告編制發(fā)布工作的通知》，要求各級行政機關(guān)按時(shí)按質(zhì)編制發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報告。相關(guān)文件為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作提供了強有力的政策保障。
二、 主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2016年度，全省通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《湖南政報》、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視、微博等渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息514.1萬(wàn)條，其中省本級公開(kāi)政府信息20.7萬(wàn)條。
（一）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息52122條。其中，省直部門(mén)通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息12263條，市州政府向省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站報送信息15829條，其余信息由省政府發(fā)展研究中心整合發(fā)布。政府信息發(fā)布的數量、質(zhì)量和影響力均有較大提升。
（二）政府公報主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年編輯出版紙質(zhì)版《湖南政報》24期和增刊1期、合訂本200余冊，免費贈閱73萬(wàn)余冊，同步在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)官方微博發(fā)布電子版《湖南政報》24期，其中發(fā)布政策規章287個(gè)、“重要政務(wù)”2篇、“卷首語(yǔ)”1篇，共約230萬(wàn)字。
（三）新聞發(fā)布會(huì )主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì )97場(chǎng)，部門(mén)主要負責人出席44場(chǎng)，省部級領(lǐng)導出席4場(chǎng)，省直部門(mén)和市州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )1300多場(chǎng)，相關(guān)單位主要負責人出席644場(chǎng)，發(fā)布數量和主要負責人出席率均居全國前列。
（四）微博微信等新媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年各級政府部門(mén)政務(wù)微博公開(kāi)政府信息12.8萬(wàn)余條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息21.5萬(wàn)余條，其他方式公開(kāi)政府信息79.1萬(wàn)余條。湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站微博和微信公眾號發(fā)布政務(wù)微博4714條、政務(wù)微信1245條。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2016年，全省共收到依申請公開(kāi)政府信息件9048件，其中各市州6616件，省直單位2432件，已全部辦結。省政府辦公廳收到政府信息公開(kāi)申請165件，主要涉及財政預決算、土地征用、房屋拆遷、規劃建設、移民安置、安全監管、環(huán)境保護、勞動(dòng)就業(yè)、醫療衛生等方面內容，全部依法辦理完畢并根據申請人的要求及時(shí)予以答復。其中，直接提供所需政府信息給申請人的38件，告知申請人向其他有關(guān)單位和部門(mén)咨詢(xún)或申請公開(kāi)的92件，告知申請人補正申請公開(kāi)內容的16件，告知申請人申請公開(kāi)的內容不屬于政府信息公開(kāi)的范疇或不存在的18件，不予公開(kāi)的1件。
四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費用情況
湖南省所有依申請公開(kāi)政府信息沒(méi)有向申請人收費（考生查分申請不在此列），郵寄費全部在行政經(jīng)費中列支。
五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議和提起行政訴訟情況
（一）2016年，全省各級行政復議機關(guān)共收到涉政府信息公開(kāi)行政復議申請1543件，其中維持具體行政行為的979件，被依法糾錯的196件，其他情形的368件。沒(méi)有發(fā)生涉及到省政府依申請公開(kāi)政府信息的行政復議申請。
（二）2016年，全省因依申請公開(kāi)政府信息發(fā)生的行政訴訟案件共1619件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的1087件，被依法糾錯的166件，其他情形366件。因省政府依申請公開(kāi)政府信息發(fā)生的行政訴訟6件，法院立案6件，經(jīng)應訴全部都維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求。
六、 全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)情況
省政府認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳的要求，將全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)作為加強政府信息公開(kāi)工作的重要內容，積極穩妥推進(jìn)辦理結果公開(kāi)工作。2016年，共承辦全國人大代表建議19件、全國政協(xié)委員提案5件，所有建議提案均在法定時(shí)限內答復代表委員，辦結率、溝通率、滿(mǎn)意率均為100％。在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“建議提案辦理”專(zhuān)欄，對主辦、分辦的13件全國人大代表建議和1件全國政協(xié)委員提案復文，全部及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，回應社會(huì )關(guān)切。對會(huì )辦的6件全國人大代表建議和4件全國政協(xié)委員提案，根據要求在會(huì )辦意見(jiàn)上明確標注是否同意公開(kāi)。加強公開(kāi)后的解讀，注意社會(huì )輿論反饋，避免過(guò)度炒作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2016年，湖南省政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但也存在著(zhù)一些困難和問(wèn)題：個(gè)別部門(mén)和負責人認識不到位、工作重視不夠；信息公開(kāi)工作發(fā)展不均衡，個(gè)別領(lǐng)域信息公開(kāi)主動(dòng)性不強；政策解讀、擴大公眾參與等方面需進(jìn)一步加強；政府信息公開(kāi)工作隊伍建設有待進(jìn)一步加強。2017年，湖南省政府信息公開(kāi)工作將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，嚴格按照國務(wù)院辦公廳的統一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞中心工作，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)政策文件，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，加強政策解讀，回應社會(huì )關(guān)切，不斷提升政府公信力，為建設法治政府和服務(wù)型政府作出新的貢獻。
（一）進(jìn)一步深入推進(jìn)“五公開(kāi)”。按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，緊扣全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局和人民群眾關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規范、以公開(kāi)促服務(wù)。繼續推進(jìn)公開(kāi)理念深入人心，提升公開(kāi)制度化、標準化、信息化水平，促進(jìn)公開(kāi)內容覆蓋權力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程。繼續推進(jìn)行政權力清單、財政資金、公共資源、重大建設項目、公共服務(wù)、國有企業(yè)、環(huán)境保護、食品藥品安全、社會(huì )組織和中介機構等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的主動(dòng)公開(kāi)，及時(shí)、準確、全面公開(kāi)公眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息，增強政府信息公開(kāi)實(shí)效，提高政府公信力。
（二）進(jìn)一步做好依申請公開(kāi)工作。完善政府信息依申請公開(kāi)受理、審查、處理、答復以及保存備查等環(huán)節的工作制度，依法依規滿(mǎn)足人民群眾的特殊信息需求。妥善做好政府信息依申請公開(kāi)涉訴案件的應訴工作。加強對各級各部門(mén)依申請公開(kāi)工作的指導、監督，提高依申請公開(kāi)的服務(wù)水平。
（三）進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)平臺建設。加強日常監測和督查，消除“四不”網(wǎng)站，提升政府網(wǎng)站安全穩定運行質(zhì)量。梳理政務(wù)服務(wù)事項，構建政務(wù)服務(wù)平臺，為公眾提供豐富實(shí)用的政務(wù)服務(wù)信息。完善政府網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮政府網(wǎng)站集群效應。積極運用政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等發(fā)布政務(wù)信息。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調，確保公開(kāi)內容準確、一致。
（四）進(jìn)一步加強培訓和考核。根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號）和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2016〕41號）要求，制定業(yè)務(wù)培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，分級分層組織實(shí)施，提高工作人員的政策把握、指導推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。加大政府信息公開(kāi)工作在政府績(jì)效評估的權重，加強政府信息公開(kāi)監督考核，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
湖南省人民政府
2017年3月21日
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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