編制說(shuō)明:本年度報告由省應急廳辦公室編制。內容包括:概述,2018年政府信息公開(kāi)工作情況,行政復議、訴訟和申訴情況,政府信息公開(kāi)的收費及減免情況,機構建設和經(jīng)費保障情況,政府信息公開(kāi)會(huì )議和培訓等情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,是《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等法律法規的規定,是建設“服務(wù)政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2018年,我廳認真貫徹落實(shí)《湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》《2018年湖南省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》要求,加強應急管理信息發(fā)布、政策解讀和回應關(guān)切,強化制度機制和平臺建設,完善政府信息公開(kāi)配套工作、做好政府信息公開(kāi)基礎性工作,我廳政務(wù)信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展。
二、2018年政府信息公開(kāi)工作情況
(一)政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導不斷加強
一是根據人員崗位變動(dòng)及時(shí)調整政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組;二是明確辦公室為牽頭處室,協(xié)調推進(jìn)并明確專(zhuān)人負責并細化責任;三是制定并分解落實(shí)各處室政務(wù)公開(kāi)責任目標。
(二)政務(wù)信息公開(kāi)工作有效落實(shí)
為進(jìn)一步提高信息化水平,本著(zhù)信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、便民服務(wù)的原則,加強日常維護管理,努力提升政府網(wǎng)站的便民服務(wù)水平。我廳結合工作實(shí)際,加強對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設、升級、管理。確保網(wǎng)站頁(yè)面版塊清晰,操作簡(jiǎn)便,盡可能使群眾可以更便捷直觀(guān)地了解我廳職能職責范圍內的各類(lèi)信息。為進(jìn)一步加強和規范網(wǎng)站管理,我廳按照有關(guān)規定對網(wǎng)上政務(wù)信息進(jìn)行了細致梳理,嚴格按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不予公開(kāi)三類(lèi)進(jìn)行管理;建立公開(kāi)信息內容的審查機制,進(jìn)一步明確公開(kāi)內容的性質(zhì)和完善公開(kāi)內容的分類(lèi);所有上網(wǎng)公開(kāi)的信息都必須經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導審查和主要領(lǐng)導簽字確認,確保信息的內容翔實(shí)、用詞準確、表意清楚。
(三)政務(wù)信息公開(kāi)形式多樣拓展
為適應移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的需要,2018年10月,我廳專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了移動(dòng)版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,在整體設計上,采用簡(jiǎn)約風(fēng)格,突出信息呈現,順應網(wǎng)站設計前沿趨勢,通過(guò)下拉板塊顏色漸變、首頁(yè)展示圖片更迭等措施,改進(jìn)視覺(jué)效果與可讀性;在信息內容上,和PC版保持同步,在結構框架、頁(yè)面設計和文字編排上有機融合,通過(guò)圖文互動(dòng)進(jìn)一步信息公開(kāi)、辦事服務(wù)、特色專(zhuān)題等模塊的信息;在日常使用上,充分考慮移動(dòng)終端的多樣性、用戶(hù)使用的友好性、運營(yíng)維護的安全性和便捷性等各方要求,增加左右滑動(dòng)切換頁(yè)面等功能,拓展了可視范圍;在訪(fǎng)問(wèn)方式上,既可通過(guò)“湖南應急管理”微信公眾號底部菜單鏈接進(jìn)入,也可以直接在移動(dòng)設備瀏覽器輸入http://yjt.hunan.gov.cn進(jìn)入。
(四)政務(wù)公開(kāi)建設步伐不斷加快
制定下發(fā)省應急廳推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革實(shí)施方案,對照改革實(shí)施方案進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,將行政許可、行政確認及公共服務(wù)等依申請事項納入一體化平臺運行。并在“四辦”清理中,安排專(zhuān)門(mén)力量,明確“四辦”事項目錄,共計清理6大類(lèi)20小類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項,其中“網(wǎng)上辦”事項18類(lèi),達總數的90%。依據政務(wù)服務(wù)事項目錄逐項細化實(shí)施清單,明確工作規程和辦理指南,構建完善并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布形式直觀(guān)、易看易懂的事項辦理流程圖,消除服務(wù)信息模糊條款,最大限度細化量化自由裁量權。詳細列明了依據條件、流程時(shí)限、收費標準等要素,明確提交材料的名稱(chēng)、依據、格式、份數、簽名簽章等要求,提供規范格式、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本,為群眾和企業(yè)辦事提供準確清晰的辦事指引。截至2018年12月31日,我廳省本級政務(wù)網(wǎng)上辦件量1493件,網(wǎng)上辦件率達到93.7%。
(五)信息公開(kāi)水平不斷提升
2018年公開(kāi)各類(lèi)政府信息3164條,全年共辦理省長(cháng)信箱咨詢(xún)回復件48件,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺網(wǎng)民留言回復件189件,依申請公開(kāi)受理10起,辦結率100%。全年在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息發(fā)布信息1829余條,其中要聞92條;省廳動(dòng)態(tài)133條;市縣工作806條;圖片新聞56條;通知公告226條;政策法規13條;人事信息8條;財政信息24條;安全生產(chǎn)欄目169條;示范創(chuàng )建欄目15條;機關(guān)黨建10條;安全文化52條;專(zhuān)題專(zhuān)欄52條;煤炭安全管理71條。“湖南應急管理”微信公眾號發(fā)布信息1095余條。公示行政許可事項共1475件,特種作業(yè)人員累計公示405962件。
三、復議、訴訟和申訴情況
2018年沒(méi)有發(fā)生行政復議和申訴案件,行政訴訟案件1起(駁回原告訴訟請求)。
四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
2018年沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)的收費及減免情況。
五、政府信息公開(kāi)會(huì )議和培訓情況
2018年,省應急廳召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì )議1次,舉辦培訓班1次,接受培訓人員150余人次。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)打算
目前,我廳的政府信息公開(kāi)工作主要存在如下幾個(gè)問(wèn)題:一是主動(dòng)公開(kāi)內容有待進(jìn)一步深化;二是信息公開(kāi)及申請受理渠道仍需進(jìn)一步完善;三是政務(wù)公開(kāi)日常監督和考核獎懲機制還需進(jìn)一步健全。
下一步,我廳將按照省委、省政府和國家應急管理部政府信息公開(kāi)工作要求,堅持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外原則,將政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政的重要抓手,主動(dòng)作為,進(jìn)一步推進(jìn)應急管理政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。
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