本年報根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）編制。年報由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、資料查詢(xún)情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和政府收支情況、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等部分組成。年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在湖南省自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://zrzyt.hunan.gov.cn/）下載。如需咨詢(xún)，請與湖南省自然資源廳政務(wù)服務(wù)處聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市天心區湘府西路8號，郵編：410004，電話(huà)：0731-89991327）。
一、主要工作情況
2018年度，我廳認真貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的要求，認真落實(shí)省政府辦公廳、自然資源部《2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，全面推進(jìn)全省自然資源政務(wù)公開(kāi)工作。
（一）組織領(lǐng)導方面。一是領(lǐng)導高度重視。將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程，納入工作全局統籌謀劃，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查。明確 “一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，并在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)責任分工相關(guān)信息。今年，廳黨組會(huì )議多次研究部署政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王一鷗聽(tīng)取了相關(guān)工作匯報，作出批示，指出要對標對表，找出差距，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作邁上新臺階。廳黨組成員、副廳長(cháng)金勇章也多次主持召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)題會(huì )議，調度工作落實(shí)情況，研究新形勢下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)措施和方法。二是完善工作機制。重新成立政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導小組，建立健全辦公室牽頭協(xié)調推進(jìn)，各處室具體承辦，信息中心提供技術(shù)支撐，紀檢監察部門(mén)監督落實(shí)的工作機制。明確辦公室和信息中心專(zhuān)人負責政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，信息中心按月統計各處室提供的政務(wù)信息后上報給分管領(lǐng)導，并將歸集整理的政務(wù)信息在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站分類(lèi)發(fā)布。市、縣、區國土資源局也明確了類(lèi)似的責任機制。建立資金和人員保障機制。將政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費納入廳財政預算。逐年加大對政務(wù)公開(kāi)工作的投入，2018年我廳對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設與日常維護相關(guān)工作經(jīng)費項目預算為80萬(wàn)元。同時(shí)，配齊選優(yōu)政務(wù)公開(kāi)和信息化專(zhuān)業(yè)化隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓與指導，不斷提升工作人員專(zhuān)業(yè)素養。三是強化考核問(wèn)責機制。政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作仍是廳績(jì)效考核體系的重點(diǎn)內容，所占分值權重不低于4%。有效執行激勵與問(wèn)責制度，對工作推動(dòng)較好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰；對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)問(wèn)題不回應的，嚴肅批評、公開(kāi)通報；對弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴重社會(huì )影響的，依法依紀追究相關(guān)單位和人員責任。四是加強監督檢查和教育培訓。嚴格實(shí)行日常督促檢查制度，辦公室定期對政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行指導、督促和檢查。定期針對工作中出現的公開(kāi)主動(dòng)性、積極性不夠、公開(kāi)內容有誤、不及時(shí)、不全面等問(wèn)題進(jìn)行通報，并在發(fā)文核稿的環(huán)節對公文的性質(zhì)、公開(kāi)方式進(jìn)行審核把關(guān)。今年7月，召開(kāi)全省自然資源系統信息中心主任培訓會(huì )議，傳達了中央和省關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的新要求、新任務(wù)，就政務(wù)服務(wù)事項梳理、信息資源整合、全省一體化平臺對接、電子政務(wù)系統優(yōu)化升級、網(wǎng)絡(luò )安全等工作進(jìn)行詳細部署和安排。五是加強制度建設。陸續出臺《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面運行省級征地信息公開(kāi)平臺的通知》《2018年全省國土資源系統“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》等文件，對政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)站建設、系統整合、電子政務(wù)系統優(yōu)化升級等工作提出階段性目標和具體工作要求，進(jìn)一步細化了各業(yè)務(wù)部門(mén)的具體責任，并提出了組織領(lǐng)導、人員經(jīng)費、監督考核等具體的保障措施，以切實(shí)增強為人民群眾最關(guān)心、最關(guān)切的自然資源數據開(kāi)放、政策解讀、回應社會(huì )關(guān)切、擴大公眾參與等事項提供政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的能力與水平。
（二）政府信息公開(kāi)方面。一是公開(kāi)的機制更加健全。按照省委省政府有關(guān)要求，重新編制、發(fā)布并及時(shí)更新了政府信息公開(kāi)指南和目錄。健全政府信息公開(kāi)年報制度，在每年三月份及時(shí)公開(kāi)了《政府信息公開(kāi)年度報告》，并準確及時(shí)報送了政府信息公開(kāi)統計數據。二是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內容更加全面、更加及時(shí)、更加貼合民意。公開(kāi)的覆蓋面不斷拓展。始終堅持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，公開(kāi)范圍從辦事服務(wù)事項內容公開(kāi)、審批結果公開(kāi)、政策文件公開(kāi)，逐步過(guò)渡到自然資源政務(wù)服務(wù)全過(guò)程、全領(lǐng)域公開(kāi)。我廳在重大決策決定、執行和落實(shí)情況、權力清單和責任清單、重點(diǎn)領(lǐng)域信息（包括建議提案辦理、公文、預決算、土地市場(chǎng)和礦業(yè)權市場(chǎng)信息、征地信息、地質(zhì)災害預警信息、審批辦事服務(wù)信息）、“雙隨機，一公開(kāi)”監管和執法監察信息、政務(wù)服務(wù)、科技成果和統計數據等方面將信息全面公開(kāi)。公開(kāi)內容更加規范。嚴格按照省政府批準的權力清單、責任清單和負面清單履行職責、行使職權。依法積極穩妥制定廳政務(wù)公開(kāi)負面清單，細化明確不予公開(kāi)范圍。將涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及公開(kāi)后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全、社會(huì )穩定等方面的事項應納入負面清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整更新。公開(kāi)方式更加多樣化。結合廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、征地信息平臺、微信微博等方式同步、及時(shí)、高頻率、全覆蓋地公開(kāi)自然資源領(lǐng)域重大項目、重點(diǎn)工作以及民眾最關(guān)心、最關(guān)注的事項。公開(kāi)機制更為靈活。定期對不予公開(kāi)的信息和依申請公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行排查，根據工作實(shí)際動(dòng)態(tài)擴展公開(kāi)內容，拓展公開(kāi)手段，暢通公開(kāi)流程。三是政策解讀內容更加精準，形式更加多樣。進(jìn)一步規范解讀程序：出臺重要政策，牽頭起草處室必須將政策文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織，同步審簽，同步部署。以廳名義出臺的政策文件，須將解讀方案、解讀材料一并報廳領(lǐng)導審簽。文件公布時(shí)，要求3個(gè)工作日內必須將相關(guān)解讀材料與文件同步在國土資源相關(guān)雜志和廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體發(fā)布。政策執行過(guò)程中，密切跟蹤輿情，及時(shí)解疑釋惑。對重要政策措施由廳主要負責人帶頭宣講。今年共舉辦一季度新聞通氣會(huì )暨國土資源好新聞表彰會(huì )、全省綠色發(fā)展的國土空間監測監管能力建設新聞發(fā)布會(huì )、省市縣地理國情地圖集編制出版及展覽會(huì )、改革開(kāi)放40年湖南自然資源事業(yè)發(fā)展成就等8場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，全部為主要負責人參加。廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王一鷗做客紅網(wǎng)接受省政府組成部門(mén)負責人談法治建設專(zhuān)訪(fǎng)，新華社、湖南衛視等30余家主流媒體參與報道。圍繞中央環(huán)保督察回頭看、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭等，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)和湖南國土資源微信開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)題5個(gè)，制作廳宣傳欄特刊3期、省內主流媒體累計參與報道300余人次。新華社、中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國自然資源報、湖南日報、湖南衛視等各類(lèi)媒體發(fā)稿417篇，轉載3000余篇次；廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)累計發(fā)稿2100余條，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、華聲在線(xiàn)、新浪、大湘網(wǎng)等轉載500余篇次；廳微信公眾號發(fā)稿360篇，微博發(fā)文1289篇，累計點(diǎn)擊量超過(guò)150萬(wàn)人次。四是回應關(guān)切更加積極主動(dòng)，更加關(guān)注群眾冷暖。堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，凡是涉及我廳的輿情，要求相關(guān)處室會(huì )同宣傳中心及時(shí)回應，建立健全并嚴格執行輿情回應效果評估問(wèn)責制度。成立輿情監測工作室，完善國土資源輿情回應工作應對政策及流程，明確輿情回應工作職責，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)溝通，形成快速反應和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現與TRS 、紅網(wǎng)、部信息動(dòng)態(tài)有序銜接。全年共編輯輿情周報32期，輿情專(zhuān)報6期，輿情即時(shí)報10期，輿情半年報1期，輿情年報1期，處理“通道縣成功避讓地質(zhì)災害”、“衡陽(yáng)現‘杜絕外出吃飯叫美女作陪’承諾書(shū)”等重大輿情5起，輿情得到有效處置，全年未發(fā)生惡意炒作和重大輿情事件。五是依申請公開(kāi)程序更加規范，依法依規處理的能力進(jìn)一步提升。制定完善《政府信息依申請公開(kāi)處理辦法》，對申請的受理、轉辦、承辦、回復、送達等程序作出明確規定。在政務(wù)大廳設立有依申請公開(kāi)現場(chǎng)受理窗口，安排專(zhuān)人負責該項工作，各業(yè)務(wù)處室負責具體承辦，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布了詳細的辦事指南及咨詢(xún)電話(huà)。
（三）網(wǎng)站建設方面。一是狠抓網(wǎng)站合格率。嚴格按照省委省政府和自然資源部有關(guān)政府網(wǎng)站建設的有關(guān)標準與要求，不斷提升本系統各級網(wǎng)站的標準化和規范化水平。2018年度廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站嚴格對照各項監測指標進(jìn)行建設和維護，未被國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳通報批評。二是強化日常監管。建立健全了網(wǎng)站監管制度，對網(wǎng)站的可用性、信息更新情況、互動(dòng)回應等情況進(jìn)行了定期監測，發(fā)現問(wèn)題督促責任處室及時(shí)整改，并建立月度監管臺賬。同時(shí)，采用軟件系統加人工監測兩種方法提升監測效率。按要求認真編制政府網(wǎng)站年度工作報告，按期向社會(huì )公開(kāi)。三是認真做好網(wǎng)站開(kāi)辦與整合、運維工作。廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已整合進(jìn)省政府，名稱(chēng)和域名都按照要求進(jìn)行了規范，整合后的網(wǎng)站最大限度地保留了原有的信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)辦理、互動(dòng)咨詢(xún)、解讀回應等服務(wù)功能和事項，并進(jìn)一步提升與優(yōu)化，確保信息發(fā)布、業(yè)務(wù)辦理、互動(dòng)咨詢(xún)的準確、及時(shí)。網(wǎng)站整合后，由省政府發(fā)展研究中心統一運維。為使新網(wǎng)站能夠快速運行，方便群眾辦事，及時(shí)組織對廳機關(guān)各處室工作人員操作和使用新網(wǎng)站進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓。機構改革后，廳網(wǎng)站域名也及時(shí)規范地進(jìn)行了變更。網(wǎng)站支持IPv6協(xié)議由省政府發(fā)展研究中心統一支持。四是加強網(wǎng)站安全與防護。進(jìn)一步明確了政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統的安全責任，并落實(shí)責任到專(zhuān)人。開(kāi)展內容和網(wǎng)頁(yè)日常監測工作，建立監測臺賬。建立健全了數據傳輸和使用密碼制度，加大了對重要數據的保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。多次開(kāi)展網(wǎng)站信息內容“清池子”行動(dòng)，確保信息內容準確安全。五是積極辦理網(wǎng)民留言。辦公室明確專(zhuān)人負責網(wǎng)民留言的辦理工作，力爭做好及時(shí)回復，嚴格審核、依法依規答復。六是努力做好“兩微一端”的建設工作。堅持倡導正能量，始終與黨中央、國務(wù)院、省委省政府精神保持高度一致。注重題材選取，圍繞熱點(diǎn)信息，加強自然資源領(lǐng)域涉及群眾切身利益的重點(diǎn)事項開(kāi)展政策解讀，宣傳報道以及相關(guān)法律法規的普及和教育。讓宣傳深入人心，持續更新，建立與門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布的同步機制。健全新媒體運維管理制度，出臺《政務(wù)微信公眾平臺管理辦法》《湖南省國土資源廳官方微博“湖南國土資源”運營(yíng)管理辦法（試行）》。同時(shí)，專(zhuān)人專(zhuān)崗，加強信息發(fā)布的審核和把關(guān)，確保發(fā)布內容準確、及時(shí)、到位。
（四）政務(wù)服務(wù)方面。一是努力做好實(shí)體政務(wù)大廳和窗口管理，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。政務(wù)大廳運轉高效。我廳現有行政審批事項12項，其他辦事服務(wù)項目9項，實(shí)體政務(wù)大廳設置辦事窗口11個(gè)，涵蓋土地、礦產(chǎn)、測繪三大業(yè)務(wù)的受理、初審、繳費、批單領(lǐng)取等事項。行政審批及辦事服務(wù)項目辦理流程嚴格按照辦事指南的要求，所有審批事項在法定時(shí)限內辦結。政務(wù)大廳（窗口）工作人員嚴格按照《廳政務(wù)大廳管理規定》的要求管理。廳電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)行行政效能督察，建立行政效能網(wǎng)上監控系統，與省電子監察系統實(shí)時(shí)進(jìn)行數據交換，有效杜絕不按流程審批、超時(shí)限辦理審批等現象。目前，市、縣、區三級自然資源政務(wù)服務(wù)事項均納入了地方綜合性政務(wù)大廳進(jìn)行集中辦理，地方國土資源局不設辦事大廳。線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)功能互補。實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)現信息同源管理，窗口的所有行政審批與服務(wù)項目（除地理信息崗相關(guān)涉密數據審批外），依托現有的省、市、縣、鄉鎮四級電子政務(wù)系統，全部實(shí)行省、市、縣三級全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。政務(wù)大廳受理電子報卷并制作文書(shū)，嚴格按照“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”的原則流轉。電子案卷通過(guò)行政審批系統流轉到各個(gè)業(yè)務(wù)處室簽批，案卷的流轉、審批都由系統進(jìn)行全程記錄，系統自帶的效能監督、作風(fēng)監督和廉政監督等功能模塊有效保障了審批的公開(kāi)、公平、公正。“兩集中、兩到位”工作探索前進(jìn)。在充分學(xué)習借鑒浙江先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,結合我省工作實(shí)際，探索推進(jìn)所有審批事項向一個(gè)處室集中改革工作。目前，我廳已將原分散在4個(gè)處室的土地審批職能整合到一起，成立了集中審批辦公室。新的建設用地報批和審批系統也已正式啟動(dòng)。通過(guò)改革，原有的審批環(huán)節由6個(gè)減少至4個(gè)，審批時(shí)間由39個(gè)工作日縮短至20個(gè)工作日。二是積極推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接工作。根據省委省政府的統一部署，借鑒先進(jìn)省份的經(jīng)驗和做法，結合工作實(shí)際，我廳多次與省編辦、省政府電子辦公廳電子政務(wù)處、省發(fā)改委、省政府發(fā)展研究中心多次商討研究，嘗試了多種對接方式，以盡快實(shí)現“一體化平臺收卷、電子政務(wù)系統審批、一體化平臺公示”的政務(wù)服務(wù)事項辦理模式。目前，我廳已按照省政府的要求完成了全部的基礎性工作，將順利完成“依申請類(lèi)事項網(wǎng)上可辦率不低于80%”的工作任務(wù)。三是順利完成政務(wù)服務(wù)事項梳理與填報公布工作。堅持依法依規、科學(xué)精準、統一規范、公開(kāi)透明的原則，對服務(wù)事項的要素全面性、內容準確性、流程清晰度、材料明確性和附件實(shí)用性等全面把關(guān)，明確了清單梳理工作總體要求、編制范圍、主要任務(wù)、工作步驟和時(shí)間要求，由辦公室和政策規范處牽頭，協(xié)調聯(lián)動(dòng)及各業(yè)務(wù)處室，確保事項及相關(guān)內容上下協(xié)調、規范準確。同時(shí)，加強政務(wù)服務(wù)事項標準化管理，在全面系統梳理政務(wù)服務(wù)事項的基礎上，按照“同一事項、同一標準、同一編碼”的要求加強標準化管理，實(shí)現了政務(wù)服務(wù)事項與省政府政務(wù)服務(wù)平臺的信息同源。目前，我廳全面完成了政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的梳理、填報及發(fā)布工作。
（五）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作方面。按要求做好12345平臺的建設整合和事項辦理工作。多年來(lái)，我省12336國土資源違法線(xiàn)索舉報電話(huà)平臺及微信平臺，在暢通舉報渠道，維護群眾合法利益，提高執法效率，及時(shí)掌握各地違法動(dòng)態(tài)，維護自然資源管理秩序與形象等方面發(fā)揮了積極重要作用，工作機制不斷完善，工作思路不斷創(chuàng )新。今年以來(lái)，共接聽(tīng)國土資源違法舉報電話(huà)13024個(gè)，登記受理有效舉報電話(huà)線(xiàn)索930個(gè)，其他為辦理進(jìn)度及結果查詢(xún)、政策咨詢(xún)和非業(yè)務(wù)范圍的電話(huà)。微信舉報平臺共接受群眾舉報線(xiàn)索1598個(gè)，已按要求判定辦理1021個(gè)。為配合省12345監督管理平臺建設，我廳將積極開(kāi)展平臺對接工作，基于我省現有系統的信訪(fǎng)數據主要是在內網(wǎng)運行，將以定期導出數據包，采用數據倉庫方式實(shí)現數據上傳。同時(shí)，通過(guò)電話(huà)轉接方式實(shí)現12345熱線(xiàn)平臺到12336平臺的任務(wù)轉交。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
截至2018年12月底，在網(wǎng)站發(fā)布全省征地拆遷信息共計1791條，通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目，共發(fā)布政務(wù)新聞類(lèi)信息2443條，公告類(lèi)信息243條，法律法規41條，熱點(diǎn)專(zhuān)題188條，交易信息公告243條，審批結果1857條。通過(guò)網(wǎng)上咨詢(xún)、廳長(cháng)信箱等互動(dòng)平臺辦理回復491件。通過(guò)湖南省社會(huì )信用信息交換平臺，報送企業(yè)許可數據1421條。政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數1289件，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數360件，回應公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數37件，參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì )總次數8次（全為主要負責同志參加），政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談次數2次（主要負責同志參加1次），微博微信回應事件數143件。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站醒目位置設立有政府信息依申請公開(kāi)服務(wù)窗口，并公布了詳細的辦事指南及咨詢(xún)電話(huà)，在政務(wù)大廳設立有依申請公開(kāi)現場(chǎng)受理窗口，安排專(zhuān)人負責該項工作，各業(yè)務(wù)處室負責具體承辦。按照原《國土資源政府信息依申請公開(kāi)處理辦法》，對申請的受理、轉辦、承辦、回復、送達等程序作出了明確規定。2018年共受理了政府信息依申請公開(kāi)958件（包括資料查詢(xún)569件），全部依法依規辦結，無(wú)超期答復現象。申請數量仍高位運行，申請事由仍以征地信息公開(kāi)為主，申請人大多為失地農民，且多來(lái)自經(jīng)濟較發(fā)達的長(cháng)沙各個(gè)區及周邊所轄的市縣，反映出征地問(wèn)題仍然是群眾最關(guān)注的問(wèn)題。因征地信息公開(kāi)引發(fā)行政復議和行政訴訟持續走高，已成為系統行政復議和行政訴訟的主要內容，疑難復雜敏感事項進(jìn)一步增多，法律風(fēng)險不斷加大。
四、資料查詢(xún)情況
2018年，我廳檔案館共接受公民查詢(xún)地質(zhì)資料453人次,利用報告3327份次、資料64359件次；測繪資料全年接待用戶(hù)464人次，對外提供地理信息成果數據1750858幅，控制點(diǎn)成果6976個(gè)；國土檔案利用575人次、查閱卷數2448宗。
五、行政復議和行政訴訟情況
2018年，我廳因信息公開(kāi)而被提起行政復議27起，維持原行政行為8件，駁回5件，撤銷(xiāo)4件，責令履行5件，終止1件，未審結4件；提起行政訴訟11起，8起駁回訴訟請求或駁回起訴，2起撤訴，1起未審結。
六、工作人員和收費情況
我廳從事政府信息公開(kāi)工作的專(zhuān)職人員2人，兼職人員23人。其中每個(gè)處室都明確1人擔任信息員，具體承辦政府信息公開(kāi)工作。依據原《湖南省國土資源廳政府信息公開(kāi)指南》的有關(guān)規定，全年未發(fā)生對依申請提供政府信息收取費用的情況。
七、主要問(wèn)題
今年以來(lái)，政務(wù)信息公開(kāi)工作在常態(tài)化、規范化的軌道上持續推進(jìn)，也取得了一定的成績(jì)，但不足之處也不容忽視：一是全系統政府政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作重視程度雖然有較大提升，但基于各地實(shí)際情況的不同，工作推進(jìn)的深度和效果仍然存在地區差異。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作中涉及的許多改革事項實(shí)施還存在難度，需要省委省政府統籌推進(jìn)。如所有政務(wù)服務(wù)事項均實(shí)現“最多跑一次”還存在難度，部分涉密業(yè)務(wù)辦理只能走現場(chǎng)辦理渠道;電子簽名、電子證照的法律效力有待確認，業(yè)務(wù)辦理系統與全省電子證照管理系統對接仍是全省統一推進(jìn)的系統工程；再次是在行政審批的流程設置與再造、申報資料的進(jìn)一步精簡(jiǎn)等方面還有較大提升空間。
八、下一步工作計劃和建議
（一）進(jìn)一步加強領(lǐng)導，提升認識。始終堅持“以人民為中心”的立場(chǎng)和理念，站在推進(jìn)全省自然資源事業(yè)發(fā)展的角度，做好自然資源系統政務(wù)“五公開(kāi)”工作。加強頂層設計和整體謀劃。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革的關(guān)聯(lián)性、系統性、可行性研究，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。同時(shí)，提升工作能力與水平，盡快配備既具備互聯(lián)網(wǎng)、信息化思維與技能又精通業(yè)務(wù)服務(wù)的工作機構和人員隊伍。
（二）持續提升政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)能力與水平。建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度，制定政務(wù)信息清單目錄，對人民群眾重點(diǎn)關(guān)注、社會(huì )關(guān)切的信息列入優(yōu)先公開(kāi)范疇，加強國土資源政策法規的宣傳與解讀力度。鼓勵創(chuàng )新推進(jìn)流程重構與再造。用群眾的視角、群眾的語(yǔ)言、群眾的感受來(lái)重新確立服務(wù)標準、重造服務(wù)流程。要善于找出工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，探索加實(shí)干，敢于先行先試，加快推進(jìn)集中審批，促進(jìn)改革取得實(shí)效。
（三）加強考核監督強化溝通聯(lián)系形成合力。繼續將廳機關(guān)、直屬單位、市縣自然（國土）資源部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作作為單項納入績(jì)效考核體系，增加分值權重，督促監督工作全面落實(shí)。同時(shí)，加強與省編辦、省發(fā)改委、省政府發(fā)展研究中心等有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調與聯(lián)動(dòng)，抓住機構改革的契機，形成合力。
湖南省自然資源廳
2018年3月13日
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