本報告由湖南省住房和城鄉建設廳根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規定編制，全文包括政府信息公開(kāi)總體情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)體系情況、存在的主要問(wèn)題和下一步工作等部分。
一、政府信息公開(kāi)總體情況
一年來(lái)，我廳按照國家和省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署要求，進(jìn)一步規范政務(wù)公開(kāi)工作，加大政府重點(diǎn)工作信息公開(kāi)力度。一是完善了政府信息公開(kāi)機制。我廳始終將政務(wù)公開(kāi)擺在突出位置。為進(jìn)一步規范全省建設系統政務(wù)信息公開(kāi)工作，充分保障公眾的知情權、參與權，促進(jìn)依法行政，我廳印發(fā)了《湖南省住房和城鄉建設廳辦公室關(guān)于印發(fā)<2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》（湘建辦〔2017〕17號），積極推動(dòng)主動(dòng)公開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程、農村危房改造、國有土地上房屋征收、市政信息、工程質(zhì)量治理、工程招投標、住房公積金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。二是積極主動(dòng)抓好公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善了政務(wù)信息公開(kāi)目錄，全面公開(kāi)機構設置、人事信息、規劃計劃、政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策文件、政務(wù)公開(kāi)指南、政務(wù)公開(kāi)年度報告等政務(wù)信息。主動(dòng)利用“湖南住建”政務(wù)微信公眾號推進(jìn)信息公開(kāi)，堅持每天推送最新工作動(dòng)態(tài)，以及行業(yè)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作，關(guān)注人數和閱讀量穩步上升。2017年，廳網(wǎng)站共主動(dòng)發(fā)布政府信息2895條，其中政務(wù)動(dòng)態(tài)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等新聞稿件190件，通知公告、政策法規、政策解讀、人事任免等信息405條，行政審批類(lèi)信息以及企業(yè)、從業(yè)人員變更信息、公示類(lèi)信息等1662條，保障性住房、國有土地上房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域信息51條，財政信息35條，建設工程招標投標信息552條。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
我廳重點(diǎn)領(lǐng)域信息包括: “兩房?jì)膳铩背青l保障性安居工程、工程質(zhì)量治理、工程建設招投標、住房公積金等方面信息。
1.關(guān)于“兩房?jì)膳铩背青l保障性安居工程。在廳網(wǎng)站上開(kāi)辟了工作動(dòng)態(tài)、政策發(fā)布、項目建設與分配運營(yíng)等6個(gè)欄目，將保障性安居工程相關(guān)政策信息、項目建設及完成情況、工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息在上述欄目中進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，積極指導各市州、縣市住房保障部門(mén)做好信息公開(kāi)工作，主要采用網(wǎng)上公示和現場(chǎng)公示相結合的方法，要求各地在政府網(wǎng)站公開(kāi)本年度建設計劃、開(kāi)工和竣工項目信息、保障性住房分配和退出信息，并及時(shí)公布當地與保障性安居工程相關(guān)的政策措施和實(shí)施情況。
2.關(guān)于工程質(zhì)量治理。每季度發(fā)布全省建筑施工質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查通知，明確檢查依據、主體、內容、方式等，及時(shí)發(fā)布督查通報，公開(kāi)檢查結果。升級改造全省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監管一體化平臺。對職權范圍內的不良行為信息和行政處罰決定書(shū)及時(shí)在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“行政執法”欄目中予以公布。
3.關(guān)于住房公積金管理。2017年4月，在我廳網(wǎng)站“公積金監管”欄目向社會(huì )公布《湖南省住房公積金2016年年度報告》，從機構概況、業(yè)務(wù)運行情況、財務(wù)情況、資產(chǎn)風(fēng)險狀況、社會(huì )經(jīng)濟效益及其他重要事項等6方面對全省住房公積金管理運行情況詳盡地向社會(huì )公開(kāi)，2016年率先在全國開(kāi)通了短消息服務(wù)平臺，向住房公積金繳存人發(fā)布信息、接受咨詢(xún)服務(wù)。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
我廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)工作的通知》，嚴格按程序、按時(shí)限辦理依申請公開(kāi)事項，確保依申請公開(kāi)工作抓好抓實(shí)，對批準予以公開(kāi)事項及時(shí)提供信息；對不予公開(kāi)或不屬本廳信息公開(kāi)范圍的，均告知不予公開(kāi)原因或其他申請途徑，并在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上，公開(kāi)了依申請公開(kāi)有關(guān)事項。對申請公開(kāi)事項集中突現的事件，在網(wǎng)上開(kāi)辟信息公開(kāi)專(zhuān)題指南。如城鄉規劃類(lèi)信息公開(kāi)指南，將申請公開(kāi)的具體事項和對應負責公開(kāi)的行政機關(guān)進(jìn)行了說(shuō)明，群眾一目了然，有效節省了群眾來(lái)信咨詢(xún)的時(shí)間精力，提高了工作效率。2017年，共收到依申請公開(kāi)來(lái)信54件，都按照規定進(jìn)行了辦理答復。此外，積極辦理網(wǎng)上信箱信件。2017年，共收到廳長(cháng)信箱508件，省長(cháng)信箱17件，省政府“我要問(wèn)政”189件，合計714件，都按規定進(jìn)行了辦理答復，并在網(wǎng)上進(jìn)行了及時(shí)的公開(kāi)。及時(shí)公布建議提案辦理情況。2017年我廳共辦理建議提案122件，其中，人大建議72件，政協(xié)提案50件，含重點(diǎn)提案3件。目前，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)上公布了我廳主辦的人大建議46件、政協(xié)提案27件。
四、加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)體系
根據省政府統一要求，加快建設省級電子政務(wù)外網(wǎng)統一云平臺，以提高電子政務(wù)基礎設施利用效率，推動(dòng)信息資源開(kāi)放共享。2017年，我廳以廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內網(wǎng)辦公系統為基礎平臺，逐步將廳所屬重要政務(wù)信息系統與基礎平臺對接，整合行業(yè)信息資源，建立統一標準、統一平臺、統一數據庫、統一網(wǎng)絡(luò )的一體化信息平臺，提高信息系統有效利用率。系統擬分三期建設，2016年已啟動(dòng)全廳一體化信息平臺建設第一期工程，2017年編制完成平臺建設方案，預計2018年實(shí)施。
同時(shí)，按照簡(jiǎn)政放權的要求，及時(shí)更新網(wǎng)上辦事大廳事項辦理許可依據、許可條件、辦理程序等內容，方便群眾辦事。2017年，共受理行政審批事項68361件，辦結62904件，辦結率92%；受理政務(wù)服務(wù)事項46806件，辦結46806件，辦結率100%；共打印企業(yè)資質(zhì)證書(shū)約6210本，個(gè)人資格證3.3萬(wàn)本；抽查各類(lèi)資質(zhì)、資格評審專(zhuān)家136次。并且，及時(shí)調整和完善了權力清單、責任清單的公開(kāi)。根據法律法規規章的修改及“放管服”改革的推進(jìn)，將取消、下放、保留的行政審批事項及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。目前，我廳330項行政權力清單、50項責任清單和9項行政審批中介服務(wù)事項清單都在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。并增加了行政處罰和行政許可雙公示欄目，2017年度共公布行政處罰決定書(shū)共72條，行政許可66條，合計138條。
五、存在的不足以及下一步工作計劃
2017年我廳政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)，取得了一定的成效，但是也存在一些問(wèn)題，主要有：一是政務(wù)公開(kāi)宣傳力度不夠。雖然信息公開(kāi)渠道暢通，但由于宣傳不到位，信息獲取方式單一等因素影響，仍然有一部分群眾不了解通過(guò)什么渠道查詢(xún)相關(guān)信息。二是信息平臺建設需進(jìn)一步加強。目前各業(yè)務(wù)系統分散建設，各自為政，信息不能實(shí)時(shí)共享，一定程度上影響了信息公開(kāi)效率。
2018年我廳將繼續認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，不斷改進(jìn)和強化政府信息公開(kāi)工作。以打造“人文住建”為目標，圍繞“雙修雙改”、新型城鎮化等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大民生、環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)工作的信息公開(kāi)力度，歡迎公眾和社會(huì )監督。以打造“智慧住建”為目標，創(chuàng )新政府信息公開(kāi)形式、舉措，重點(diǎn)加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息平臺建設，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推廣應用，提升政務(wù)服務(wù)效能。
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