根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，特向社會(huì )公布2017年度本單位信息公開(kāi)年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與湖南省水利廳政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話(huà)：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn。）
一、概述
2017年，我廳圍繞貫徹落實(shí)省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)、省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案及省人民政府辦公廳關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法精神，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，全面、及時(shí)、準確推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，取得了較好成效，為全省水利改革發(fā)展創(chuàng )造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(一）切實(shí)加強組織領(lǐng)導
一是健全機構加強領(lǐng)導。廳黨組把政務(wù)公開(kāi)作為加強黨風(fēng)廉政建設、提高機關(guān)工作效能、改善機關(guān)工作作風(fēng)的重要抓手，成立了由廳長(cháng)任組長(cháng)，分管副廳長(cháng)任副組長(cháng)，廳機關(guān)各處室、廳直有關(guān)單位主要負責人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，切實(shí)加強對全廳政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組組長(cháng)、廳長(cháng)詹曉安專(zhuān)題聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)題匯報，親自督促相關(guān)部門(mén)單位對存在問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。全廳上下形成層層抓落實(shí)的工作格局，使我廳政務(wù)公開(kāi)工作得以扎實(shí)推進(jìn)。
二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。嚴格落實(shí)《湖南省水利廳政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《湖南省水利廳政務(wù)信息公開(kāi)政策解讀制度》等政務(wù)公開(kāi)工作制度，分兩批對相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。完善健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制等政務(wù)服務(wù)制度，以及保密審查、社會(huì )評議、考核獎懲等配套制度。通過(guò)加大制度建設和執行力度，使我廳政務(wù)公開(kāi)工作做到有章可循、按章辦事。全年共受理行政審批事項292件，辦結235件，按時(shí)辦結率100%。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)監察系統未出現紅黃牌。
三是強化督查考評機制。每月對廳機關(guān)各部門(mén)、各單位和廳直各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行一次檢查，通過(guò)強化日常監控，加強網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作督查。將各部門(mén)單位政務(wù)公開(kāi)工作納入年度績(jì)效評估，把貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)情況作為年終績(jì)效評估的一項重要內容，進(jìn)行督查、考核，有效提高了各部門(mén)單位的重視程度與工作質(zhì)量。
（二）大力推進(jìn)信息公開(kāi)
一是加強廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。2017年我廳按照省政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的要求，加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”、12345平臺建設。由廳辦公室與信息技術(shù)中心牽頭，加大了對改版后廳機關(guān)、廳直單位政務(wù)信息報送、網(wǎng)站信息上傳、更新等工作的監督檢查力度，對網(wǎng)站能力建設和信息服務(wù)水平進(jìn)行了進(jìn)一步提升。
二是及時(shí)完善公開(kāi)數據。我廳在已公開(kāi)的權力清單和責任清單的基礎上，根據機構人員調整、法律法規修改和行政審批制度改革要求，及時(shí)與省審改辦、省政府發(fā)展研究中心等相關(guān)部門(mén)銜接，對我廳權力清單和責任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、投資審批項目、政務(wù)服務(wù)事項清單等進(jìn)行了調整和完善，并通過(guò)建立相應機制，加強對清單的動(dòng)態(tài)管理，對涉及行政審批的9項中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清查梳理，并及時(shí)公開(kāi)。
三是充分做好政策解讀。對我廳出臺的重要政策，按照《湖南省水利廳政務(wù)信息公開(kāi)政策解讀制度》規定，于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和有關(guān)媒體進(jìn)行政策解讀。如對2017年出臺的《湖南省河道采砂管理辦法》、《湖南省水利工程建設責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任制實(shí)施辦法》等7項制度，因其涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高，我廳在第一時(shí)間通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和紅網(wǎng)等媒體，進(jìn)行政策解讀，積極宣傳重大政策制定的背景、原則、意義等內容，便于社會(huì )公眾和行政相對人了解和掌握，反響良好。
四是積極回應社會(huì )關(guān)切。高度重視輿情處置工作，針對社會(huì )公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)信息，全年發(fā)布預警輿情信息近600條，發(fā)布輿情月報11期，輿情專(zhuān)報3期，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)積極回應公眾關(guān)切。如2017年3月23日組織召開(kāi)我省全面推行河長(cháng)制新聞發(fā)布會(huì )；3月31日組織召開(kāi)全省汛情分析情況及防汛準備工作新聞通氣會(huì )；7月4日、7月9日根據緊張汛情連續召開(kāi)兩場(chǎng)全省防汛抗災救災最新情況新聞發(fā)布會(huì )；10月13日組織召開(kāi)湖南水利改革發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì )，圍繞河長(cháng)制、防汛抗災、十八大以來(lái)水利改革發(fā)展成就等主題，通過(guò)新華社，人民網(wǎng)，中新社，湖南日報，湖南電臺、電視臺，紅網(wǎng)等中央和省級有關(guān)媒體向公眾通報情況，回應社會(huì )關(guān)切，起到了良好的輿論引導作用。
五是做好主動(dòng)公開(kāi)與依申請公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的要求，除依法應當保密的外，對社會(huì )關(guān)注度高的決策事項，積極推進(jìn)過(guò)程公開(kāi)和結果公開(kāi)，依法依規辦理依申請公開(kāi)，最大限度保障重大決策的合理性和人民群眾的知情權。如面對2017年汛情緊張的形勢，汛前，我廳召開(kāi)了防汛抗旱新聞工作會(huì )，通過(guò)媒體向社會(huì )通報今年預測汛情；每輪強降雨來(lái)臨前，省防指召開(kāi)防汛會(huì )商，廣邀新聞媒體參加，及時(shí)向公眾公布部署舉措；每次災害過(guò)程，對媒體第一時(shí)間發(fā)布雨水情、災險情和抗災救災進(jìn)展。同時(shí)，通過(guò)新媒體平臺，“湖南水利”“湖南防汛抗旱”“湖南水文”等政務(wù)微信，發(fā)布各類(lèi)防汛救災科普小知識，設置“汛情綜述”“降雨分布”“雨情信息”“河道信息”“水庫報汛”等專(zhuān)欄版塊，供市民自行查閱，及時(shí)了解雨情汛情。通過(guò)一系列的措施，確保了主動(dòng)公開(kāi)的時(shí)效性和廣泛性。
六是做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。2017年，我廳針對水利重大項目、防汛抗旱、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大了信息公開(kāi)力度。如汛期我廳及時(shí)發(fā)布暴雨預警信號382期、洪水預警109條325站次、山洪預警短信338萬(wàn)條次、啟動(dòng)預警廣播5.4萬(wàn)余站次，主動(dòng)公開(kāi)汛情險情災情，為人民群眾生產(chǎn)生活提供可靠保障。同進(jìn)，通過(guò)“湖南省水利工程招標投標公共服務(wù)平臺”、“企業(yè)投資項目在線(xiàn)審批平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”等渠道，依法對項目信息、技術(shù)標準、交易流程和現場(chǎng)管理制度等進(jìn)行公開(kāi)，推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和資源共享，確保公眾的知情權、監督權。
二、政府信息公開(kāi)情況
2017年，共主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息2480條，向省委、省政府和水利部上報政務(wù)信息160條。辦理依申請公開(kāi)4起。廳政府信息公開(kāi)集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開(kāi)信息143人次，借閱文件207件。接受咨詢(xún)885人次，其中現場(chǎng)咨詢(xún)361人次，電話(huà)咨詢(xún)524人次，充分滿(mǎn)足了社會(huì )公眾獲取和利用政府信息的需求。
三、存在的問(wèn)題及下步改進(jìn)措施
雖然我廳信息公開(kāi)工作整體態(tài)勢良好，取得了一定成效，但也存在一些不足。對此，我們將從以下幾個(gè)方面著(zhù)重做好下步工作：
（一）進(jìn)一步提高認識，加強領(lǐng)導。切實(shí)提高各級特別是具體承辦部門(mén)主要領(lǐng)導對政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認識，把全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)擺在各項工作的重要位置，統籌考慮、同步推進(jìn)。并強化績(jì)效考核在政務(wù)公開(kāi)工作中的重要作用，確保全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項任務(wù)落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步加強信息化建設工作。加大落實(shí)信息化建設經(jīng)費和人員工作力度，對改版更新后的廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容進(jìn)行補充和完善。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，加強對公眾關(guān)注度高的政府熱點(diǎn)信息的梳理。同時(shí)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，方便人民群眾直接通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行辦事。
（三）強化監督，嚴格執行各項紀律。完善政務(wù)公開(kāi)制度，加強社會(huì )監督，認真接待和處理來(lái)自廣大群眾對我廳政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，對在工作中造成不良影響的進(jìn)行嚴格的問(wèn)責追責。同時(shí)，從發(fā)文源頭嚴把精簡(jiǎn)文件關(guān)，更好地把握政務(wù)公開(kāi)和安全保密的平衡點(diǎn)。
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