根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>辦法》的規定，現公布湖南省商務(wù)廳2017年政府信息公開(kāi)工作年度報告。內容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、申訴情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費用情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分。本報告所列數據的統計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。
本報告可在我廳網(wǎng)站（www.hunancom.gov.cn）上查詢(xún)和下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與我廳聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市五一大道98號，聯(lián)系電話(huà)：0731-85281215、85281265）。
一、總體情況
2017年我廳政府信息公開(kāi)工作按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（湘辦發(fā)〔2016〕41號）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)＜湖南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案＞的通知》（湘政發(fā)〔2017〕19號），認真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（湘政辦函〔2017〕44號）要求，圍繞省委、省政府中心工作，突出全省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟工作，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作邁上新臺階。我廳2017年度被省政府辦公廳評為全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)和政府網(wǎng)站工作優(yōu)秀單位。
（一）進(jìn)一步完善制度，工作更加規范。我們注重把政務(wù)公開(kāi)工作的要求體現到各項規章制度中，以制度促落實(shí)。我廳結合省委第四巡視組對我廳進(jìn)行巡視“回頭看”的整改要求，進(jìn)一步修訂完善了《政務(wù)信息工作管理制度》、《保密工作制度》、《規范性文件管理制度》、《新聞宣傳制度》、《重大行政決策決定制度》、《行政審批制度》、《信訪(fǎng)工作制度》、《計算機及計算機網(wǎng)絡(luò )安全與保密管理制度》等規章制度，都對政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作進(jìn)行了明確規范。
（二）進(jìn)一步明確責任，落實(shí)更加有力。為落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求，我廳結合實(shí)際下發(fā)了《湖南省商務(wù)廳關(guān)于認真落實(shí)<2017年湖南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》，進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)工作責任和今年我廳政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)內容及落實(shí)要求。為切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的督查考核，落實(shí)《湖南省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》，我廳對《2017年度省直部門(mén)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作考核指標》逐條明確了責任處室，做到落地有聲。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面，我們按時(shí)向社會(huì )各界公開(kāi)我廳2016年度信息公開(kāi)年報，真實(shí)、客觀(guān)、有效地反映我廳信息公開(kāi)工作基本情況、采取的措施及取得的成效；根據實(shí)際工作及網(wǎng)站建設變更情況，及時(shí)更新了政府信息公開(kāi)指南及目錄，保證指南及目錄各要素的完整無(wú)誤；我們堅持按照信息公開(kāi)目錄，在第一時(shí)間在主管處室的督促監督下由相關(guān)處室按規定公開(kāi)有關(guān)的政府信息，如財務(wù)預決算、三公經(jīng)費等由財務(wù)處負責，人事任免、出國（境）人員信息由人事處負責，大項經(jīng)貿活動(dòng)承辦由承辦處室負責等等；我們還注重利用各類(lèi)媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息，確保信息公開(kāi)全面及時(shí)準確。在依申請公開(kāi)政府信息方面，在網(wǎng)站公布了政府信息依申請公開(kāi)管理規定，明確了受理機構、受理方式、辦理程序、辦理時(shí)限、收費情況等要素，我們按照信息中心受理、辦公室統籌、分管廳領(lǐng)導負責、相關(guān)處室（中心）辦理的程序組織實(shí)施，確保在規定的時(shí)限內完成政府信息的答復公開(kāi)工作。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )，信息更加通暢。一是扎實(shí)做好軟硬件設施運維。根據《湖南省商務(wù)廳計算機及計算機網(wǎng)絡(luò )安全與保密管理制度》要求，對廳機關(guān)機房、網(wǎng)絡(luò )設施等軟硬件設施進(jìn)行檢查維護，登記造冊，嚴格按制度推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )信息工作，確保機關(guān)網(wǎng)絡(luò )設施安全運行；加強辦公系統、會(huì )議設備、視頻會(huì )議系統、相關(guān)統計分析系統的安全運行檢查，確保機關(guān)正常的網(wǎng)絡(luò )辦公環(huán)境和辦事環(huán)境；高效、耐心地做好各項辦公自動(dòng)化設備的檢查、維修，信息中心技術(shù)人員日均完成各類(lèi)辦公自動(dòng)化設備的維護達15次左右，為確保機關(guān)公辦效率提供了堅強保障。二是扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò )信息安全保障。對廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、數字化辦公系統、省中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺等系統進(jìn)行了全面自查，要求技術(shù)公司對網(wǎng)站、平臺定期進(jìn)行漏洞掃描等網(wǎng)絡(luò )安全檢查，確保網(wǎng)絡(luò )安全運行；對廳機關(guān)核心數據采用雙備份制，由第三方公司與超算中心合作承擔我廳核心數據的同城異地容災備份；委托第三方公司對我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行全面監測，促進(jìn)我廳網(wǎng)站健康、安全運營(yíng)。三是推進(jìn)軟件正版化工作。制定并印發(fā)了《湖南省商務(wù)廳軟件正版化工作管理制度》，根據軟件正版化工作的相關(guān)要求，購買(mǎi)了正版軟件，開(kāi)展軟件安裝情況自查，清理不符合正版化要求的軟件，完善軟件管理臺賬，目前已完成機關(guān)在編人員辦公電腦的正版軟件安裝，實(shí)現正版軟件全覆蓋。
（四）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有序推進(jìn)。一是加強政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的建設和應用，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。我廳的政務(wù)服務(wù)事項辦理能夠在網(wǎng)上進(jìn)行的一律在網(wǎng)上辦理。嚴格執行首問(wèn)負責、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監察等服務(wù)公開(kāi)制度，對辦事服務(wù)流程、期限和結果、收費項目、依據和標準，以及所需的材料和監督方式等在部門(mén)網(wǎng)站全面公開(kāi)、全流程監察。各公共服務(wù)事項及行政審批事項都可以在我廳部門(mén)網(wǎng)站實(shí)時(shí)查詢(xún)辦理狀態(tài)。2017年政務(wù)大廳受理行政審批事項244項，其中許可234項、不予受理7項、不予許可3項、補正材料39項，登記發(fā)放各出口許可證4580份，各類(lèi)進(jìn)口許可證6183份，接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)來(lái)電日均20余人次。二是政務(wù)信息系統資源整合工作取得進(jìn)展。做好頂層設計，明確了組織機構和工作機制。根據國務(wù)院和省委省政府統一部署要求，為做好我廳政務(wù)信息系統資源整合工作，信息中心開(kāi)展了扎實(shí)的調研和摸底工作，并起草了《湖南省商務(wù)廳政務(wù)信息系統整合共享工作方案》，經(jīng)廳務(wù)會(huì )審議通過(guò)后已正式下發(fā)。《方案》明確了政務(wù)資源整合共享工作的指導思想、基本原則、工作目標、5項主要任務(wù)，制定了工作推進(jìn)計劃，明確了責任分工，完善了我廳信息化項目建設審批和驗收流程等，為明年進(jìn)一步實(shí)施政務(wù)資源整合共享工作打下了良好的基礎, 明年將建設廳電子政務(wù)統一平臺，進(jìn)一步整合各業(yè)務(wù)系統，打通底層數據，實(shí)現數據互聯(lián)共享。按照省政府、商務(wù)部關(guān)于政務(wù)資源整合共享工作要求，在廳機關(guān)各相關(guān)處室（中心）的大力支持下，我廳已經(jīng)初步梳理了政務(wù)資源共享目錄（第一批），上報了政務(wù)資源共享信息，對廳自建業(yè)務(wù)系統和公共服務(wù)平臺建設運行情況進(jìn)行了摸底及初步整合。經(jīng)征求省發(fā)改委同意，我廳最終確定的政務(wù)資源目錄指標數為80條，目前完成目錄報送82條，系統自查15個(gè)，100%完成了全部目錄指標的報送和廳內系統自查上報，并提前100%完成了所有381條的信息資源的報送，報送的內容符合要求，順利完成工作任務(wù)完成了今年省政府下達的任務(wù)指標。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2017年我廳在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息為13786條，其中廳本級發(fā)布信息5497條、省政府網(wǎng)站商務(wù)廳信息發(fā)布平臺推送信息962條、廳政務(wù)微信公眾號推送各類(lèi)商務(wù)消息773條、辦公平臺信用信息公示推送至信用湖南網(wǎng)行政許可信息459條，行政處罰信息12條。中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺共發(fā)布政策法規、最新資訊和服務(wù)產(chǎn)品類(lèi)信息5000余條，為中小商貿流通企業(yè)免費發(fā)布供求信息1400余條、服務(wù)需求600余條。針對平臺網(wǎng)站上發(fā)布的服務(wù)需求和供求信息，各市州服務(wù)中心積極組織服務(wù)機構和企業(yè)進(jìn)行線(xiàn)上對接300余次。
2017年，我廳在廳網(wǎng)站和商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站公開(kāi)了2016年度部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費支出以及2017年部門(mén)預算，“三公”經(jīng)費預算。
我廳為了更加全面地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，主動(dòng)對接，廣泛利用各類(lèi)新聞媒體做好我省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟工作的新聞宣傳及信息公開(kāi)工作，已與我省的主流媒體湖南日報、湖南經(jīng)視、湖南電臺等簽訂合作協(xié)議。據不完全統計，截至2017年，在央媒發(fā)稿1000余條，在省級電視和電臺媒體、平面媒體和新媒體共發(fā)稿9300多條，其中，湖南日報頭版報道30篇以上、頭版頭條2篇，湖南衛視的《湖南新聞聯(lián)播》頭條5條，湖南經(jīng)視的《湖南經(jīng)視新聞》頭條15條。組織了11場(chǎng)次新聞發(fā)布會(huì )。特別是主動(dòng)發(fā)聲，專(zhuān)門(mén)組織了“開(kāi)放崛起從頭越”系列宣傳報道。組織中央駐湘和省內各主流媒體，赴7個(gè)省直部門(mén)、7個(gè)市州采訪(fǎng)了主要負責人，并深入縣市區和相關(guān)企業(yè)，對全省推進(jìn)實(shí)施開(kāi)放崛起戰略情況進(jìn)行全方位、立體化、多維度的系列宣傳報道。據不完全統計，各類(lèi)媒體報道數量（含轉載）已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)條（篇、次），在全社會(huì )引起強烈反響，很好地起到了傳播開(kāi)放崛起聲音、凝聚開(kāi)放崛起共識、濃厚開(kāi)放崛起氛圍的作用。
在利用新媒體主動(dòng)公開(kāi)信息方面，我廳微信公眾號自上線(xiàn)運營(yíng)以來(lái)，進(jìn)一步拓展了商務(wù)工作信息發(fā)布和宣傳渠道。目前，廳微信公眾號關(guān)注用戶(hù)4萬(wàn)余人次，共推送各類(lèi)商務(wù)消息773條，單條信息的閱讀人數最高達到1萬(wàn)余人。目前，廳微信公眾平臺正在改版升級，改版后的微信公眾平臺將建設微官網(wǎng)、微信管理平臺及微信矩陣，推動(dòng)與市縣、園區商務(wù)部門(mén)信息的互聯(lián)共享。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2017年，我廳共受理答復560份政府信息公開(kāi)申請，我廳對各種途徑收到的依申請公開(kāi)申請都及時(shí)登記、辦理，在登記之日起的15個(gè)工作日內做出相關(guān)答復。我廳制定了《湖南省商務(wù)廳網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)投訴事項辦理制度》，對部門(mén)網(wǎng)站咨詢(xún)投訴留言的受理、答復等做了詳細的規定，并由專(zhuān)人負責處理網(wǎng)站咨詢(xún)投訴留言，對網(wǎng)站所有的留言信息進(jìn)行及時(shí)答復，全年及時(shí)答復、轉辦各類(lèi)有效咨詢(xún)、投訴信息297條，答復率為100%。及時(shí)辦理省政府分發(fā)到我廳的“省長(cháng)信箱”及“我要問(wèn)政”兩個(gè)欄目的公眾留言和投訴，其中68條省長(cháng)信箱留言，40條公眾留言，答復率100%。我廳徐湘平廳長(cháng)8月29日在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了在線(xiàn)圖文訪(fǎng)談，主題為“著(zhù)力實(shí)施開(kāi)放崛起戰略 加快內陸大省向開(kāi)放強省轉變”，宣傳推介了我省開(kāi)放崛起的相關(guān)舉措和取得的成效。
四、申訴情況
2017年，我廳未發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)的申訴。
五、政府信息公開(kāi)相關(guān)費用情況
我廳政府信息公開(kāi)完全免費，沒(méi)有收費發(fā)生。處理政府信息公開(kāi)事務(wù)由我廳辦公室、信息中心工作人員負責，有關(guān)費用在工作經(jīng)費中統籌。
六、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
2017年，我廳在政府信息公開(kāi)方面做了一些工作，取得了較好的成效，但離省委、省政府的要求和企業(yè)及群眾的呼聲訴求還有一定的差距，存在一些問(wèn)題與不足，主要是：個(gè)別處室對政府信息公開(kāi)工作重視不夠；政府信息公開(kāi)工作隊伍建設有待進(jìn)一步加強。下一步，我們將下大力氣做好政務(wù)信息資源整合工作，全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)效，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)機制，在主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)作為上下功夫，在完善網(wǎng)絡(luò )設施充分利用新媒體上做文章，讓政府信息公開(kāi)更加透明、更加快捷、更加有效地為我省開(kāi)放崛起戰略的實(shí)施，為全省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展提供服務(wù)。
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