本年報根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省行政程序規定》規定編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施六部分組成。本年報的電子版可在我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站湖南財政網(wǎng)（www.hnczt.gov.cn）和省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺下載。
一、概述
2016年，我廳認真貫徹落實(shí)中央以及省委省政府關(guān)于全面推行政務(wù)公開(kāi)有關(guān)精神，按照省政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組要求，結合財政工作實(shí)際，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、財政預決算等內容，加強政策解讀回應，切實(shí)增強公開(kāi)實(shí)效，努力打造陽(yáng)光財政。
（一）加強組織領(lǐng)導。我廳高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組由廳長(cháng)擔任組長(cháng)，分管辦公室的廳領(lǐng)導擔任副組長(cháng)并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示工作分工，成員為各處室、單位主要負責人。廳長(cháng)定期聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報，并要求要創(chuàng )新方法形式，落實(shí)各項工作任務(wù)，確實(shí)保障人民群眾的知情權和監督權。
（二）加強載體建設。嚴格按照省政府網(wǎng)站群有關(guān)管理要求，做好湖南財政網(wǎng)各欄目的動(dòng)態(tài)更新，加強內容保障。創(chuàng )新形式，湖南財政政務(wù)微信每天推送一期，傳播權威信息。
（三）落實(shí)保密審查機制。按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省財政廳財政信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》《湖南省財政廳轉發(fā)財政部關(guān)于進(jìn)一步做好預算信息公開(kāi)工作的指導意見(jiàn)》等規定，嚴格保密審查程序和辦法，在公文處理環(huán)節明確公開(kāi)類(lèi)型，將政府信息分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)，在公開(kāi)環(huán)節對形式內容進(jìn)行再審查，全年未發(fā)生失泄密事件。
（四）依法及時(shí)公開(kāi)政府信息公開(kāi)年報。2016年3月15日，我廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站湖南財政網(wǎng)信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)了2015年湖南省財政廳政府信息公開(kāi)工作報告。
（五）加強督查督辦。定期對財政信息公開(kāi)進(jìn)行督促檢查，梳理我廳應公開(kāi)政府信息，要求相關(guān)處室單位和部門(mén)預算單位按規定時(shí)限和要求公開(kāi)。全年對2015年度部門(mén)決算、2016年部門(mén)預算及2015、2016年轉移支付資金公開(kāi)情況進(jìn)行了2次大督查，下發(fā)了《省級預算公開(kāi)專(zhuān)項檢查情況通報》，并督促相關(guān)單位全部整改到位。
（六）強化績(jì)效考核。將政務(wù)公開(kāi)工作納入處室、單位年度考核指標，公開(kāi)不及時(shí)、程序不規范的處室、單位不納入廳年度評先評優(yōu)范圍，提高各處室、單位政務(wù)公開(kāi)工作的積極性。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）主要情況。2016年，我廳不斷加大預決算等財政信息公開(kāi)力度，成效明顯。湖南財政網(wǎng)共發(fā)布信息6200多條，制作完善專(zhuān)題2個(gè)，網(wǎng)站點(diǎn)擊量約420萬(wàn)人次。“湖南財政”政務(wù)微信公眾號推送350期，積極宣傳財政政策。在上海財大發(fā)布的2016年度中國財政透明度排行中，我省財政信息公開(kāi)排名全國第二位。2016年11月29日，湖南日報頭版頭條宣傳推介了我廳加大預決算公開(kāi)力度的有關(guān)經(jīng)驗。
（二）落實(shí)《湖南省人民政府2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》情況。
1、明確責任分工。下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)責任分工的通知》（湘財辦函〔2016〕22號），明確政務(wù)公開(kāi)工作內容和各處室單位責任分工，加強組織保障，確保任務(wù)落實(shí)。
2、重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
（1）深入推進(jìn)預決算公開(kāi)。按照“非涉密、全公開(kāi)”的原則，除列入涉密信息目錄清單的事項外，其他財政安排的資金都實(shí)行公開(kāi)。 嚴格公開(kāi)時(shí)限。落實(shí)新《預算法》要求，及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)預決算信息。2016年一季度，在湖南財政網(wǎng)統一集中公開(kāi)了除涉密單位外的所有省直部門(mén)2016年部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費，9月5日前公開(kāi)了2015年度部門(mén)決算，公開(kāi)率達100%。 統一公開(kāi)平臺。部門(mén)預決算除在各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)外，湖南財政網(wǎng)專(zhuān)門(mén)設立統一平臺集中公開(kāi)，方便查詢(xún)監督。同時(shí)，我廳還在湖南日報開(kāi)辟《省級重大專(zhuān)項全過(guò)程公開(kāi)》專(zhuān)欄，將專(zhuān)項資金制度辦法、申報指南等向社會(huì )公布。 細化公開(kāi)內容。一般公共預算公開(kāi)到了經(jīng)濟分類(lèi)的款級科目，并細化公開(kāi)債務(wù)限額、債務(wù)余額和債務(wù)發(fā)行、使用、償還等情況。支出細化公開(kāi)到功能分類(lèi)的最末一級項級，其中，一般公共預算基本支出按經(jīng)濟分類(lèi)公開(kāi)到款級，“三公”經(jīng)費決算細化公開(kāi)因公出國（境）團組數及人數、公務(wù)用車(chē)購置數及保有量、國內公務(wù)接待批次人數等，部門(mén)預算公開(kāi)表格達到17張，內容更加細化，說(shuō)明更加具體。部門(mén)決算公開(kāi)表格由往年的3張擴展到8張表，并對機關(guān)運行、政府采購支出、國有資產(chǎn)占用以及預算績(jì)效管理工作等進(jìn)行了首次公開(kāi)。
（2）推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目信息公開(kāi)。在湖南財政網(wǎng)通知公告等欄目公布了推薦PPP示范項目，規范PPP項目實(shí)施、征集PPP咨詢(xún)服務(wù)機構和PPP專(zhuān)家庫等有關(guān)信息，激發(fā)社會(huì )資本參與PPP項目熱情。全國PPP信息綜合平臺的數據顯示，截至2016年底，湖南省已分3批共推出省級PPP示范項目199個(gè)，總投資3109億元。
（3）推進(jìn)減稅降費信息公開(kāi)。在湖南財政網(wǎng)通知公告、政策法規等欄目，公開(kāi)了支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠和減免政策，公布了行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，明確項目名稱(chēng)、設立依據、標準等，并組織湖南衛視、湖南日報、紅網(wǎng)等媒體對重要政策進(jìn)行解讀，開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)，還通過(guò)湖南財政政務(wù)微信、湖南日報新湖南客戶(hù)端、紅網(wǎng)時(shí)刻新聞客戶(hù)端、今日頭條、一點(diǎn)資訊等新媒體廣泛發(fā)布，擴大傳播面，提高政策影響力。
（4）推進(jìn)國有企業(yè)運營(yíng)監管信息公開(kāi)。在湖南財政網(wǎng)湖南財政預算公開(kāi)欄目公開(kāi)了國有資本經(jīng)營(yíng)預算有關(guān)情況。
（5）做好政策解讀工作。及時(shí)組織重大財稅政策解讀，組織舉辦了PPP工作新聞發(fā)布會(huì )、營(yíng)改增工作新聞通氣會(huì )，開(kāi)展了財稅體制改革、資源稅改革、預算報告、農業(yè)三項補貼改革、扶貧“財銀保”、政府性投資基金、財政支持健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政支持抗洪救災、農業(yè)保險、涉農資金整合、異地扶貧搬遷等多個(gè)重點(diǎn)財政政策解讀，通過(guò)網(wǎng)站、電視、紙媒、廣播、微信公眾號等多種渠道，文字、視頻、廣播、新媒體等多種形式進(jìn)行傳播。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
在湖南財政網(wǎng)設置依申請公開(kāi)專(zhuān)欄，公開(kāi)受理部門(mén)和程序，暢通現場(chǎng)申請、郵件信函傳真申請等渠道，依法依規辦理依申請公開(kāi)事項。全年共受理依申請公開(kāi)事項37項并全部辦結。
四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
未收取政府信息公開(kāi)費用。
五、行政復議和行政訴訟情況
2016年，我廳未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引起的行政復議和行政訴訟。
六、存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施
我廳2016年政務(wù)公開(kāi)工作取得一定成績(jì)，但仍存在工作創(chuàng )新不夠，公開(kāi)平臺還需進(jìn)一步完善等問(wèn)題。下一步，我廳將認真總結研究，查漏補缺，加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，不斷提升工作水平，努力爭創(chuàng )新的成績(jì)。
一是筑牢工作基礎。嚴格工作程序，規范工作行為，把社會(huì )公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為財政信息公開(kāi)的重點(diǎn)內容，突出政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)的落實(shí)。完善財政系統內部協(xié)同配合機制，做好財政信息公開(kāi)工作的組織協(xié)調以及審核工作。完善信息宣傳考核機制，調動(dòng)廳機關(guān)各處室、單位的工作積極性。
二是加強平臺建設。充分發(fā)揮政務(wù)微信等新媒體的作用，使財政信息發(fā)布更加及時(shí)、全面，公眾獲取財政信息的途徑更加通暢。進(jìn)一步加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設管理，加強內容保障，提升運行效率，確保網(wǎng)站安全。
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