本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和湖南省人民政府信息公開(kāi)相關(guān)規定及要求，由湖南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )編制。全文包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息辦理情況，信息公開(kāi)收費及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，以及其他需報告的事項。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日至2016年12月31日。可從湖南省國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與湖南省國資委辦公室聯(lián)系（地址：湖南省長(cháng)沙市五一大道351號省政府二院二辦公樓，郵編：410011，電話(huà)：0731-82213520 ，傳真：0731-82213521）。
一、概述
2016年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導和精心指導下，省國資委認真貫徹落實(shí)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，不斷提高公開(kāi)意識、加大公開(kāi)力度、規范公開(kāi)工作程序、完善申請流程，建立健全加強信息公開(kāi)和回應社會(huì )關(guān)切工作機制，積極推進(jìn)國資監管信息公開(kāi)，信息公開(kāi)工作取得了新的成效。
（一）健全工作機制。委領(lǐng)導高度重視信息公開(kāi)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對2016年信息公開(kāi)工作進(jìn)行研究部署，建立了委辦公室牽頭，機關(guān)各處室按工作職責落實(shí)，分工聯(lián)系、密切配合的工作協(xié)調機制。結合工作實(shí)際，制定了《湖南省國資委落實(shí)<2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的實(shí)施方案》，建立了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、政策解讀、輿情收集回應、依申請公開(kāi)機制和政府信息公開(kāi)申請受理機制。
（二）強化任務(wù)落實(shí)。我委把信息公開(kāi)工作任務(wù)逐項分解到相關(guān)處室，并將任務(wù)完成情況納入績(jì)效考核體系，考核分值權重不低于4%。印發(fā)了《委機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目信息內容更新保障責任分工表》，對重點(diǎn)欄目予以保障，對全年信息更新工作做了具體安排。同時(shí)，把信息公開(kāi)與加強機關(guān)自身建設和內部管理結合起來(lái)，強化公開(kāi)意識，提高隊伍素質(zhì)。
（三）夯實(shí)平臺保障。將電子政務(wù)平臺建設與信息公開(kāi)工作相結合，自新版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2015年底正式上線(xiàn)以來(lái)，我們對網(wǎng)站進(jìn)行了持續多輪的梳理完善，不斷優(yōu)化網(wǎng)站板塊設置，及時(shí)進(jìn)行內容更新。全年發(fā)布網(wǎng)站運行報告4期，對網(wǎng)站管理運行情況進(jìn)行了總結，并將各處室信息發(fā)布情況予以通報，有效加強了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )平臺的建設。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
（一）網(wǎng)站信息公開(kāi)情況。2016年，省國資委通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)信息共1598條，信息發(fā)布條數同比增加20%。其中，國資要聞信息249條，國資監管信息28條，地市國資信息123條，企業(yè)動(dòng)態(tài)信息422條，企業(yè)項目信息15條，政策法規信息6條。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向省政府政務(wù)公開(kāi)平臺報送信息352條。2016年省國資委網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量達到40萬(wàn)人次。
（二）國有企業(yè)運營(yíng)監管信息公開(kāi)。一是國有資本整體運營(yíng)等情況公開(kāi)。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“重點(diǎn)領(lǐng)域國有資產(chǎn)整體經(jīng)營(yíng)情況”專(zhuān)欄，每月定期發(fā)布全省國資系統及省屬監管企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤和稅收等主要財務(wù)指標，客觀(guān)反映國有資產(chǎn)總體運營(yíng)情況，全年共計發(fā)布相關(guān)信息25期。根據省委薪改組的批復，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公布了監管企業(yè)負責人2015年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果。對于監管企業(yè)改革發(fā)展重大成效、重要工作開(kāi)展等情況，重大改革重組、產(chǎn)權交易、增資擴股等事宜，依照相關(guān)政策及時(shí)在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公開(kāi)、公示。二是省國資委預決算及“三公”經(jīng)費公開(kāi)。按照全省統一部署，2016年3月7日在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了省國資委2016年部門(mén)預算，9月5日，公開(kāi)了2015年省國資委部門(mén)決算，9月19日公布了2015年省國資委整體支出績(jì)效評價(jià)報告。預算和決算計劃公開(kāi)到基本支出和項目支出，“三公”經(jīng)費方面細化說(shuō)明因公出國（境）團組數及人數、公務(wù)用車(chē)購置數及保有量、國內公務(wù)接待有關(guān)情況以及“三公”經(jīng)費增加變化原因等信息。三是規章規范性文件主動(dòng)公開(kāi)。凡省國資委出臺或以省委、省政府名義出臺的涉及國企改革、國資監管的規范性文件，均堅持在文件出臺后10個(gè)工作日內，通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高或專(zhuān)業(yè)性比較強的政策性信息，在公開(kāi)同時(shí)一并配發(fā)了解讀材料。2016年，結合規范性文件清理工作，在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)了《湖南省國資委關(guān)于印發(fā)〈湖南省省屬監管企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度指導意見(jiàn)〉（試行）》的通知》（湘國資〔2016〕174號）等新出臺、重新公布和修訂的規范性文件6篇。四是加強干部任用、人事變動(dòng)等辦事公開(kāi)。2016年來(lái)，我委有關(guān)干部任用、領(lǐng)導出國（境）等事務(wù)除在單位內部公開(kāi)欄進(jìn)行公示公告外，還在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布，實(shí)時(shí)公開(kāi)，接受廣大群眾監督。全年及時(shí)發(fā)布委機關(guān)和監管企業(yè)高管任職與職務(wù)變動(dòng)信息34篇，發(fā)布企業(yè)員工公開(kāi)招聘信息11篇。
（三）指導監管企業(yè)信息公開(kāi)情況。2016年12月，國務(wù)院國資委辦公廳召開(kāi)了地方國資委信息公開(kāi)研討會(huì )，會(huì )會(huì )議介紹了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)》文件的起草情況，并對下一步地方推動(dòng)該項工作進(jìn)行了部署。2017年，省國資委將對照國務(wù)院國資委的文件精神并結合省屬?lài)蟮膶?shí)際，研究出臺我省推動(dòng)監管企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)，促進(jìn)監管企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)，提高治理水平，認真做好國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權交易、增資擴股等方面的信息公開(kāi)和結果公示，打造法治國企、陽(yáng)光國企。
（四）回應社會(huì )關(guān)切情況。一是做好重大政策發(fā)布。2016年，在湖南各主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布信息386篇（條），不定期召開(kāi)媒體通氣會(huì )，通報監管企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效穩增長(cháng)工作、產(chǎn)融學(xué)合作發(fā)展等情況和相關(guān)政策文件，傳達了省委省政府加強供給側改革、積極應對經(jīng)濟下行壓力、確保國有經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的政策精神。二是開(kāi)展政策專(zhuān)題解讀。開(kāi)設“國資國企改革”等專(zhuān)欄，梳理匯總了中央、地方相關(guān)政策文件、理論研究和改革動(dòng)態(tài)118篇，重點(diǎn)介紹我省國資國企改革工作推進(jìn)情況，增強了政策公開(kāi)的系統性、針對性和可讀性。8月，省國資委接受了省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站關(guān)于我省“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)”工作的在線(xiàn)訪(fǎng)談，以“深化國資監管體制改革，推進(jìn)政企政資分開(kāi)”為主題對“兩分開(kāi)”工作開(kāi)展的背景、進(jìn)展情況以及取得的成效進(jìn)行了系統介紹和全面解讀。
三、依申請公開(kāi)信息辦理情況
2016年，省國資委受理依申請公開(kāi)事項5件，均已依法在規定的時(shí)間內予以答復。2016年，公民、法人和其他組織向省國資委了解、咨詢(xún)政府信息公開(kāi)工作約310人次數，通過(guò)來(lái)信來(lái)函接收信訪(fǎng)類(lèi)信息208條，回復領(lǐng)導信箱28條，均已按程序辦理辦結，按屬地管理、部門(mén)職能分工或國有資產(chǎn)分級管理等原則不應由省國資委受理的問(wèn)題，已向問(wèn)政人、信訪(fǎng)者解釋說(shuō)明。
四、信息公開(kāi)收費及減免情況
2016年，省國資委未向政府信息公開(kāi)申請人收取任何費用。
五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2016年度，省國資委因依申請公開(kāi)信息事宜發(fā)生行政復議1件。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）存在的問(wèn)題
2016年度，省國資委在信息公開(kāi)工作上取得了一些成績(jì)，但也存在一定的困難和問(wèn)題，具體表現在: 一是政府信息公開(kāi)內容不夠豐富、形式不夠新穎，信息更新不夠及時(shí)；二是信息來(lái)源單一，委內各（處）室和省屬企業(yè)報送信息的積極性、主動(dòng)性有待加強；三是仍需要加強對政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)（兼）職人員的培訓教育工作。
（二）改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作制度機制建設。將進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)審核和考評機制，充分調動(dòng)委內各相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）及省屬企業(yè)工作積極性，形成聯(lián)動(dòng)機制，卓有成效地做好2017年政府信息公開(kāi)工作。二是逐步加強國有企業(yè)信息公開(kāi)力度。2017年，將參照國務(wù)院國資委制定的《中央企業(yè)信息公開(kāi)工作指導意見(jiàn)》，繼續跟進(jìn)《湖南省國有企業(yè)信息公開(kāi)指導意見(jiàn)》的研究制定工作，不斷完善國有企業(yè)信息公開(kāi)內容；三是進(jìn)一步提高依申請公開(kāi)工作水平。繼續加強依申請公開(kāi)工作中辦理、審查、答復等環(huán)節的規范化管理，準確界定政府信息公開(kāi)與業(yè)務(wù)咨詢(xún)的界限，加大工作力度，不斷提高工作專(zhuān)業(yè)化、法治化水平。四是不斷提高政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。舉辦具有針對性的業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平，并積極向各兄弟部門(mén)學(xué)習好的經(jīng)驗做法，通過(guò)學(xué)習、交流和借鑒，切實(shí)將政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
七、其他需報告的事項
無(wú)其他需報告的事項。
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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