2016年，我局積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》、《湖南省政府服務(wù)規定》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號）等有關(guān)法規文件精神，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署以及公眾關(guān)切，深入推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作，現將我局2016年度政務(wù)公開(kāi)工作報告如下：
一、組織領(lǐng)導強而有力，是做好政務(wù)公開(kāi)工作的根本保障
做好政務(wù)公開(kāi)工作是建設陽(yáng)光政府、法治政府、誠信政府的重要舉措，是黨政機關(guān)的職責所在。因此，做好政務(wù)公開(kāi)工作，是擺在我局各級領(lǐng)導干部面前的首要工作。
一是政務(wù)公開(kāi)工作組織機構不斷完善。局黨組書(shū)記、局長(cháng)龍曉華親自任我局依法行政與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管政務(wù)公開(kāi)工作的局黨組成員、副局長(cháng)瞿正輝為副組長(cháng)，局辦公室、政策法規處、人事處、財務(wù)處等處室主要負責人為成員，今年我局處室負責人進(jìn)行了輪崗交流，領(lǐng)導小組也及時(shí)調整了領(lǐng)導小組成員名單，并在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上信息公開(kāi)欄目予以公示。
二是政務(wù)公開(kāi)工作部門(mén)分工明確。各級領(lǐng)導干部根據各自分工，將各自分管的業(yè)務(wù)處室定制了網(wǎng)站專(zhuān)欄，將各自的工作流程、辦事須知、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息納入專(zhuān)欄建設內容，展示了我局形象，方便了群眾辦事，形成了領(lǐng)導讀網(wǎng)、干部建網(wǎng)、群眾要網(wǎng)的良好局面。同時(shí)，強化激勵和問(wèn)責，對政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規定予以表彰；對公開(kāi)工作落實(shí)不到位的，予以通報批評；對違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應當公開(kāi)事項，并造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究責任。
三是政務(wù)公開(kāi)工作納入局黨組議事議題。今年，局黨組例會(huì )和局領(lǐng)導例會(huì )共4次研究政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)問(wèn)題，比如局互聯(lián)網(wǎng)出口與局網(wǎng)站整合問(wèn)題、局網(wǎng)站內容保障及職責分工問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò )信息安全問(wèn)題、軟件正版化采購問(wèn)題、局新聞宣傳工作規定等議題。分管政務(wù)公開(kāi)工作的局黨組成員、副局長(cháng)瞿正輝8次在網(wǎng)站管理建設的文件和報告上作出批示，有力的促進(jìn)了網(wǎng)站各項工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作獲得局黨組給予的要素保障，明確了人員和經(jīng)費來(lái)源，使得政務(wù)公開(kāi)工作能輕裝上陣，快步前行。
四是政務(wù)公開(kāi)納入本單位年度績(jì)效考核評估體系。年初，我局就將政務(wù)公開(kāi)工作內容作為局系統績(jì)效考核重要指標，納入對局機關(guān)各處室和局屬各單位年度績(jì)效考核，并保障了分值權重。今年我們改進(jìn)了績(jì)效考核評價(jià)方式，由年末集中考評變成日常數據采集。局辦公室明確一名專(zhuān)人負責局系統政務(wù)公開(kāi)績(jì)效考核數據采集，建立信息發(fā)布、用網(wǎng)讀網(wǎng)的數據臺賬和政務(wù)公開(kāi)工作QQ群，定期對局系統政務(wù)公開(kāi)工作負責人進(jìn)行考核和指導；每半年發(fā)布一次數據采集通報，以此促進(jìn)我局形成重視政務(wù)公開(kāi)工作的良好氛圍。
二、制度建設全面規范，是做好政務(wù)公開(kāi)工作的重要抓手
近年來(lái)，我局注重從制度源頭加強政務(wù)公開(kāi)工作，將政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐成果上升為制度規范，對不適應形勢要求的規定及時(shí)予以清理調整。以《湖南省機關(guān)事務(wù)管理局政務(wù)信息公開(kāi)工作規則》《湖南省機關(guān)事務(wù)管理局信息工作管理辦法》《湖南省機關(guān)事務(wù)管理局信息公開(kāi)指南》《湖南省機關(guān)事務(wù)管理局信息公開(kāi)目錄》《局政務(wù)信息公開(kāi)政策解讀制度》等一系列制度的出臺為標志，建立了一套較為健全完備的政務(wù)公開(kāi)制度體系，成為了做好我局政務(wù)公開(kāi)工作的重要抓手。
一是以?xún)热荼Ｕ蠟橹?zhù)力點(diǎn)，局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站規范運行。以國務(wù)院政府網(wǎng)站普查為契機，全面建立了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障機制，以普查指標為標準，建立了信息發(fā)布內容保障的長(cháng)效機制。按照省電子政務(wù)辦的統一部署，將局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站整合到省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，節約了資源，加大了信息共享。全年共發(fā)布各類(lèi)信息216條，全面展示了我局各項工作和良好形象。
二是以職能履行情況為關(guān)鍵點(diǎn)，全面完成重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。局屬各單位、機關(guān)各處室根據年初下發(fā)的《湖南省機關(guān)事務(wù)管理局2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》中的內容，如局財務(wù)處在規定時(shí)限內公開(kāi)了2016年度部門(mén)決算和三公經(jīng)費預算；公共機構節能處及時(shí)公開(kāi)了公共機構節能資金績(jì)效報告，辦公用房管理處及時(shí)公開(kāi)了辦公用房維修資金績(jì)效評價(jià)報告，公積金中心首次公開(kāi)了年度報告。公車(chē)改革處置車(chē)輛拍賣(mài)信息、局屬單位招聘工作人員考試錄用文件等。
三是以完善基礎數據為落腳點(diǎn)，扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)日常工作。我們對照國家和省政務(wù)信息公開(kāi)的政策法規，及時(shí)、準確、全面公開(kāi)政府信息，包括編制、發(fā)布并及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南、目錄及年報；政策發(fā)布做到了兩同步，即政策文本和政策解讀同步發(fā)布，在局網(wǎng)站公布了《湖南省省本級政府購買(mǎi)機關(guān)后勤服務(wù)實(shí)施方案》政策解讀、《不動(dòng)產(chǎn)登記改革》政策解讀《8問(wèn)不動(dòng)產(chǎn)登記那些事》。
三、政務(wù)服務(wù)精細精準，是做好政務(wù)公開(kāi)工作關(guān)鍵載體
我們本著(zhù)“精細化管理，標準化服務(wù)”的理念，將服務(wù)為民的精髓真正融入到日常工作之中，以政務(wù)服務(wù)精細化帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的優(yōu)化。我們著(zhù)力深化依法行政、陽(yáng)光行政，大力提升服務(wù)能力和效率，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì )大和諧。
一是辦事服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提標擴面，形成三位一體布局。2016年9月，中心友誼路營(yíng)業(yè)部正式投入使用，標志著(zhù)湖南省直住房公積金“識字嶺、河西、友誼路‘三位一體’網(wǎng)點(diǎn)布局”的全面建成。
二是優(yōu)化審批流程，為客戶(hù)提供一站式服務(wù)。中心在各營(yíng)業(yè)部全面推動(dòng)實(shí)施“綜合柜員制”，為客戶(hù)提供“一站式”服務(wù)，辦理歸集、提取、貸款、轉移各項業(yè)務(wù)。中心按照上級主管部門(mén)和監管部門(mén)要求，根據實(shí)際情況，及時(shí)修訂中心歸集、提取、貸款政策，報主管局和省住房公積金監管辦備案；通過(guò)社會(huì )媒體、中心網(wǎng)站、柜臺資料等方式，及時(shí)向社會(huì )公布各項業(yè)務(wù)辦理流程、所需資料和辦結時(shí)限。
三是加大考核力度，提高服務(wù)規范性。開(kāi)展經(jīng)常性的內部學(xué)習培訓活動(dòng)，窗口工作人員考核合格才能上崗，同時(shí)不斷強化內部稽核稽查，明確崗位職責和服務(wù)要求，確保窗口服務(wù)規范、統一、高效。繼續完善省直住房公積金綜合信息系統，在確保資金和數據絕對安全的前提下，接入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統，截至2016年11月27日，公積金中心貸款業(yè)務(wù)收件9099件，辦結8031件；歸集業(yè)務(wù)收件24294件、提取業(yè)務(wù)收件46904件、內部轉移業(yè)務(wù)收件7869件，均全部辦結。
四、溝通回應積極有為，是做好政務(wù)公開(kāi)工作的責任目標
我局作為服務(wù)省直單位后勤事務(wù)的機關(guān)，政務(wù)審批職能比較少，與社會(huì )居民直接服務(wù)的機會(huì )也不多，但盡管如此，我局嚴格按照政務(wù)公開(kāi)的要求，和“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”的總原則，按質(zhì)按量的做好了政務(wù)公開(kāi)的各項規定動(dòng)作，并積極通過(guò)各種渠道對我局工作向社會(huì )進(jìn)行宣傳。
一是重點(diǎn)工作獲得國家主管局關(guān)注。今年，我局參加了國家機關(guān)事務(wù)局組織的多次研討交流會(huì )、調研會(huì )，并接受?chē)芫趾托值苁》荻噍喆蔚膶?shí)地考察。2016年8月29日，局黨組書(shū)記、龍曉華代表湖南省參加華北東北八省區市機關(guān)事務(wù)工作第十七次聯(lián)席會(huì )議，在會(huì )上做了《牽住“五個(gè)依托”牛鼻子推進(jìn)資產(chǎn)管理規范化》典型發(fā)言。我局國有資產(chǎn)管理、信息化建設、住房保障工作、公共機構節能工作均走在全國前列，被國管局多次在全國同行會(huì )議上推薦。
二是積極向省級以上黨報、黨刊、政府網(wǎng)站投稿報送信息。全年共向《政務(wù)公開(kāi)情況交流》報送了21篇充分反映我局職能履行和工作風(fēng)采的文稿，向《中國機關(guān)后勤》雜志報送發(fā)表了我局《科學(xué)制定機關(guān)事務(wù)工作十三五規劃的調研與思考》；向《湖南信息年鑒》報送了我局《十二五時(shí)期湖南省機關(guān)事務(wù)管理信息化工作報告》，受到了各方面的稱(chēng)贊。
三是回應社會(huì )關(guān)切力度進(jìn)一步提高。我們時(shí)刻保持依申請公開(kāi)政府信息渠道暢通，在局網(wǎng)站相關(guān)欄目公示了依申請公開(kāi)的流程圖、經(jīng)辦處室、聯(lián)系電話(huà)等。局網(wǎng)站咨詢(xún)建議欄目做到了有件必復，有求必應，全年答復群眾咨詢(xún)共計26條。對網(wǎng)民咨詢(xún)采取了分類(lèi)處置，比如，問(wèn)題屬于帶共性的和普遍性的，采取公開(kāi)回復內容，比如住房保障處公開(kāi)回復住房補貼政策，國資處詳細回復了公車(chē)改革補貼政策，省二幼回復了入學(xué)政策等；涉及個(gè)人隱私或政策性保密的，采取了一對一電話(huà)回復；對情況比較復雜的，采取登門(mén)拜訪(fǎng)回復，如湘誠擔保公司登門(mén)客戶(hù)家中，答復業(yè)務(wù)辦理流程的問(wèn)題。這些單位都能夠按照局黨組年初強調的加大政務(wù)公開(kāi)力度的要求，及時(shí)處理網(wǎng)民關(guān)切，較過(guò)去有顯著(zhù)加強。
一年來(lái)，我局政務(wù)公開(kāi)各項工作取得了一定的成績(jì)，這主要得益于省委省政府的堅強力度和省政務(wù)公開(kāi)辦的精心指導，得益于局黨組的高度重視和全局系統干部職工的大力支持。但與上級和局黨組的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，我們還有很大的差距，如信息公開(kāi)的深度還不夠廣，與干部群眾在線(xiàn)下的互動(dòng)性還不夠強，新媒體、新技術(shù)手段運用還不夠多，等等。我們將采取有效措施，做好以下工作：
一是進(jìn)一步改進(jìn)工作，推進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明，推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
二是進(jìn)一步擴大政務(wù)開(kāi)放參與，加強政策解讀、擴大公眾參與、回應社會(huì )關(guān)切、發(fā)揮媒體作用。
三是進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)能力，建立健全政務(wù)公開(kāi)制度、建立政務(wù)公開(kāi)負面清單、提高信息化水平、加強政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設、抓好教育培訓。
四是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。建立健全協(xié)調機制，明確責任分工，進(jìn)一步理順機制，明確工作機構，配齊配強專(zhuān)職工作人員。加強考核監督，把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jì)效考核體系，加大分值權重。
湖南省機關(guān)事務(wù)管理局
2016年11月29日
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