2015年，我委深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以“四個(gè)全面”總體布局和“五位一體”戰略布局為重要引領(lǐng)，深刻把握新常態(tài)的重要內涵，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在省政府辦公廳的指導支持下，認真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》（國辦發(fā)[2015]22號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦函[2015]59號）的要求，政府信息公開(kāi)工作取得了新進(jìn)展、新成效。根據要求，報告共分為概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)等六個(gè)方面。本年報的電子版可在我委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://fgw.hunan.gov.cn/)和省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺上下載。
一、概述
我委2015年政府信息公開(kāi)工作以深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機，委領(lǐng)導高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)，工作力度不斷加大，工作方法不斷創(chuàng )新。堅持依法、依規、及時(shí)、準確、全面公開(kāi)政府信息，著(zhù)力提升政府信息公開(kāi)的實(shí)用性、操作性、有效性，促進(jìn)政府信息公開(kāi)更好地服務(wù)于基層、服務(wù)民生、服務(wù)項目、服務(wù)大局。具體工作如下：
1、更加注重公開(kāi)質(zhì)量。一是進(jìn)一步加大政策解讀力度。嚴格執行《省發(fā)改委規劃、政策解讀工作規定》，解讀工作在時(shí)效上快，在內容上實(shí)，在篇幅上簡(jiǎn)，全年共發(fā)布政策解讀稿件247篇。二是進(jìn)一步強化全程公開(kāi)。制定了《省發(fā)改委政府投資項目公開(kāi)制度》、《省預算內基本建設投資管理辦法》，明確將信息公開(kāi)作為重大項目審批和政府資金安排的重要環(huán)節，實(shí)現政策、申報、過(guò)程、結果全部公開(kāi)、全程公開(kāi)，增強政策和工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。三是進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道。除了在我委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布外，還強化了與主流媒體、都市媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體和新媒體的合作，不同風(fēng)格的媒體從不同的角度對我委出臺的重大規劃、重大政策、重大改革以及牽頭的重大工作進(jìn)行宣傳報道，滿(mǎn)足不同群體的訴求。同時(shí)，與湖南日報進(jìn)行深度合作，在湖南日報開(kāi)設“省發(fā)改委投資項目公開(kāi)專(zhuān)欄”，對擬申請中央和省預算內資金支持的重大項目信息面向社會(huì )進(jìn)行公示,進(jìn)一步加大了社會(huì )監督的力度。全年共在湖南日報公示31批。
2、更加注重服務(wù)發(fā)展。一是突出服務(wù)于穩增長(cháng)的大局。面對經(jīng)濟下行壓力大的嚴峻形勢，我委進(jìn)一步強化政策規劃和重大項目投資的新聞宣傳，為全省發(fā)展改革工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。重點(diǎn)圍繞穩增長(cháng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高標準農田建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設、現代物流業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設、價(jià)格目錄、合同能源管理等主題召開(kāi)了12場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，僅在4月份就連續召開(kāi)了水利網(wǎng)、交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設4場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，得到國務(wù)院的通報表?yè)P。二是突出服務(wù)于民生。全年累計發(fā)布價(jià)費政策和信息156條，公開(kāi)內容更加細化，公開(kāi)范圍進(jìn)一步擴大，主要包括《湖南省定價(jià)目錄》、《湖南省行政事業(yè)性收費目錄清單》、《湖南省涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》、《湖南省考試考務(wù)費目錄清單》、《湖南省取消和暫停行政事業(yè)性收費目錄清單》等各類(lèi)商品價(jià)格調整情況均實(shí)現了網(wǎng)上及時(shí)公布。三是積極回應社會(huì )關(guān)切。我委對公民和企事業(yè)單位提交的信息公開(kāi)申請明確了專(zhuān)人負責，并在規定期限內予以答復辦理。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站《主任信箱》今年收到網(wǎng)民有效來(lái)信310多件，按照《省發(fā)改委關(guān)于做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站〈主任信箱〉來(lái)信來(lái)函辦復工作的通知》要求進(jìn)行了回復辦理，做到件件有登記、事事有回復，有的處室還深入到現場(chǎng)實(shí)地解決問(wèn)題，真正讓《主任信箱》成為我委機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。
3、更加注重能力建設。一是設立了政務(wù)服務(wù)中心。去年初，我委正式設立了政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現所有行政審批事項統一受理、統一辦結。制定了《政務(wù)服務(wù)大廳工作規則》、《網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統管理暫行辦法》，為企業(yè)辦事、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、信息公開(kāi)、項目舉報等提供了快捷通道，真正做到方便基層、企業(yè)和群眾辦事。二是建設了投資項目在線(xiàn)審批監管平臺。按照國家精簡(jiǎn)審批事項實(shí)行投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準的工作要求，我委組織對省直部門(mén)和市縣初步梳理的項目審批事項進(jìn)行了審核和統一規范，編制成了工作流程圖，完成了在線(xiàn)審批監管平臺的研發(fā)，并在年底正式上線(xiàn)運行。三是完善了全省電子監察系統。機構改革后，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職能并入省發(fā)改委，全省網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)及電子監察系統由我委負責管理。為提高系統的運行效率，我們進(jìn)一步加強了督查和考核工作力度，及時(shí)將系統受理業(yè)務(wù)的情況向各地各部門(mén)進(jìn)行了通報，對存在的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)督辦。同時(shí)，結合簡(jiǎn)政放權工作進(jìn)展，組織有關(guān)單位對系統進(jìn)行了優(yōu)化完善。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
2015年，按照中央和省有關(guān)政府信息公開(kāi)的要求，在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟了項目審批信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)我委審批、核準、備案的項目信息，全年共公布信息70條，其中審批類(lèi)41條，核準類(lèi)10條，備案類(lèi)19條。同時(shí)，發(fā)布與業(yè)務(wù)工作直接相關(guān)的國家政策法規、國家發(fā)改委文件、省政策法規、省發(fā)改委政策文件共464件，通知公告229條，各類(lèi)規劃24個(gè)，投資和價(jià)費信息226條，工作活動(dòng)信息108條。同時(shí)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )12次，省政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談1次，在省政府網(wǎng)站發(fā)布信息236條。其他信息，包括領(lǐng)導簡(jiǎn)介、機構設置、職責范圍、 “三公”經(jīng)費、權力清單、年度計劃報告、人事任免、招考招聘等政務(wù)信息，除涉密外的政務(wù)信息都按照要求實(shí)現了全面公開(kāi)。
三、 依申請公開(kāi)信息的情況
全年共受理依申請公開(kāi)61件，對照《省發(fā)改委依申請公開(kāi)政府信息審批表》，按照處室辦理意見(jiàn)、法規處審查、委領(lǐng)導審批程序進(jìn)行了辦理，均在規定時(shí)間內給予答復，沒(méi)有發(fā)生逾期或推諉、拒絕答復的事件。有的公開(kāi)了項目核準文件，對涉及不能公開(kāi)內容的對部分內容進(jìn)行公開(kāi)，對不存在的依申請公開(kāi)信息，也按時(shí)寄送了信息不存在告知書(shū)。
四、 信息公開(kāi)的收費及減免情況
2015年度我委信息公開(kāi)未收取任何費用。
五、 因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況
2015年度未有針對我委有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案、行政訴訟案和申訴案。
六、 主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
總結2015年我委政府信息公開(kāi)工作，雖然順利完成了各項任務(wù)，取得了較好成效，但與當前全面推進(jìn)依法行政、職能轉變的要求和社會(huì )公眾的期待還有一定差距。2016年，我們將進(jìn)一步我們將進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)《條例》的力度，積極拓展公開(kāi)內容、切實(shí)增強公開(kāi)效果。主要措施：一是進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)平臺資源的整合，進(jìn)一步放大政務(wù)信息公開(kāi)的服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用；二是要進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò )便民、網(wǎng)上辦事的服務(wù)能力；三是要進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開(kāi)的培訓力度，增強專(zhuān)業(yè)人才保障。
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