本報告按照國務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《湖南省行政程序規定》的相關(guān)要求，根據我局2014年度政府信息公開(kāi)工作的實(shí)際情況進(jìn)行編制。本報告所列數據的統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。本報告可在我局網(wǎng)站（http://www.hn-fda.gov.cn/zwgk/xxgkndbg/）上查詢(xún)和下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與我局聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市岳麓區金星大道469號，聯(lián)系電話(huà)：0731-88633312）。
2014年，我局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》精神，切實(shí)落實(shí)中央和省政府有關(guān)政府信息公開(kāi)的要求，不斷強化組織領(lǐng)導，健全工作機制，加大公開(kāi)力度，拓寬公開(kāi)渠道，政府信息公開(kāi)工作取得新成績(jì)。
一、加強組織領(lǐng)導，確保工作落實(shí)。一是制發(fā)了《關(guān)于調整依法行政工作領(lǐng)導小組等臨時(shí)機構的通知》，根據機關(guān)工作職能調整、人員變動(dòng)和工作需要將我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組組成人員進(jìn)行了調整，明確我局政務(wù)公開(kāi)工作由分管領(lǐng)導吳公平副局長(cháng)牽頭，由政策法規處、辦公室、監察室等相關(guān)處室組成，領(lǐng)導小組下設辦公室在政策法規處，由政策法規處處長(cháng)兼任辦公室主任。政務(wù)公開(kāi)辦公室負責對局政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查指導；完善和規范我局政務(wù)公開(kāi)工作程序，按照程序辦理政務(wù)公開(kāi)事項。二是下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳、省人民政府2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)責任分解的通知》（湘食藥監辦[2014]76號），將政務(wù)公開(kāi)工作分解到處室、到人，并將政務(wù)公開(kāi)作為重要指標，納入我局2014年績(jì)效考核范圍，提高考核權重，加大考核力度，督促政務(wù)公開(kāi)各項工作落到實(shí)處。
二、深化政府信息公開(kāi)，提升政府公信力。2014年，我局按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步深化、細化了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內容。
（一）及時(shí)準確發(fā)出權威聲音。今年來(lái)，我們及時(shí)在公眾網(wǎng)上發(fā)布了行政審批改革、食品藥品安全、財政預決算等與公眾利益確實(shí)相關(guān)的信息，確保公眾在第一時(shí)間了解我局的重大決策和執法動(dòng)向，滿(mǎn)足了人們的知情權。一是全面清理縮減行政審批。經(jīng)清理，報省政府2014年9月25日第271號令發(fā)布，我局行政許可由原來(lái)的14大項35子項壓縮為13大項29子項。目前，所有清理后的《湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統政務(wù)服務(wù)事項信息表》已全部更新，并繪制了新行政許可事項的流程圖在公眾網(wǎng)上公布；二是做好專(zhuān)項行動(dòng)信息公開(kāi)工作。今年3月到8月，我局開(kāi)展了醫療器械“五整治”專(zhuān)項行動(dòng)，為方便公眾及時(shí)了解工作開(kāi)展情況，我們專(zhuān)門(mén)制作了網(wǎng)站專(zhuān)題報道欄目，將“五整治”工作方案、工作簡(jiǎn)報、重大信息、案件查處及工作通報等信息在網(wǎng)站上公示。為加強信息的發(fā)布，我們還召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì )，介紹醫療器械“五整治”專(zhuān)項工作的意義及開(kāi)展情況。另對國務(wù)院重點(diǎn)強調的網(wǎng)上非法售藥整治專(zhuān)項行動(dòng)的信息進(jìn)行了公開(kāi)。三是及時(shí)公開(kāi)預決算及“三公”經(jīng)費信息。目前我局部門(mén)預算數據從2011年開(kāi)始，已公布至2014年，部門(mén)決算按照省財政廳的要求，從2013年開(kāi)始實(shí)施公開(kāi)。有關(guān)“三公”經(jīng)費中細化說(shuō)明因公出國（鏡）團組數及人數，公務(wù)用車(chē)購置數及保有量，國內公務(wù)接待的批次、人數、經(jīng)費總額，“三公”經(jīng)費增減變化原因等公開(kāi)事項，均按照省財政廳的統一布置向社會(huì )公開(kāi)。
（二）深入淺出解讀好政策法規。今年，我們緊緊圍繞食品藥品安全問(wèn)題，結合群眾的關(guān)注點(diǎn)，按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)要求，對涉及公眾切身利益的規范性文件和法規規章，建立對應的解讀機制，及時(shí)做好了政策解讀工作。目前我們在公眾網(wǎng)上已公布了制發(fā)的六件規范性文件供群眾查閱。值得一提的是，今年是醫療器械法規體系修訂發(fā)布及實(shí)施的時(shí)期，我們積極制定了相關(guān)方案，通過(guò)各種形式發(fā)布政策信息。一是及時(shí)在網(wǎng)站上公布醫療器械相關(guān)法規規章及規范文件，二是舉行了監管開(kāi)放日，實(shí)地展示監管工作，三是通過(guò)《湖南日報》等媒體宣傳《醫療器械監督管理條例》的實(shí)施情況。
（三）跟蹤輿情回應社會(huì )關(guān)切。重大輿情是社會(huì )情緒的集中反應，反映了群體的利益訴求，飽含著(zhù)群眾對我們的期待。今年以來(lái)，我們對涉及我部門(mén)的重大突發(fā)事件、應急事件，在第一時(shí)間發(fā)布了權威信息，根據事件發(fā)展和工作進(jìn)展跟蹤發(fā)布了動(dòng)態(tài)信息。如針對3月上旬某省外媒體蓄意再度炒作“酒鬼酒塑化劑事件”的輿情，當晚通過(guò)紅網(wǎng)作出正面回應，國內各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)轉載，迅速平息了這次輿情事件；再如對省內有關(guān)媒體曝光的“黃花菜”、“福喜肉”等多起食品安全事件，以及學(xué)校和周邊食品安全問(wèn)題，我們第一時(shí)間組織當地食品藥品監管部門(mén)進(jìn)行查處，并組織媒體跟蹤報道，及時(shí)回應了社會(huì )關(guān)切。
（四）加強與群眾的互動(dòng)交流。一是加強“12331”熱線(xiàn)平臺的建設和管理，有關(guān)投訴舉報電話(huà)、郵箱、職責部門(mén)均在公眾網(wǎng)上予以公布。今年共受理投訴舉報201件，辦結140件，其中收到信件122件，網(wǎng)絡(luò )郵件39件，走訪(fǎng)31件，電話(huà)9件，做到了及時(shí)答復公眾投訴舉報，提升了熱線(xiàn)服務(wù)水平。二是依法做好依申請公開(kāi)工作，今年共受理31件依申請公開(kāi)事項，均認真給予了回復，未發(fā)生因依申請公開(kāi)引起的行政復議、行政訴訟。三是搭建傾聽(tīng)民聲、匯聚民智的交流平臺，暢通群眾網(wǎng)上意見(jiàn)表達渠道，為公眾提供發(fā)言臺。今年共在公眾網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)2次，內容涉及行政審批改革和執法文書(shū)修訂兩個(gè)方面，共收集社會(huì )各界人士的意見(jiàn)建議137條。
三、加強網(wǎng)站建設和管理，提升網(wǎng)上辦事能力。為努力把我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站打造成為政府信息公開(kāi)的重要渠道、群眾和企業(yè)辦事的快捷窗口、政府與群眾溝通交流的網(wǎng)上平臺，2014年以來(lái)，我們嚴格按照省委、省政府的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)監管執法信息化建設和電子政務(wù)工作，取得了一定成效。在2014年省政府辦公廳、省政府經(jīng)濟研究信息中心組織對全省政府網(wǎng)站進(jìn)行的績(jì)效評估中，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站位列2名，比去年提升11個(gè)名次，并獲得了“優(yōu)秀政府網(wǎng)站”的光榮稱(chēng)號。
（一）制度建設方面。一是建立了領(lǐng)導讀網(wǎng)制度，領(lǐng)導在讀網(wǎng)的同時(shí)對我局網(wǎng)站建設提出來(lái)許多寶貴的建議，并召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的局長(cháng)辦公會(huì )予以落實(shí)；二是日益完善了網(wǎng)站管理制度。為加強我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理，促進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，提升網(wǎng)站質(zhì)量和服務(wù)水平，樹(shù)立機關(guān)良好形象，制定了《湖南省食品藥品監督管理局網(wǎng)站管理辦法（湘食藥監辦【2014】107號）》文件，加強網(wǎng)站管理工作；三是嚴格信息上網(wǎng)制度，為規范信息上網(wǎng)發(fā)布工作，加強計算機信息系統的保密管理，確保秘密信息的安全，根據相關(guān)的法律法規制定了《省食品藥品監督管理局信息上網(wǎng)安全管理辦法》；四是將網(wǎng)站信息更新列入省局績(jì)效考核指標體系，局辦公室制定網(wǎng)站管理檢查考核相關(guān)細則，會(huì )同信息中心對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理保障情況實(shí)施檢查和考核。
（二）平臺建設方面。2014年5月份我局啟動(dòng)了對省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的改版工作，2014年10月初步完成改版工作。改版之后，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量明顯提高，截止到今年11月份，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)次數為49107次，較去年同期增加了35%。新版省局網(wǎng)站加大了政府信息公開(kāi)力度，突出服務(wù)型政府網(wǎng)站特色。網(wǎng)站現有“省局概況”、“政務(wù)公開(kāi)”、“在線(xiàn)辦事”、“互動(dòng)交流”、“專(zhuān)題專(zhuān)欄”等五大類(lèi)，其中“省局概況”包括“機構簡(jiǎn)介”等4個(gè)欄目；“政務(wù)公開(kāi)”包含“規劃計劃”等18個(gè)欄目；“在線(xiàn)辦事”包含“辦事指南”等8個(gè)欄目；“互動(dòng)交流”包含“局長(cháng)信箱”等 9個(gè)欄目；“專(zhuān)題專(zhuān)欄”包含“食品藥品安全警示”等9個(gè)欄目，總計47個(gè)二級欄目、112個(gè)三級欄目。
（三）基礎建設方面。2014年我們加強了網(wǎng)絡(luò )病毒防護，網(wǎng)站安全得到有效保障，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運行情況整體良好。一是對用戶(hù)體驗、網(wǎng)絡(luò )環(huán)境優(yōu)化，以及網(wǎng)站運營(yíng)維護的優(yōu)化。經(jīng)過(guò)網(wǎng)站的優(yōu)化設計，用戶(hù)可以方便地瀏覽網(wǎng)站的信息、使用網(wǎng)站的服務(wù)。二是添加百度統計，通過(guò)統計網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)者的訪(fǎng)問(wèn)來(lái)源、訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間、訪(fǎng)問(wèn)內容等訪(fǎng)問(wèn)信息,加以系統分析,進(jìn)而總結出訪(fǎng)問(wèn)者訪(fǎng)問(wèn)來(lái)源、愛(ài)好趨向、訪(fǎng)問(wèn)習慣等一些共性數據，以及最近網(wǎng)站常規數據的統計等（如收錄、快照、友鏈、外鏈等），為網(wǎng)站進(jìn)一步調整做出指引，使網(wǎng)站時(shí)刻保持在搜索引擎最前面，讓公眾更容易找到我局。三是做好機房溫濕度管理、建立網(wǎng)站應急預案、設置三道線(xiàn)：硬件通過(guò)網(wǎng)站硬件防火墻、防毒墻，軟件通過(guò)網(wǎng)頁(yè)防竄改，專(zhuān)人按時(shí)用專(zhuān)用移動(dòng)硬盤(pán)備份，從而保證網(wǎng)站遭遇攻擊時(shí)能在最短時(shí)間內恢復常態(tài)。
下階段我局將從以下幾方面工作著(zhù)手進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作：
一、進(jìn)一步明確2015年政務(wù)公開(kāi)工作的指導思想和工作思路，做好《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例＞辦法》實(shí)施工作，把政務(wù)公開(kāi)與糾風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等工作有機結合起來(lái)，促進(jìn)湖南省食品藥品監督管理政務(wù)公開(kāi)工作向“縱、深”發(fā)展。
二、進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)制度，重大事項的公開(kāi)要通過(guò)集體研究，嚴格執行政務(wù)公開(kāi)的責任追究和評議考核制度，做好政務(wù)公開(kāi)的督促檢查工作，同時(shí)建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項資料和檔案，使我局的政務(wù)公開(kāi)工作真正走上規范化、制度化軌道。
三、加強和完善我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，加強資源整合，增強在線(xiàn)服務(wù)的實(shí)用性，改善政民互動(dòng)的應用效果，創(chuàng )新政府網(wǎng)站運行維護的工作模式，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì )公眾服務(wù)。
四、進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。
五、充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)工作的綜合效應，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規范化、信息公開(kāi)常態(tài)化，政務(wù)中心標準化建設。加強政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)制度化建設，增強人力、物力，加強政務(wù)中心硬件建設。
湖南省食品藥品監督管理局
2015年3月6日
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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