湖南省人民防空辦公室2014年度政府信息公開(kāi)工作報告
（2015年3月13日）
根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）的規定，現公布湖南省人民防空辦公室2014年度政府信息公開(kāi)工作報告。本報告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費用情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報告中所列數據統計時(shí)限為2014年1月1日至2014年12月31日。如對本報告有疑問(wèn)，請與湖南省人防辦秘書(shū)處聯(lián)系（通信地址：長(cháng)沙市岳麓區楓林一路491號，郵編：410006，電話(huà)：0731-88839972）。
一、概述
2014年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，湖南省人防辦以黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞全省人防中心工作，認真貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施辦法》，按照“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的要求，加大公開(kāi)力度，拓寬公開(kāi)渠道，深化公開(kāi)內容，完善公開(kāi)機制，有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項工作。
（一）加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。成立了省人防辦政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組專(zhuān)門(mén)負責政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)等工作，黨組書(shū)記、主任卜功富任組長(cháng)，其他黨組成員任副組長(cháng)，各處室負責人為成員；領(lǐng)導小組辦公室設秘書(shū)處，其他處室協(xié)同負責。其中，秘書(shū)處負責綜合協(xié)調、省長(cháng)信箱回復、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設、主動(dòng)信息發(fā)布、省政府網(wǎng)站內容保障等工作，工程管理處負責政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)系統相關(guān)工作，法規處負責規范性文件發(fā)布、依申請公開(kāi)和咨詢(xún)答復工作，財務(wù)處負責招投標事項、資金管理公示等工作，人事處負責領(lǐng)導機構信息發(fā)布、人事任免、任前公告等工作，紀檢監察室負責監督、舉報、投訴處理等工作。全辦形成了辦領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導牽頭管、各級處室合力做的工作機制，職責明確，措施得力，確保了政府信息公開(kāi)工作的有序、高效開(kāi)展。
（二）建立健全制度，嚴格規范管理。建立健全了信息報送、保密審查、發(fā)布協(xié)調、監督考核等工作制度。先后制定了《湖南省人防辦政府信息公開(kāi)目錄》《湖南省人防辦政府信息公開(kāi)工作指南》《湖南省人防辦政府信息公開(kāi)實(shí)施細則》《湖南省人防辦政府信息公開(kāi)工作責任追究辦法》《湖南省人防辦公共信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布保密管理規定》《省人防辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站安全保密工作規定》《省人防辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》等制度。對公開(kāi)發(fā)布的政府信息實(shí)行逐級審批和嚴格的保密審查。省人防辦每年初向全省人防系統下達政務(wù)信息工作要點(diǎn)和目標任務(wù)，按月發(fā)布全省人防政務(wù)信息稿件采用情況通報，年底進(jìn)行綜合考評和表彰獎勵，確保政府信息公開(kāi)及時(shí)、準確。
（三）拓寬公開(kāi)渠道，深化公開(kāi)內容。對應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、省人防辦部門(mén)網(wǎng)站、《湖南人防》內刊、政務(wù)服務(wù)中心、新聞發(fā)布會(huì )、行政聽(tīng)證會(huì )、廣電網(wǎng)絡(luò )報刊媒體、編印便民手冊等多種形式及時(shí)予以發(fā)布，確保了政府信息公開(kāi)的時(shí)效性和深廣度。除某些行業(yè)信息因涉密獲準不予公開(kāi)外，及時(shí)公開(kāi)了機構信息、法律法規及規范性文件、招投標和政府采購、行政許可辦理指南以及人事任免等政府信息，重點(diǎn)加大了“三公經(jīng)費”預算和權力清單公開(kāi)力度，有效提高了政府信息的透明度，保障了公眾的知情權和監督權。
一是利用部門(mén)網(wǎng)站平臺。按要求將部門(mén)網(wǎng)站整合到省政府網(wǎng)站群，建成了部門(mén)子網(wǎng)站，并每年投入5萬(wàn)元對網(wǎng)站進(jìn)行維護管理。目前，網(wǎng)站設置的“政務(wù)公開(kāi)”“政務(wù)服務(wù)”、“政民互動(dòng)”等欄目能完全滿(mǎn)足主動(dòng)信息公開(kāi)和依申請公開(kāi)的要求，“公開(kāi)指南”“領(lǐng)導信箱”“在線(xiàn)咨詢(xún)”“依申請公開(kāi)”等互動(dòng)功能設置也比較完善。2014年，通過(guò)省人防部門(mén)網(wǎng)站的12個(gè)欄目向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息598件，在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站指定平臺公開(kāi)各類(lèi)信息78件。
二是利用多種新聞媒體資源。堅持以“五進(jìn)四化”為總抓手，新增了3個(gè)省級防空防災宣傳教育示范場(chǎng)所，市、縣城市社區人防宣傳教育普及率分別達到40%和25%，《居安思危、備戰人防》電影科教片在全省推廣放映，并納入全省干部網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)員必修教程。全省結合“5.12”防災減災日集中開(kāi)展人防知識普及和疏散演練活動(dòng)，提升群眾防空防災技能。積極拓展宣傳教育平臺，與今日女報集團合作開(kāi)展人防宣傳教育進(jìn)社區活動(dòng)傳播；與湖南鳳網(wǎng)傳媒公司合作“湖南人防、安‘微’與共”項目。《湖南人防》雜志年發(fā)行量達到1萬(wàn)冊。
三是利用機關(guān)政務(wù)服務(wù)中心。通過(guò)在機關(guān)辦公樓政務(wù)服務(wù)中心設置櫥窗、電子屏、文書(shū)資料架，在機關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)、機關(guān)黨建網(wǎng)開(kāi)設信息公開(kāi)專(zhuān)欄等方法，及時(shí)發(fā)布對外、對內應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
四是利用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。積極梳理了省人防辦權力清單并予以公布。2項行政審批事項全部接入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統，全程接受監督。除國家規定的保密項目外，行政審批項目全部實(shí)現了網(wǎng)上同步審批。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)了行政審批的辦事項目、辦事制度、辦事依據、辦事條件、辦事要求、辦理程序、電子表格和辦事結果，方便群眾辦事；提供咨詢(xún)、投訴在線(xiàn)服務(wù)，及時(shí)回復群眾的問(wèn)題。2014年，共受理行政審批項目13個(gè)，網(wǎng)上辦結率100%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2014年，省人防辦部門(mén)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布信息598條，其中：
（一）機構信息19條。
（二）工作動(dòng)態(tài)476條。
（三）政務(wù)公開(kāi)：通知文件8條、公告公示8條、計劃規劃1條、人事信息10條、財政信息18條，依法行政3條，行政職權5條，公開(kāi)指南4條。
（四）政務(wù)服務(wù)：辦事項目3條、辦事指南6條、表格下載3條、辦事結果13條。
（五）政民互動(dòng)：訪(fǎng)談回放1條、民意調查2條。
（六）政策法規：政策解讀3條。
（七）工作交流：領(lǐng)導論談3條、業(yè)務(wù)交流12條。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
未收到信息公開(kāi)申請。
四、申請行政復議和提起行政訴訟情況
無(wú)行政復議和行政訴訟案件。
五、政府信息公開(kāi)相關(guān)費用情況
沒(méi)有收取費用。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
基于人防的國防戰備屬性要求，人防部門(mén)產(chǎn)生的部分信息涉及保密不宜公開(kāi)，在一定程度上局限了政府信息公開(kāi)的范圍和數量。2015年，我們將認真按照省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步拓展公開(kāi)內容、完善公開(kāi)手段、深化公開(kāi)效果，在確保安全保密的前提下，努力做好政府信息公開(kāi)的各項工作。
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