本報告按照國務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《湖南省行政程序規定》和我省《關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>實(shí)施方案》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當前全省政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》的相關(guān)要求，根據我局2013年度政府信息公開(kāi)工作的實(shí)際情況進(jìn)行編制。內容包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況、下一步的改進(jìn)措施等。本報告所列數據的統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。本報告可在我局網(wǎng)站（http://www.hn-fda.gov.cn/zwgk/xxgkndbg/）上查詢(xún)和下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與我局聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市岳麓區金星大道469號，聯(lián)系電話(huà)：0731-88633359）。
一、概述
2013年，我局按照《條例》和省政府相關(guān)規定的要求，在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組的指導下，以推進(jìn)政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上政務(wù)大廳建設、政務(wù)服務(wù)體系建設為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了行政審批信息、財政預決算和“三公經(jīng)費”信息和食品藥品安全信息的主動(dòng)公開(kāi)，積極穩妥的開(kāi)展了依申請公開(kāi)，使我局信息公開(kāi)工作得到深入、規范、有序的進(jìn)行，提高了工作實(shí)效。
（一）搭建組織機構，部署政務(wù)公開(kāi)工作。我局政務(wù)公開(kāi)工作由分管領(lǐng)導李赤群副局長(cháng)牽頭，由政策法規處、辦公室、監察室等相關(guān)處室組成，領(lǐng)導小組下設辦公室在政策法規處，由政策法規處處長(cháng)兼任辦公室主任。政務(wù)公開(kāi)辦公室負責對政務(wù)公開(kāi)內容產(chǎn)生過(guò)程是否公正、合理，公開(kāi)事項決策過(guò)程是否民主、科學(xué)，公開(kāi)結果是否合法、真實(shí)、可信，是否突出重點(diǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行審議；對局政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查指導；完善和規范我局政務(wù)公開(kāi)工作程序，按照程序辦理政務(wù)公開(kāi)事項。
（二）調整局域網(wǎng)版面，擴大信息公開(kāi)量。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)電子化建設，加強政務(wù)公開(kāi)載體門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設。為充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行政府信息公開(kāi)信息量大，查閱簡(jiǎn)捷的優(yōu)勢，我局于2013年11月，在原來(lái)已調整版面設計的基礎上，對我局局域網(wǎng)進(jìn)行了版面優(yōu)化設計，增加了政府信息公開(kāi)欄目。目前我局局域網(wǎng)欄目達到336個(gè)，內容區分細，公開(kāi)信息量大，查閱方便快捷。
（三）提升政務(wù)服務(wù)功能，推進(jìn)行政審批改革。2013年以來(lái)，我局共清理95個(gè)行政審批項目，其中確認為省局本級行政許可項目為13大項,34中項,78個(gè)小項，我們對這78個(gè)經(jīng)過(guò)確認的行政審批項目重新制定了審批程序，審批時(shí)限100%的縮短了1/3，部分審批項目審批時(shí)限縮短了50%以上，即辦件的即辦即結率達到100%。同時(shí)我局網(wǎng)上審批項目呈逐年上升趨勢，從2008年開(kāi)始行政審批項目的網(wǎng)上申請和在線(xiàn)審批，到2013年增加到了78項，實(shí)現了網(wǎng)上服務(wù)率100%。
完成對接湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統。2013年，共有60項行政審批項目與湖南省政府網(wǎng)上政務(wù)和電子監察系統對接成功，其余的18項由于是國家局項目，審批程序在國家局系統中，暫無(wú)法完成對接工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
截止至2013年12月31日，我局政府信息電子化主動(dòng)公開(kāi)14122條（其中，組織機構18條，政策、規范性文件類(lèi)134條，行政審批、公示公告類(lèi)699條，監管信息1106條，辦事指南99條，其他類(lèi)12066條）。根據《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》規定，我局扎實(shí)推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的工作，主要涉及到財政預決算、三公經(jīng)費和行政經(jīng)費、食品安全、招投標、價(jià)格和收費五個(gè)方面。
（一）財政預決算信息公開(kāi)方面。為做好預算公開(kāi)工作，我局規劃財務(wù)處專(zhuān)門(mén)制定了《部門(mén)預算公開(kāi)的工作方案》，對單位預算支出、大額資金采購和局機關(guān)重大支出實(shí)施公開(kāi)。按照財政廳的統一部署，我局不屬于2012年需要公開(kāi)財政決算的單位，因此未對2012年我局財政決算予以公開(kāi)。2013年財政決算需明年公開(kāi)。
（二）三公經(jīng)費和行政經(jīng)費信息公開(kāi)方面。我局規劃財務(wù)處根據《湖南省財政廳關(guān)于2013年省級部門(mén)預算“三公”經(jīng)費和重大專(zhuān)項資金公開(kāi)的通知》（湘財預[2013]9號）的統一布置和要求，按規定的時(shí)間在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)資金信息欄目中公開(kāi)了2013年公開(kāi)部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費預算。
（三）招投標信息公開(kāi)方面。我局規劃財務(wù)處已將2013年開(kāi)展的儀器設備政府采購招標的中標、競標公告在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。
（四）價(jià)格和收費信息公開(kāi)方面。有關(guān)行政事業(yè)性收費的有關(guān)項目和標準在局政務(wù)服務(wù)中心大廳和局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中進(jìn)行了公開(kāi)，方便管理相對人查詢(xún)。
（五）食品安全信息公開(kāi)方面，主要涉及保健食品安全信息和餐飲服務(wù)食品安全信息的公開(kāi)。
在保健食品安全信息方面，我局食品安全監管處將處室工作職能掛網(wǎng)予以了公開(kāi)，保健食品行政許可辦理程序及流程均已建立并掛網(wǎng)予以了公示，包括保健食品生產(chǎn)許可證核發(fā)、保健食品注冊初審、再注冊、注冊變更、技術(shù)轉讓等；同時(shí)，食品安全監管處還及時(shí)將相關(guān)生產(chǎn)許可、通知公告、聽(tīng)證公開(kāi)及工作動(dòng)態(tài)信息予以對外公布，以方便廣大社會(huì )公眾進(jìn)行查閱。在當前保健食品相關(guān)管理辦法尚未出臺，保健食品法律法規尚不完善的情況下，為確保執法規范高效，食品安全監管處積極與省工商等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，制定《關(guān)于保健食品經(jīng)營(yíng)許可監管相關(guān)問(wèn)題的通知》、《湖南省保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案驗收標準》相關(guān)文件及時(shí)報送省政府法制辦備案，并采取掛網(wǎng)公示、召開(kāi)聽(tīng)證、對外公告等多種渠道，建立了良好的信息通報互動(dòng)機制，確保監管工作的合理、規范、科學(xué)。
在餐飲服務(wù)食品安全信息方面，我局餐保化所全體干部職工時(shí)刻關(guān)注餐飲監管工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)曝光危及人民群眾生命健康的餐飲服務(wù)食品安全信息，并安排專(zhuān)人負責網(wǎng)絡(luò )媒體監控，及時(shí)上傳我局餐飲監管工作信息，三年累計已在湖南省政府網(wǎng)站發(fā)布消息80篇次，湖南日報3篇，三湘都市報1篇，國家局網(wǎng)站報道65篇次，網(wǎng)絡(luò )媒體報道2篇次。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
截止至2013年12月31日，我局共受理依申請公開(kāi)案件17起，答復申請人不予公開(kāi)的3起，其余均已答復申請人，因政府信息公開(kāi)申請引起行政復議1起，提起訴訟0起。
四、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況
全年提供服務(wù)類(lèi)信息數169條。網(wǎng)上咨詢(xún)數236人次，全部在線(xiàn)予以解答，接待現場(chǎng)咨詢(xún)800余人次，通過(guò)12331電話(huà)咨詢(xún)4900余人次，網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量62096人次。
咨詢(xún)內容主要涉及行政許可程序、提交資料、投訴舉報、藥品或非藥品的真偽等。
下階段我局政務(wù)公開(kāi)工作，我局將進(jìn)一步全面貫徹十八屆三中全會(huì )精神，繼續做好政務(wù)公開(kāi)工作。主要從以下幾方面工作著(zhù)手：
一、進(jìn)一步明確2014年政務(wù)公開(kāi)工作的指導思想和工作思路，做好《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例＞辦法》實(shí)施工作，把政務(wù)公開(kāi)與糾風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等工作有機結合起來(lái)，促進(jìn)湖南省食品藥品監督管理政務(wù)公開(kāi)工作向“縱、深”發(fā)展。 二、進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)制度，重大事項的公開(kāi)要通過(guò)集體研究，嚴格執行政務(wù)公開(kāi)的責任追究和評議考核制度，做好政務(wù)公開(kāi)的督促檢查工作，同時(shí)建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項資料和檔案，使我局的政務(wù)公開(kāi)工作真正走上規范化、制度化軌道。
三、加強和完善我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，加強資源整合，增強在線(xiàn)服務(wù)的實(shí)用性，改善政民互動(dòng)的應用效果，創(chuàng )新政府網(wǎng)站運行維護的工作模式，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì )公眾服務(wù)。
四、進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。一是切實(shí)做好食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息公開(kāi)工作，及時(shí)客觀(guān)準確規范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施和進(jìn)展情況。二是加大食品藥品政策法規、安全標準、行政審批、執法檢查、案件處理、查緝走私等政府信息公開(kāi)力度，建立食品藥品質(zhì)量公告制度和食品藥品違法違規企業(yè)“黑名單”公布制度，定期公開(kāi)食品藥品嚴重失信、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)責任人員違法信息，并逐步納入社會(huì )信用體系。加快建立健全對嚴重失信違法者重點(diǎn)監控機制。三是做好重點(diǎn)整治工作信息公開(kāi)，圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾關(guān)注的問(wèn)題，公開(kāi)重點(diǎn)治理整頓的范圍、對象、結果等相關(guān)信息，及時(shí)、科學(xué)發(fā)布食品藥品安全評價(jià)報告。
五、充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)工作的綜合效應，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規范化、信息公開(kāi)常態(tài)化，政務(wù)中心標準化建設。加強政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)制度化建設，增強人力、物力，加強政務(wù)中心硬件建設。
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