本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，由湖南省食品藥品監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我局）編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況，政府信息公開(kāi)復議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)支出和收費，其他相關(guān)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報告所列數據的統計期限為2012年1月1日至2012年12月31日。
本報告可在我局網(wǎng)站（http://www.hn-fda.gov.cn/CL0084/）上查詢(xún)和下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與我局聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市岳麓區金星中路469號，聯(lián)系電話(huà)：0731-88633330）。
一、概述
為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，認真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，2012年我局按照省委、省政府總體部署，圍繞促進(jìn)我省“四化兩型”、 “四個(gè)湖南建設”和推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，以建設服務(wù)型政府為目標，以服務(wù)人民群眾為主線(xiàn)，以推進(jìn)政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上政務(wù)大廳建設、政務(wù)服務(wù)體系建設為重點(diǎn)，加強組織領(lǐng)導,強化制度建設，狠抓工作落實(shí)，政府信息公開(kāi)工作取得明顯成績(jì)。
（一）拓展政府信息公開(kāi)途徑和方法
一是調整局域網(wǎng)版面，增加信息公開(kāi)欄目，擴大信息公開(kāi)量。為充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行政府信息公開(kāi)信息量大，查閱簡(jiǎn)捷的優(yōu)勢，我局于年初，在原來(lái)已調整版面設計的基礎上，對我局局域網(wǎng)進(jìn)行了版面優(yōu)化設計，增加了政府信息公開(kāi)欄目。目前我局局域網(wǎng)欄目達到35個(gè)，內容區分細，公開(kāi)信息量大，查閱方便快捷。
二是利用政務(wù)大廳進(jìn)行政府信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善我局政務(wù)大廳公開(kāi)、及時(shí)的服務(wù)功能，根據省政府賦予的職責，制定出了詳細的審批原則、審批辦法、審批時(shí)限、審批流程圖在政務(wù)大廳進(jìn)行張貼，專(zhuān)人在政務(wù)大廳受理食品藥品申辦事項，所有審批事項的受理工作均在政務(wù)大廳進(jìn)行。印制了藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申辦、各類(lèi)業(yè)務(wù)審批等“申辦須知”折頁(yè)，發(fā)放給行政管理相對人。政務(wù)大廳還公布了我局政府信息公共信息網(wǎng)的網(wǎng)址、電子信箱及監督投訴電話(huà)，既擴大了政府信息公開(kāi)范圍，又極大地方便了群眾，提高了辦事效率
三是利用國家局網(wǎng)站和省委、省政府網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開(kāi)。及時(shí)將全省食品藥品監管信息報送到國家局和省委、省政府信息辦，以增加信息公開(kāi)的范圍。與去年同期相比，2012年政府信息公開(kāi)量有大幅度增加。
四是利用中國醫藥報和省內各大報刊進(jìn)行政府信息公開(kāi)。我局與中國醫藥報和省內主流媒體建立了信息互享制度，各大報刊適時(shí)對我省食品藥品監管工作情況進(jìn)行報道和信息披露，擴大了信息公開(kāi)面。
（二）進(jìn)一步規范政府信息公開(kāi)程序
一是為保證政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。我局制定完善了《湖南省食品藥品監督管理局機關(guān)工作制度》，編發(fā)了《政務(wù)信息工作規定》、《機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò )安全管理規定》、《政府信息公開(kāi)工作制度》、《局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理暫行規定》等，對工作進(jìn)度和具體工作提出具體要求，確保我局政府信息公開(kāi)工作有計劃、有步驟地開(kāi)展。根據局領(lǐng)導和處室負責人人事變動(dòng)情況，及時(shí)調整了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組成員，加強和確保了政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。
二是嚴格貫徹執行保密審查規定，做好保密審查工作。每一條政府信息在公開(kāi)前，都嚴格遵循局信息公開(kāi)辦公室申報，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室審核，主管或分管領(lǐng)導審批的工作流程，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核和通過(guò)的信息，均不得發(fā)布公開(kāi)或以其他方式公開(kāi)。同時(shí)，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組采取上網(wǎng)瀏覽已公開(kāi)的政府信息等方法，及時(shí)檢查本單位在信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)加以糾正，有針對性地做好信息公開(kāi)工作。
三是有針對性加強信息公開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)工作培訓。截止2012年12月底，我局政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員16人，專(zhuān)職人員1人，兼職人員15人。5月24日，國務(wù)院首次召開(kāi)全國性政府信息公開(kāi)工作會(huì )議，國家局今年又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確公文信息公開(kāi)屬性有關(guān)事項的通知》(國食藥監辦[2012]53號)，結合國務(wù)院會(huì )議精神和國家局文件精神，我局專(zhuān)門(mén)安排政府信息聯(lián)絡(luò )員進(jìn)行集中培訓。通過(guò)對各處室信息聯(lián)絡(luò )員的培訓，確保政府信息公開(kāi)的各項制度和新的要求在實(shí)際工作中落到實(shí)處，使政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步走向正規化、常態(tài)化。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
截止至2012年12月31日，我局政府信息電子化主動(dòng)公開(kāi)1487條（其中，組織機構28條，政策、規范性文件類(lèi)57條，行政審批、公示公告類(lèi)284條，監管信息618 條，辦事指南4條，其他類(lèi)487條），依申請公開(kāi)4條，不予公開(kāi)信息63條，提供服務(wù)信息27條。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2012年，我局不予公開(kāi)和依申請公開(kāi)的政府信息主要涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存“精神類(lèi)”藥品以及藥品、醫療器械、保健食品注冊等行政審批事項，其中 “精神類(lèi)”藥品儲存地點(diǎn)、品種等信息為不予公開(kāi)，主要是因為原國家局將其列入涉密范疇，藥品、醫療器械注冊等信息涉及相對人的商業(yè)秘密，其他產(chǎn)生的政府信息主要是內部工作類(lèi)信息，按規定列入不予公開(kāi)的范疇。
四、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況
全年提供服務(wù)類(lèi)信息數169條。網(wǎng)上咨詢(xún)數236人次，全部在線(xiàn)予以解答，接待現場(chǎng)咨詢(xún)800余人次，通過(guò)12331電話(huà)咨詢(xún)4900余人次，網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量62096人次。
咨詢(xún)內容主要涉及行政許可程序、提交資料、投訴舉報、藥品或非藥品的真偽等。
五、政府信息公開(kāi)復議、訴訟情況
2012年我局受理因政府信息公開(kāi)問(wèn)題產(chǎn)生的行政復議申請1件，局本級無(wú)因政府信息公開(kāi)問(wèn)題產(chǎn)生的申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開(kāi)支出和收費
我局對申請政府信息公開(kāi)，實(shí)行暫不收費。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外是開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的基本點(diǎn)，回顧一年來(lái)的信息公開(kāi)工作，發(fā)現我們還存在一些問(wèn)題有待進(jìn)一步改進(jìn)。主要表現在：一是宣傳力度要加強。目前，我省各級食品藥品監管部門(mén)基本已開(kāi)通12331投訴舉報咨詢(xún)熱線(xiàn)，但老百姓了解知道的不多，實(shí)際利用率偏低。二是信息公開(kāi)隊伍培訓需強化。由于政府信息公開(kāi)工作的新特點(diǎn)和新要求，對負責政府信息公開(kāi)工作的人員需進(jìn)一步培訓。
針對上述問(wèn)題，2013年，我局將繼續加大政府信息公開(kāi)工作力度，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和效率，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家局和省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署和要求，以更加務(wù)實(shí)高效的工作，深入推進(jìn)全局政府信息公開(kāi)工作。
1、加強宣傳力度。及時(shí)向媒體和公眾發(fā)布重大食品藥品安全監管信息，積極營(yíng)造更加開(kāi)放、透明的食品藥品監管輿論環(huán)境，維護公眾知情權。
2、進(jìn)一步加強培訓工作。針對政府信息公開(kāi)工作的新形勢、新要求，針對各處室信息聯(lián)絡(luò )員的變動(dòng)情況，舉辦一期信息聯(lián)絡(luò )員培訓班，做好政務(wù)信息公開(kāi)的組織銜接和引導工作。
湖南省食品藥品監督管理局
2013年3月20日
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