本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開(kāi)工作的意見(jiàn)》精神，以及《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例＞實(shí)施辦法》編制。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“湖南住房和城鄉建設廳”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.hunanjs.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與湖南省住房和城鄉建設廳信息中心聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市雨花區洞井街道和平社區；郵編：410116；電話(huà)：0731-88950026；傳真：0731-88950019；電子郵箱：569638913@qq.com）。
一、開(kāi)展的主要工作
近年來(lái)，我廳認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開(kāi)工作的意見(jiàn)》精神，以及《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>實(shí)施辦法》，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，努力創(chuàng )建透明、民主、服務(wù)型政府部門(mén)，取得一定成效。
（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。
2011年，廳黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署政府信息公開(kāi)工作，聽(tīng)取匯報，及時(shí)協(xié)調解決工作中出現的問(wèn)題。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，組織制定了《湖南省住房和城鄉建設廳政務(wù)公開(kāi)制度》，明確了政務(wù)公開(kāi)的原則、范圍、程序、職責以及監督、處罰等，使廳政務(wù)公開(kāi)工作有章可循。按照省政府湘政辦函[2010]51號文件精神，結合我廳實(shí)際業(yè)務(wù)職能，對我廳各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了認真的梳理，并依此編制了《湖南省住房和城鄉建設廳政府信息公開(kāi)詳細目錄》，同時(shí)對廳機關(guān)各處室及廳直屬單位在規定時(shí)限內主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)的政務(wù)信息提出了明確要求。
（二）切實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)工作。
社會(huì )信用體系建設方面，2011年，我廳對各項數據認真梳理，將數據基礎好、指標全的信息優(yōu)先上報“三庫—網(wǎng)—平臺”，其中平均每月向人民銀行“企業(yè)和個(gè)人信用信息數據庫”報送住房公積金個(gè)人數據信息270萬(wàn)條；每期向省企業(yè)信息管理局“企業(yè)信用信息基礎數據庫”上報房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)企業(yè)信用檔案記錄3500余條；建筑企業(yè)獎勵信息和不良行為記錄500余條；企業(yè)公積金繳存信息入庫200余條；向省公民信息管理局上報監理師數據7900余條，匹配率達94%以上；每月10日前按時(shí)向省地方金融證券辦公室報送《信用信息歸集報送考核指標評分表》。
廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設方面，2011年，網(wǎng)站對外發(fā)布行業(yè)文件125個(gè)，公示建設行業(yè)受理項目7000余條，同時(shí)，網(wǎng)站針對全國建設行業(yè)新熱點(diǎn)及時(shí)新增“工程建設領(lǐng)項目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”和“保障性安居工程建設專(zhuān)題”；進(jìn)一步完善了“政務(wù)中心”、“行業(yè)動(dòng)態(tài)”等特色欄目，受到社會(huì )各界好評。為了增強與公眾、施工企業(yè)和執業(yè)人員的密切聯(lián)系，該網(wǎng)站還開(kāi)發(fā)了行政許可事項網(wǎng)上在線(xiàn)辦理系統，目前正在積極推進(jìn)。
（三）認真落實(shí)依申請公開(kāi)。
按照《湖南省住房和城鄉建設廳政務(wù)公開(kāi)制度》要求，針對接收到的依申請公開(kāi)，實(shí)行“統一受理，分別辦理，歸口答復”的工作機制。對于咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題，在第一時(shí)間及時(shí)查找有關(guān)政策依據，詳實(shí)準確回復；對于意見(jiàn)投訴類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)查實(shí)解決，確屬一時(shí)難以解決的問(wèn)題，提出處理方案和辦理時(shí)限，并認真做好解釋工作；對涉及其他部門(mén)的問(wèn)題，積極與有關(guān)單位溝通聯(lián)系，協(xié)調解決。同時(shí)，高度注重辦事實(shí)效，對申請事項按規定答復后，及時(shí)追蹤申請人的反饋意見(jiàn)，對于不滿(mǎn)意的事項重新進(jìn)行辦理，直到滿(mǎn)意為止。
（四）不斷完善政務(wù)窗口建設。
廳政務(wù)中心于2005年10月成立，各項行政許可由政務(wù)中心統一受理，業(yè)務(wù)處室和直屬二級單位辦理，監察室全過(guò)程監督，并在湖南住房和城鄉建設網(wǎng)上予以公示，實(shí)現了一個(gè)窗口對外的“陽(yáng)光審批”。2011年，印發(fā)了《湖南省住房和城鄉建設廳行政許可和服務(wù)事項辦理程序規定》，政務(wù)中心辦事大廳內各窗口辦理事項歸類(lèi)上墻，各審批項目辦事指南可在大廳的電子觸摸屏上隨意查詢(xún)，并在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，使申請人能多途徑了解所辦理事項的全過(guò)程。工作人員掛牌上崗，并對20種行政許可文書(shū)示范文本和表格進(jìn)行了規范。2011年，廳政務(wù)中心共受理審核企業(yè)資質(zhì)類(lèi)行政審批事項8785件，辦結8390件，辦結率95.5%；人員資格類(lèi)36721人次，辦結34554人次，辦結率94.1%；辦事服務(wù)事項10230件，辦結率100%。
（五）全面推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行。
一是著(zhù)力健全規范權力運行制度。目前，已就廳本級行政許可項目、非許可審批項目和其它經(jīng)濟社會(huì )管理事項建立相關(guān)制度80多項，為權力規范、有序運行提供強有力的制度保障。二是大力推行決策聽(tīng)證制度。我廳重大行政決策如規劃論證、地方法規和重要文件起草等，均按要求深入調查研究，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、專(zhuān)家論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式，聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)、單位及管理相對人的意見(jiàn)，力求決策科學(xué)。三是認真制定行政處罰裁量權基準。目前，我廳已全面完成行政處罰裁量權基準制定工作，并正式對外公布，為規范行政裁量權、確保合理行政提供了制度依據。
二、存在的問(wèn)題及下步工作打算
我廳信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jì)，但仍存在信息公開(kāi)的時(shí)效性有待提高、政務(wù)公開(kāi)工作宣傳不夠、對信息公開(kāi)工作的重要性認識不夠、工作創(chuàng )新不夠等問(wèn)題。下一步，我廳將從以下幾方面繼續抓好工作：一是整合政務(wù)信息，加強廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。加大網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)力度，豐富公開(kāi)的內容，不斷增強網(wǎng)上辦事功能，推進(jìn)電子政務(wù)，積極推進(jìn)行政許可事項網(wǎng)上在線(xiàn)辦理系統建設。二是加強政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓。組織建設系統負責政府信息公開(kāi)的人員，進(jìn)行集中培訓，重點(diǎn)解讀《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)法規、政策，討論研究本系統政府信息公開(kāi)的廣度和深度等問(wèn)題，從而統一思想認識，提高業(yè)務(wù)水平。三是進(jìn)一步細化《湖南省住房和城鄉建設廳政府信息公開(kāi)詳細目錄》，推動(dòng)信息公開(kāi)工作縱深發(fā)展。四是創(chuàng )新思路，積極推動(dòng)政府信息公開(kāi)電子監察系統建設。利用信息化技術(shù)手段對政府信息公開(kāi)的準確性、完整性、時(shí)效性等進(jìn)行電子監察；對依申請公開(kāi)、公眾投訴以及信息公開(kāi)更新時(shí)效等實(shí)施電子化監督，提供預警。
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