本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>辦法》編制。全文包括概述、公開(kāi)政府信息情況以及存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施共三部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
一、概述
2010年，我辦按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>辦法》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)〉》以及國務(wù)院《全國政府法制信息化建設2010-2015年規劃》的要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，健全公開(kāi)平臺，完善公開(kāi)機制，加大公開(kāi)力度，取得了明顯成效。
（一）進(jìn)一步加強了對政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導
我辦按照政府信息公開(kāi)工作的各項要求繼續強化對政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導，政府信息公開(kāi)工作有力推進(jìn)。一是進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的安排部署。辦政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究和部署全辦政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步明確了職責分工、工作重點(diǎn)和工作舉措等重大問(wèn)題，使我辦政府信息工作得以順利健康地開(kāi)展。《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例>辦法》、國務(wù)院《全國政府法制信息化建設2010-2015年規劃》等相關(guān)規章政策出臺后，我辦及時(shí)組織全辦干部職工認真學(xué)習，進(jìn)一步提高了全體干部職工對政務(wù)公開(kāi)重要性的認識，增強了工作的主動(dòng)性和積極性。二是進(jìn)一步健全領(lǐng)導體制和工作機制。完善了由兩個(gè)立法處負責立法方面的政務(wù)公開(kāi)信息工作，行政執法監督處負責受理行政執法行為投訴案方面信息公開(kāi)工作，行政復議應訴處負責受理行政復議應訴方面信息工作，規范性文件管理處負責文件登記管理、清理規范性文件方面的信息公開(kāi)工作。三是進(jìn)一步加強對政府信息公開(kāi)工作的監督。辦政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組將不定期檢查和定期考核相結合，進(jìn)一步督促各相關(guān)責任處室以及信息管理員、政府信息發(fā)布平臺管理員等相關(guān)責任人員的工作落實(shí)，將考核的結果作為本年度年終考核的依據。
（二）進(jìn)一步健全了政府信息公開(kāi)平臺
我辦繼續強化政府信息公開(kāi)的平臺建設，進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開(kāi)的工作基礎。一是進(jìn)一步健全和完善了湖南省政府法制網(wǎng)站的立法草案征求意見(jiàn)管理系統、省直各部門(mén)行政執法依據管理系統、行政執法證和監督證管理系統、規章規范性文件備案管理系統和規章規范性文件登記管理系統，強化系統的日常管理和技術(shù)維護，方便公眾查閱信息、反饋意見(jiàn)和辦事。二是按照國務(wù)院法制辦省級政府法制信息網(wǎng)站績(jì)效評估的要求，及時(shí)對我辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版。網(wǎng)站功能更加完善、全面，網(wǎng)站結構更加清晰、合理。不斷加強了網(wǎng)站信息的及時(shí)更新。網(wǎng)站點(diǎn)擊量到達230萬(wàn)人次，影響力明顯提升。三是積極搭建與新聞媒體的互動(dòng)平臺。2010年，我辦積極引導新聞媒體更多地關(guān)注和報道湖南政府法制工作，先后向中央和省內新聞媒體提供了我省依法行政方面的新聞背景材料和新聞通稿20余次，接受中央和省內媒體采訪(fǎng)30余次。
（三）進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)工作機制
我辦進(jìn)一步健全和完善了政府信息公開(kāi)的各項工作機制，有力提升了政府信息公開(kāi)的水平。一是繼續整理和完善了省法制辦政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步充實(shí)、規范了我辦政府信息公開(kāi)的范圍。二是進(jìn)一步完善了政府信息發(fā)布審核、保密審查和依申請公開(kāi)登記管理、信息公開(kāi)工作通報、信息公開(kāi)考核等一系列規章制度相關(guān)的工作機制。三是進(jìn)一步擴大政府信息公開(kāi)的公眾參與機制。2010年，我辦進(jìn)一步擴大地方性法規、規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)的范圍，將審查修改的地方性法規、規章草案以及牽頭起草的省政府規章通過(guò)湖南省政府法制網(wǎng)、湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)以及湖南日報等新聞媒體上公布，廣泛征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)。四是繼續加強政府信息公開(kāi)典型推動(dòng)。我辦結合《湖南省行政程序規定》的貫徹實(shí)施，將耒陽(yáng)市和新田縣作為政府信息公開(kāi)工作的典型，多次進(jìn)行調研、考察和指導工作，目前上述兩單位的政府信息公開(kāi)工作取得了可喜的成績(jì)。
二、公開(kāi)政府信息情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況
2010年，我辦按要求通過(guò)省政府法制辦網(wǎng)、湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國政府法制信息網(wǎng)站以及報刊、廣播、電視等新聞媒體及時(shí)公開(kāi)省政府法制辦工作的相關(guān)信息。一是及時(shí)公開(kāi)政府立法工作信息。全年共有12部地方性法規、政府規章草案公開(kāi)征求了公眾的意見(jiàn)，共收集到社會(huì )各方面意見(jiàn)和建議數百條。在省政府法制網(wǎng)、《湖南日報》、《瀟湘晨報》等媒體發(fā)布了《關(guān)于向社會(huì )公開(kāi)征集2011年度政府立法項目的公告》，收到的73個(gè)立法建議項目。召開(kāi)了省政府2010年立法計劃編制聽(tīng)證會(huì )，認真聽(tīng)取了聽(tīng)證代表的立法建議。二是及時(shí)公布規章、規范性文件備案登記情況。將設區的市政府和省直有關(guān)部門(mén)報送省政府備案審查的政府規章、規范性文件分別在湖南省政府法制網(wǎng)上和湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)欄中予以公開(kāi)，在我辦網(wǎng)站逐月公布了《省人民政府備案的規范性文件目錄》。全年公開(kāi)登記審查省政府和省政府辦公廳規范性文件108件、省直部門(mén)規范性文件597件，在本辦網(wǎng)站上逐月公布了《省人民政府統一登記的規范性文件目錄》。三是及時(shí)公布了規章、規范性文件等清理情況。按國務(wù)院、省人大常委會(huì )要求組織清理地方性法規188件、省政府規章170件，建議廢止地方性法規17件、修改28件，廢止規章32件、修改23件，并提請省人大和省政府及時(shí)公布了清理結果。組織開(kāi)展了對全省現行規范性文件的全面清理，共清理省、市州、縣市區、鄉鎮四級規范性文件39860件，廢止3543件、宣布失效7037件、修改377件、重新公布6078件、確認繼續有效22826件，并提請省政府公布了省政府規范性文件清理結果。四是及時(shí)公布政許可項目登記備案情況以及執法人員信息。向社會(huì )公布了新增的2項和調整的3項行政許可項目登記備案情況。及時(shí)更新行政執法人員數據庫，公開(kāi)了行政執法人員信息變更情況。五是及時(shí)公開(kāi)全辦法制辦工作動(dòng)態(tài)。及時(shí)公開(kāi)全辦組織機構信息，通過(guò)湖南省政府法制網(wǎng)、中國政府法制信息網(wǎng)發(fā)布法制信息300條，出版《政府法制》6期、行政程序工作簡(jiǎn)報9期。
（二）政府信息依申請公開(kāi)情況
收到關(guān)于公開(kāi)《湖南省政府服務(wù)規定（草案）》內容的申請一件，并依法予以答復。
三、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我辦信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jì)，但仍然存在一些不足。一是信息公開(kāi)的時(shí)效性有待提高；二是網(wǎng)站管理工作有待進(jìn)一步加強等。
在下一步工作中，我辦將從以下幾方面繼續抓好政府信息公開(kāi)工作：一是進(jìn)一步增強政府信息公開(kāi)工作能力。保證公開(kāi)信息的及時(shí)、準確和全面，不斷增強政府信息公開(kāi)工作的能力；二是進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作水平。認真對照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》確定的政府信息公開(kāi)范圍，及時(shí)發(fā)布和更新依法應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，并做好答復依申請公開(kāi)政府信息工作；三是充分利用好湖南省政府法制網(wǎng)站這一平臺，實(shí)現依法應當公開(kāi)的政務(wù)信息全部上網(wǎng)公開(kāi)，切實(shí)提高辦事透明度；四是進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)的各項制度和措施，加強制度保障，暢通工作渠道，讓政府信息公開(kāi)工作更好地為建設法治政府、建設和諧社會(huì )服務(wù)。
二○一一年三月三十一日
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)