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　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《湖南省行政程序規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求編制。本年報包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況、政府信息公開(kāi)復議、訴訟情況、政府信息公開(kāi)支出和收費，其他相關(guān)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南林業(yè)信息”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.hnforestry.gov.cn）下載。如對本年報有任何疑問(wèn)，請與湖南省林業(yè)廳辦公室聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市梓園路356號，郵編：410007，電話(huà)：0731-85550853，電子郵箱： hnlytbgs@126.com）。

　　一、概述

　　2010年，我廳深入貫徹落實(shí)《條例》、《規定》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》等有關(guān)文件精神，通過(guò)加強組織領(lǐng)導、規范權力運行、完善公開(kāi)平臺、拓展公開(kāi)內容等工作，政府信息公開(kāi)工作取得以下進(jìn)展：

　　1、組織領(lǐng)導進(jìn)一步加強。政務(wù)公開(kāi)的工作力度、考核力度進(jìn)一步加強。由廳長(cháng)任組長(cháng)、分管廳長(cháng)任副組長(cháng)、各處室負責人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組高效運轉，先后于4月、9月、12月分3次召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議，把政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步分解、細化、量化，明確落實(shí)到各處室，工作力度不斷加大，形成了領(lǐng)導班子全面參與、相關(guān)部門(mén)各司其職、日常工作各負其責的政務(wù)公開(kāi)工作機制。同時(shí)，堅持將信息公開(kāi)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，對政務(wù)公開(kāi)不到位的處室，取消其年度評先資格，考核力度空前加大，有力推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)工作向更高水平推進(jìn)。

　　2、權力運行進(jìn)一步規范。在政府信息公開(kāi)的推動(dòng)下，我廳公共權力運行更加規范。林業(yè)部門(mén)公共權力主要有行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執法、項目初審申報四大類(lèi)。我廳根據《湖南省規范權力運行制度建設工作方案》，制定了《湖南省林業(yè)廳規范權力運行制度建設工作方案》、《湖南省林業(yè)廳規范權力運行查究問(wèn)責辦法》和《湖南省林業(yè)廳規范行政權力運行監督檢查辦法》，對于行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執法三類(lèi)公共權力，要求各處室必須按照職權法定、配置科學(xué)、裁量標準、程序規范、績(jì)效評估、查究問(wèn)責的要求，建立公開(kāi)透明的權力運行制度，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，其他行權事項制度、網(wǎng)上審批事項已全部向社會(huì )公開(kāi)。如，長(cháng)期以來(lái)，林木采伐指標封閉運行，指標分配隨意性很強，不少指標流落到木材販子手中。對此，我廳在深入調查，反復論證的基礎上，在全省實(shí)施了林木采伐指標進(jìn)村入戶(hù)工程，將省、市州、縣市區采伐指標分配情況層層通過(guò)當地主流媒體向社會(huì )公布，確保了采伐指標公開(kāi)、公平的陽(yáng)光分配，深得群眾擁護。

　　三是公開(kāi)平臺進(jìn)一步完善。目前，主要有五大平臺。一是省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。及時(shí)更新省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)統一發(fā)布”平臺中“省林業(yè)廳”欄目的各類(lèi)信息，及時(shí)報送、更新機構職能、規章文件、人事資金、應急管理、工作動(dòng)態(tài)等信息。二是全省林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)。湖南林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)現了與14個(gè)市州、107個(gè)縣、436個(gè)鄉鎮林業(yè)站或政務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò )對接，堅持對日常工作、領(lǐng)導活動(dòng)每日更新，對政策文件、機構職能、聯(lián)系方式及時(shí)調整，新設 “廳長(cháng)信箱”， “廉政專(zhuān)線(xiàn)” “局長(cháng)論壇”等欄目，開(kāi)設湖南林改信息網(wǎng)，湖南林業(yè)廉政網(wǎng)和湖南林業(yè)計劃財務(wù)網(wǎng)新網(wǎng)站等，被國家林業(yè)局評為全國林業(yè)系統十大優(yōu)秀網(wǎng)站，成為社會(huì )公眾了解林業(yè)信息的主要窗口。三是報刊雜志。定期刊發(fā)《湖南林業(yè)發(fā)展報告》、《湘林快訊》、《林業(yè)與生態(tài)》，公布重大政策、領(lǐng)導講話(huà)、工作動(dòng)態(tài)等政府信息。四是辦事大廳。加強宣傳櫥窗、電子觸摸屏等政府信息公開(kāi)平臺建設。五是新聞發(fā)布會(huì )。組織開(kāi)展林改、家具博覽會(huì )、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新聞發(fā)布會(huì )，進(jìn)一步拓展了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。

　　四是公開(kāi)內容進(jìn)一步拓展。在做好常規信息公開(kāi)的同時(shí)，重點(diǎn)拓展了三項公開(kāi)內容。一是加強規范性文件公開(kāi)。根據省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好規章和規范性文件清理工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2010〕34號）和省法制辦《關(guān)于規范性文件清理工作有關(guān)具體問(wèn)題的通知》（湘政法發(fā)〔2010〕15號）精神，我廳對113件規范性文件進(jìn)行了全面清理，并決定廢止 7 件、宣布失效18件，繼續有效44件，修改1件，重新公布43件。二是加強行政許可公開(kāi)。先后向外公開(kāi)《湖南省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步深化林業(yè)行政審批制度改革規范行政審批行為的通知》、《湖南省林業(yè)廳行政許可過(guò)錯責任追究暫行辦法》和《關(guān)于加強對政府審批事項監督管理的通知》。特別是實(shí)行行政許可項目在線(xiàn)辦理。按照 “外網(wǎng)受理、內網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的要求，林木采伐證、運輸證、林權證等證件全部實(shí)行了網(wǎng)上辦理，并將內網(wǎng)辦理的證件信息及時(shí)在外網(wǎng)發(fā)布，林農可在網(wǎng)上查驗湖南省林業(yè)電子辦證系統證件；為方便各網(wǎng)民及企業(yè)參與林業(yè)活動(dòng)申報，還及時(shí)提供各類(lèi)需下載的表格和文字。三是加強建議、提案公開(kāi)。積極認真辦理“兩會(huì )”代表議案和委員提案，相互加強溝通，認真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)通報辦理結果，自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員監督。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)內容

　　本年度主動(dòng)公開(kāi)信息主要包括工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導講話(huà)、政策法規、政府文件、行政許可項目辦事指南、目錄、程序及規范性文件等方面的內容。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)數量

　　本廳自2010年1月1日到2010年12月31日年底主動(dòng)公開(kāi)政府信息1874條。全文電子化率為100%。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　我廳2010年度共受理政府信息公開(kāi)申請3件，申請形式為信函申請，其中符合依申請公開(kāi)條件的3件，答復3件。

　　四、咨詢(xún)處理情況

　　我廳2010年度共接受咨詢(xún)2567萬(wàn)人次，提供信息21258條，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)1246次，現場(chǎng)接待人數832人次，網(wǎng)上咨詢(xún)489次。湖南林業(yè)政務(wù)信息網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量為1280588人次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　我廳2010年度沒(méi)有收到有關(guān)政府信息的行政復議、行政訴訟和申訴

　　六、政府信息公開(kāi)支出與收費

　　（1）工作人員情況。政府信息公開(kāi)工作人員33人，其中全職人員數3人，兼職人員30人（各處室、廳直各單位政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員）。

　　（2）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財政與實(shí)際支出情況。政府信息公開(kāi)事務(wù)包括湖南林業(yè)信息網(wǎng)站的日常維護費用、專(zhuān)職人員費及辦公費約60萬(wàn)元。

　　（3）對公民、法人和其他組織均為主動(dòng)公開(kāi)，不收取任何費用。

　　七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　近年來(lái)，我廳在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中取得了一些成績(jì)，但仍然存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題。如對政務(wù)公開(kāi)工作的重要性認識不夠；政務(wù)公開(kāi)工作宣傳不夠；政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新不夠等等。2011年我們將按照國家和省的要求，緊緊圍繞政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)，繼續加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，著(zhù)重做好以下幾方面工作：一是加強管理和引導，逐步形成政務(wù)公開(kāi)長(cháng)效工作機制。二是加強學(xué)習和培訓，進(jìn)一步提高全廳上下政務(wù)公開(kāi)工作能力和自覺(jué)性。三是加大網(wǎng)絡(luò )建設力度，不斷豐富林業(yè)政務(wù)信息內容。四是進(jìn)一步創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)的方式方法，使之更有利于機關(guān)工作朝著(zhù)規范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。

　　八、附表

　　1．主動(dòng)公開(kāi)情況統計

　　2．依申請公開(kāi)情況統計

　　3．咨詢(xún)情況統計

　　4．申訴情況統計表

　　5．政府支出與收費情況統計表