根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，特向社會(huì )公布2010年度本單位信息公開(kāi)年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與湖南省水利廳政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：長(cháng)沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話(huà)：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn）。
一、概述
按照水利部和省委、省政府的要求，2010年我廳認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，緊密結合水利工作實(shí)際，在進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，加大水利信息公開(kāi)力度，完善網(wǎng)絡(luò )平臺建設等方面取得了新的進(jìn)展。
1、規范政府信息公開(kāi)目錄。依據《政府信息公開(kāi)條例》和水利工作職能，我廳在省政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組的指導下開(kāi)展了政府信息公開(kāi)目錄編制工作，組織廳機關(guān)各部門(mén)各單位對信息公開(kāi)事項進(jìn)行全面梳理和核對，編制了最新的政府信息公開(kāi)詳細目錄，根據目錄及時(shí)完善了對應的信息內容，并在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和我廳政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站湖南水利網(wǎng)上同時(shí)公布，對新內容、新要求及時(shí)更新，保證了目錄內容的準確性和即時(shí)性，為我廳政府信息公開(kāi)工作提供了指南。在湖南水利網(wǎng)上設置“信息公開(kāi)、組織機構、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、政策法規、人事任免、規劃計劃、統計數據、行政許可、資金信息、水利信訪(fǎng)、防汛抗旱”等專(zhuān)欄，歸類(lèi)發(fā)布。
2、拓寬政府信息渠道。積極發(fā)揮湖南水利網(wǎng)作為水行政信息公開(kāi)的第一平臺作用，2010年度對湖南水利網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，推行網(wǎng)上辦事服務(wù)，深化網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)，增強水利工作透明度，推進(jìn)信息資源整合共享。目前網(wǎng)站成為水利信息資源共享、政務(wù)信息公開(kāi)、與公眾互動(dòng)交流的重要的平臺。一是提供政務(wù)信息公開(kāi)平臺，及時(shí)發(fā)布水利重要新聞報道、水法律法規規章、行政審核、批準事項、水利建設項目招投標、廳屬各部門(mén)信息以及人事招聘等信息，特別是對新增中央水利投資項目、洞庭湖綜合治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設等列入國家及省里規劃的水利建設項目招投標全面上網(wǎng)公開(kāi)，得到社會(huì )各界廣泛認可。二是提供政情民意互動(dòng)平臺。建立網(wǎng)上廳長(cháng)信箱、紀檢監察信箱、行政許可信箱等溝通留言機制，開(kāi)展網(wǎng)上調查、領(lǐng)導訪(fǎng)談、獻計獻策專(zhuān)題活動(dòng)，收集、分析并及時(shí)反饋公眾共同關(guān)心的問(wèn)題，保障群眾的知情權、參與權和監督權。三是提供網(wǎng)上辦事平臺，公開(kāi)服務(wù)內容、辦事程序、承諾時(shí)間、收費標準、監督渠道和辦理結果，增加工作透明度。同時(shí)，加強同湖南日報、湖南衛視、紅網(wǎng)等省內媒體、網(wǎng)站的合作，適時(shí)發(fā)布事關(guān)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局、廣大群眾高度關(guān)注的重大涉水事務(wù)信息，最大程度保障群眾知情權。
3、高標準建設政務(wù)服務(wù)大廳。建設政務(wù)服務(wù)大廳，年初就列入全廳年度工作要點(diǎn)。10月初，全省主汛期結束后，我廳立即著(zhù)手改造廳辦公樓一樓大廳，一個(gè)月內高標準建成集政務(wù)信息公開(kāi)、行政審批、信訪(fǎng)接待、效能投訴于一體的綜合型政務(wù)服務(wù)大廳。特別是突出行政許可審批功能，制作了許可服務(wù)指南，對許可項目、流程進(jìn)行公告，安裝了大型電子顯示屏，循環(huán)公示水行政各項辦事程序、水行政許可項目的辦理狀態(tài)等內容，同時(shí)，安裝了自助查詢(xún)觸摸屏，申請人可方便地查詢(xún)感興趣的內容，也可以就相關(guān)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)大廳工作人員。
4、精簡(jiǎn)規劃水行政審批項目。2010年以來(lái)，按照省政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批項目的要求，經(jīng)過(guò)認真研究，兩次精簡(jiǎn)行政審批項目，目前我廳現有行政許可項目16項，非行政許可項目0項。在精簡(jiǎn)行政審批項目的同時(shí)，我廳對相關(guān)辦事制度作了進(jìn)一步修改，優(yōu)化了相關(guān)程序，做到審批環(huán)節精簡(jiǎn)，審批流程最優(yōu)化，規定對于專(zhuān)家評審“一般項目辦理時(shí)間不得超過(guò)二十個(gè)工作日，重大項目辦理時(shí)間不得超過(guò)三十個(gè)工作日”。目前，大部分項目審批辦理時(shí)限比法定期限縮短三分之一以上。2010年共收到申請229項，辦結212項。
5、全面推進(jìn)決策公開(kāi)。一是實(shí)行重大水利決策公開(kāi)。我廳于2010年1月15日和7月29日分別組織召開(kāi)了《湖南省水能資源開(kāi)發(fā)利用權出讓辦法》和《湖南省水利工程建設管理事權劃分意見(jiàn)》的聽(tīng)證會(huì )。參加聽(tīng)證的各方代表共42人，代表共提出了68個(gè)問(wèn)題，其中《湖南省水能資源開(kāi)發(fā)利用權出讓辦法》聽(tīng)證會(huì )有12條意見(jiàn)和建議被采納，《湖南省水利工程建設管理事權劃分意見(jiàn)》聽(tīng)證會(huì )有9條意見(jiàn)和建議被采納，其他意見(jiàn)和建議都逐一進(jìn)行了解答。通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，使《湖南省水能資源開(kāi)發(fā)利用權出讓辦法》和《湖南省水利工程建設管理事權劃分意見(jiàn)》這兩個(gè)規范性文件的得到了進(jìn)一步充實(shí)和完善。二是規范水行政執法自由裁量權。重點(diǎn)對河道及水工程管理、水資源管理、抗旱管理、水土保持管理、水文管理等5個(gè)方面對水政處罰基準進(jìn)行了明確和細化，于2010年9月進(jìn)行公布實(shí)施。
二、政府信息公開(kāi)情況
1、主動(dòng)公開(kāi)情況：全年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息1964條。湖南省水利廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量全年共計75.32萬(wàn)人次，開(kāi)辟了轉變水利發(fā)展方式大調研活動(dòng)等12個(gè)專(zhuān)稿系列。廳政府信息公開(kāi)集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開(kāi)信息105人次、借閱文件67件。
2、依申請公開(kāi)情況：全年收到政府信息公開(kāi)申請2件，均按照有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行了處理，申請人對回復結果表示滿(mǎn)意。
3、咨詢(xún)處理情況：全年共接受咨詢(xún)386人次，其中現場(chǎng)咨詢(xún)157人次，電話(huà)咨詢(xún)229人次。及時(shí)處理《廳長(cháng)信箱》來(lái)信278封。
4、申請行政復議、提起行政訴訟的情況：2010年，我廳未收到因政府信息公開(kāi)申請的行政復議和行政訴訟。
5、工作人員及收費情況：我廳從事政府信息公開(kāi)工作的全職人員5人，兼職人員22人。全年處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的實(shí)際支出約40萬(wàn)元。依申請公開(kāi)政府信息收費情況為零。
三、存在的問(wèn)題和下步改進(jìn)措施
我廳政府信息公開(kāi)工作在上級部門(mén)領(lǐng)導下，在廳黨組的重視下，取得了比較明顯的成效，但還存在一定差距，比如公開(kāi)的信息內容有待進(jìn)一步深入；政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的服務(wù)功能還可進(jìn)一步拓展和完善；政府信息公開(kāi)形式需要進(jìn)一步創(chuàng )新等。對于這些不足，我廳將在下一步工作中進(jìn)一步強化措施，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
一是繼續加強組織領(lǐng)導，指導廳直單位建立健全各項規章制度，確保廳直各單位信息公開(kāi)工作機構、人員、制度三到位。二是及時(shí)更新信息公開(kāi)內容。根據工作情況，不斷充實(shí)信息公開(kāi)內容，提高政務(wù)服務(wù)水平。三是不斷探索和創(chuàng )新政府信息公開(kāi)工作方法，更好地滿(mǎn)足群眾需求。
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