湖 南 省 人 民 政 府 令
第292號
《湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》已經(jīng)于2019年1月2日省人民政府第26次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2019年2月5日起施行。
省長(cháng): 許達哲
2019年1月2日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
第一章 總 則
第一條 為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻的組織和個(gè)人，充分調動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性、創(chuàng )造性，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建設科技強省，根據《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省人民政府設立省科學(xué)技術(shù)獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技獎），所需經(jīng)費由省級財政安排。
本省其他行政機關(guān)和參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位不得設立由財政出資的科技獎。
第三條 省科技獎應當貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新。
省科技獎的提名、評審和授予堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。
第四條 省人民政府設立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技獎勵委員會(huì )）。省科技獎勵委員會(huì )組成人員由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)提出建議，報省人民政府批準后向社會(huì )公布。
省科技獎勵委員會(huì )聘請有關(guān)方面的專(zhuān)家組成相關(guān)專(zhuān)業(yè)評審委員會(huì )和監督委員會(huì )，分別承擔省科技獎評審和監督的具體工作。
各專(zhuān)業(yè)評審委員會(huì )可以設立若干專(zhuān)業(yè)評審組。
第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)負責省科技獎相關(guān)規則的制定和評審活動(dòng)的組織、服務(wù)與管理。省科學(xué)技術(shù)獎勵工作機構負責省科技獎的日常管理工作。
市州、縣市區人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)協(xié)助做好省科技獎的相關(guān)工作。
第二章 獎勵設置
第六條 省科技獎包括下列類(lèi)別：
（一）省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎；
（二）省自然科學(xué)獎；
（三）省技術(shù)發(fā)明獎；
（四）省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；
（五）省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎；
（六）省國際科學(xué)技術(shù)合作獎。
第七條 省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎授予下列個(gè)人：
（一）在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大成就的；
（二）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新、科學(xué)技術(shù)成果轉化中創(chuàng )造重大經(jīng)濟效益、社會(huì )效益或者生態(tài)效益的。
第八條 省自然科學(xué)獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律，具有重大科學(xué)發(fā)現的組織和個(gè)人。
前款所稱(chēng)重大科學(xué)發(fā)現，應當同時(shí)具備下列條件：
（一）前人尚未發(fā)現或者尚未闡明；
（二）具有重大科學(xué)價(jià)值；
（三）得到國內外自然科學(xué)界公認。
第九條 省技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統等方面取得重大技術(shù)發(fā)明的組織和個(gè)人。
前款所稱(chēng)重大技術(shù)發(fā)明，應當同時(shí)具備下列條件：
（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開(kāi)；
（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng )造性和技術(shù)價(jià)值；
（三）實(shí)施后取得了良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益或者國防安全效益。
第十條 省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予下列組織和個(gè)人：
（一）在實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新項目中，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新方法及其新系統，經(jīng)應用推廣，明顯優(yōu)于同類(lèi)產(chǎn)品性能指標和技術(shù)經(jīng)濟指標或者對促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步具有重大作用，且創(chuàng )造出顯著(zhù)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益或者生態(tài)效益的；
（二）在實(shí)施社會(huì )公益項目中，對科學(xué)技術(shù)基礎性工作和社會(huì )公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻，經(jīng)實(shí)踐檢驗，創(chuàng )造出顯著(zhù)社會(huì )效益或者生態(tài)效益的；
（三）在決策科學(xué)化、管理現代化研究中，取得創(chuàng )新成果，經(jīng)實(shí)踐檢驗，創(chuàng )造出顯著(zhù)社會(huì )效益、經(jīng)濟效益或者生態(tài)效益的；
（四）在科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)中，對提高全民科學(xué)素養、營(yíng)造科技創(chuàng )新環(huán)境、弘揚科學(xué)創(chuàng )新精神等作出突出貢獻的；
（五）在實(shí)施國家安全項目中，為推進(jìn)國防現代化建設、保障國家安全作出重大科學(xué)技術(shù)貢獻的。
第十一條 省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎授予以學(xué)科、技術(shù)帶頭人為核心，以團隊協(xié)作為基礎，圍繞科學(xué)技術(shù)前沿問(wèn)題或者行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)行長(cháng)期合作研究與開(kāi)發(fā)，取得重大原創(chuàng )性成果并具備持續創(chuàng )新能力，得到同行公認的科研團隊。
第十二條 省國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予下列外國人、外國組織：
（一）與在本省的中國公民或者組織進(jìn)行合作研究、開(kāi)發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；
（二）向在本省的中國公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)或者為其培養人才，取得特別顯著(zhù)成效的；
（三）參與本省與外國的科學(xué)技術(shù)交流與合作，作出重要貢獻的。
第十三條 省科技獎每年評審一次。
省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎、省國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎每次1項，省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎每次不超過(guò)5項，省國際科學(xué)技術(shù)合作獎每次不超過(guò)4項，均可以空缺。
省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一等獎、二等獎、三等獎，總數每次不超過(guò)300項，其中一等獎總數不超過(guò)30項。對作出特別重大科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果的，可以授予特等獎。特等獎不超過(guò)1項，可以空缺。
第十四條 省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎的獎金為200萬(wàn)元。省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的獎金分別為特等獎50萬(wàn)元、一等獎20萬(wàn)元、二等獎10萬(wàn)元、三等獎5萬(wàn)元。省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎的獎金為100萬(wàn)元。
省科技獎獎金標準因適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要調整的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)會(huì )同財政主管部門(mén)擬定調整方案，報省人民政府批準后執行。
第十五條 省科技獎獎金歸獲獎個(gè)人或者獲獎團隊成員所有，依照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》有關(guān)規定免納個(gè)人所得稅。
省科技獎獲獎情況載入獲獎人員檔案，作為對其工作考核、崗位聘任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評價(jià)等的重要依據。
第三章 評審和授予
第十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當每年定期發(fā)布省科技獎年度工作文件，明確年度工作方案和候選人（項目）提名時(shí)間、方式及資料要求等事項，并在本部門(mén)網(wǎng)站公告。
省科技獎提名時(shí)間不得少于40日。
第十七條 省科技獎?dòng)上铝袉挝缓蛯?zhuān)家提名：
（一）國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、本省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎獲得者和省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)公布的其他專(zhuān)家；
（二）省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)；
（三）市州人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)；
（四）省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)公布的國家級園區、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、研發(fā)機構等提名單位。
第十八條 提名單位和專(zhuān)家應當在提名前公示或者協(xié)調有關(guān)單位公示被提名對象的主要情況、項目成果等內容。單位提名的，在本單位網(wǎng)站以及項目成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示；專(zhuān)家提名的，在項目成果主要完成單位或者主要完成人所在單位公示。涉及國防、國家安全的保密項目，在適當范圍內公示。
公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議處理后符合相關(guān)條件的方可提名。
在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)中僅從事組織管理或者輔助服務(wù)工作的人員，不能作為省科技獎項目的完成人員。
第十九條 提名應當遵守提名規則和程序，征得被提名對象的同意，并提交統一格式的提名書(shū)。
提名單位、專(zhuān)家應當說(shuō)明被提名對象的貢獻程度及獎勵類(lèi)別、等級建議，提供真實(shí)客觀(guān)完整的公示、評價(jià)等相關(guān)材料，并在提名、評審和異議處理等程序中承擔相應責任。
中介機構提供分析測試、查新、評價(jià)、審計等提名資料的，有關(guān)報告應當客觀(guān)真實(shí)。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)對提名材料進(jìn)行形式審查，符合規定的予以受理；不符合規定的，退回提名材料。
第二十條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)建立省科學(xué)技術(shù)獎評審專(zhuān)家庫。
初評和行業(yè)評審的專(zhuān)家根據實(shí)際需要名額，由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)按照不低于3:1的比例從省科學(xué)技術(shù)獎評審專(zhuān)家庫中隨機抽取，其中行業(yè)評審階段省外專(zhuān)家不得少于評審專(zhuān)家總數的四分之一。
隨機抽取評審專(zhuān)家應當由監督委員會(huì )全程監督。評審專(zhuān)家名單在評審結束前應當保密。
第二十一條 省科技獎評審實(shí)行回避制度。省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當按照下列規定對評審專(zhuān)家作出回避處理：
（一）省科技獎候選項目（候選人）的主要完成人及其近親屬等利害關(guān)系人，不得參加省科技獎當年的所有評審；
（二）省科技獎候選項目（候選人）主要完成單位的專(zhuān)家，不得參加本單位項目所屬獎勵類(lèi)別的評審；
（三） 提名專(zhuān)家不得參加其提名項目所屬獎勵類(lèi)別的評審；
（四）省科技獎勵委員會(huì )委員不得參加本人作為候選人、主要完成人的項目和本單位項目的評審；
（五）評審專(zhuān)家與候選人、候選單位或者項目有其他利害關(guān)系的，不得參加相應獎勵類(lèi)別的評審。
第二十二條 提名單位、專(zhuān)家認為有關(guān)專(zhuān)家參加評審可能影響公正性的，可以在提名時(shí)申請其回避并提交證明材料。
有第二十一條規定情形，省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)未作出回避處理的，評審專(zhuān)家應當在知道回避事由后立即主動(dòng)申請回避。
第二十三條 專(zhuān)業(yè)評審組負責省科技獎初評，省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、省國際科學(xué)技術(shù)合作獎不進(jìn)行初評。
通過(guò)提名形式審查的省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、省國際科學(xué)技術(shù)合作獎候選人以及通過(guò)初評的省科技獎其他類(lèi)別的項目，由相應的專(zhuān)業(yè)評審委員會(huì )進(jìn)行行業(yè)評審。
省科技獎勵委員會(huì )負責綜合評審，根據各專(zhuān)業(yè)評審委員會(huì )評審意見(jiàn)審定獲獎人選、獎勵項目、獎勵類(lèi)別和獎勵等級，并報省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)對省科技獎勵委員會(huì )審定的評審結論進(jìn)行審核，報省人民政府批準后向社會(huì )公布。
第二十四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當在提名形式審查結束或者各階段評審結論作出后3個(gè)工作日內在本部門(mén)網(wǎng)站分別公示已通過(guò)提名形式審查和初評、行業(yè)評審、綜合評審的候選人、候選單位、項目及其提名單位和專(zhuān)家。涉及國防、國家安全的保密項目，在適當范圍內公示。
提名結果和初評、行業(yè)評審、綜合評審結論的公示期均為10個(gè)工作日。
第二十五條 任何單位和個(gè)人對提名結果或者評審結論有不同意見(jiàn)的，可以在公示期內向省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)提出異議。
提出異議應當提交異議申請書(shū)、身份證明材料和必要的證據資料。省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當對申請人身份保密。
第二十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)對異議申請進(jìn)行形式審查，在3個(gè)工作日內決定是否受理并書(shū)面告知申請人。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)受理異議申請后，應當在受理之日起20日內協(xié)調原提名的單位、專(zhuān)家或者評審專(zhuān)家進(jìn)行核實(shí)處理，或者組織其他相關(guān)專(zhuān)家調查處理，并書(shū)面答復申請人；因情況復雜等原因需要延期答復的，應當經(jīng)省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)主要負責人批準。
第二十七條 提名結果和評審結論經(jīng)公示無(wú)異議或者異議處理后符合相關(guān)條件的，提交下一階段評審或者審核。
異議自受理之日起20日內處理完畢的，提交本年度評審或者審核；自受理之日起一年內處理完畢的，提交下年度重新評審；超過(guò)一年后處理完畢的，應當重新提名。
第二十八條 省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)和獎金，省國際科學(xué)技術(shù)合作獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)和紀念品。
第四章 監督管理
第二十九條 監督委員會(huì )應當對省科技獎的提名、評審和異議處理等進(jìn)行全程監督。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當在本部門(mén)網(wǎng)站公布舉報電話(huà)、電子郵箱以及監督委員會(huì )全部委員的姓名、聯(lián)系地址和電話(huà)。
第三十條 參與省科技獎評審的專(zhuān)家和工作人員應當對評審中知悉的技術(shù)內容及評審情況保密，不得以任何方式泄露評審情況、技術(shù)秘密或者剽竊技術(shù)成果。
涉及國防、國家安全的項目，應當嚴格遵守相關(guān)保守國家秘密的法律、法規和規章的規定。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得截留和挪用省科技獎獎金。
省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新團隊獎獎金由第一完成人或者團隊帶頭人按實(shí)際貢獻大小合理分配，并在本單位或者團隊范圍內公布分配結果。
第三十二條 對省科技獎獲獎成果的宣傳應當客觀(guān)準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。禁止在商業(yè)廣告中將商品或者服務(wù)表述為省科技獎的獲獎對象。
禁止利用省科技獎的提名和評審等信息進(jìn)行各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)、中介、代理等營(yíng)利性活動(dòng)。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現省科技獎提名、評審和異議處理等存在問(wèn)題的，可以向省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)舉報和投訴，由其提交監督委員會(huì )處理；也可以直接向監督委員會(huì )舉報和投訴。
對以真實(shí)身份舉報和投訴的單位和個(gè)人，應當予以書(shū)面答復。
第三十四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當建立省科技獎評審專(zhuān)家、提名專(zhuān)家、提名單位和候選人、候選單位等的信譽(yù)檔案，在本部門(mén)網(wǎng)站公布并實(shí)時(shí)更新。
信譽(yù)檔案中的有關(guān)記錄應當作為選聘評審專(zhuān)家、授予提名權和省科技獎評審的重要依據。
第三十五條 每年省科技獎勵評審結束后，監督委員會(huì )應當委托第三方對省科技獎勵工作進(jìn)行評估。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)和省科技獎勵委員會(huì )應當根據評估情況不斷完善科技獎勵工作。
第三十六條 省人民政府財政、審計等部門(mén)應當按照相關(guān)法律、法規和規章規定的職責，加強對省科技獎勵經(jīng)費的監督。
第五章 法律責任
第三十七條 違反本辦法規定，省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)等行政機關(guān)及其工作人員在科技獎勵工作中有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未按照規定建立省科學(xué)技術(shù)獎評審專(zhuān)家庫的；
（二）未按照規定比例隨機抽取評審專(zhuān)家，或者隨機抽取評審專(zhuān)家未由監督委員會(huì )全程監督的；
（三）未按照規定對評審專(zhuān)家作出回避處理，造成嚴重社會(huì )影響的；
（四）未按照規定在網(wǎng)站公示提名結果或者評審結論的；
（五）未遵守評審工作保密規定的；
（六）不依法受理、協(xié)調處理和答復異議申請，或者違反異議申請人身份保密規定的；
（七）不依法受理、處理舉報和投訴的；
（八）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十八條 違反本辦法規定，以剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果或者其他不正當手段騙取省科技獎的，按照下列規定處理：
（一）由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)報省人民政府批準后撤銷(xiāo)獎勵，追回獎金和證書(shū)，并記錄不良信譽(yù)；有重大過(guò)錯的完成人5年內不得被提名省科技獎；情節嚴重的，永久取消參與省科技獎勵活動(dòng)資格。
（二）由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)通報批評，并建議相關(guān)主管單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法處理。
在提名、評審、異議等階段向相關(guān)專(zhuān)家和工作人員提供財物或者其他利益的，取消年度參與省科技獎勵活動(dòng)資格；情節嚴重的，永久取消參與省科技獎勵活動(dòng)資格。
第三十九條 違反本辦法規定，提名單位和專(zhuān)家提名時(shí)協(xié)助提供虛假數據、材料或者未依法履行公示程序的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)通報批評，取消年度提名資格，記錄不良信譽(yù)，并建議相關(guān)主管單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法處理；情節嚴重的，永久取消提名資格。
第四十條 違反本辦法規定，中介機構為參評省科技獎的項目成果出具虛假的分析測試、查新、評價(jià)、審計等報告的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)按照下列規定處理：
（一）通報批評，并建議有關(guān)行業(yè)監督管理部門(mén)依法處理；
（二）記錄不良信譽(yù)，情節嚴重的，其出具的相關(guān)報告5年內不能作為參加評獎項目成果的評價(jià)依據。
第四十一條 參與省科技獎評審的專(zhuān)家和工作人員在評審活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂，或者有應當回避而未主動(dòng)回避等其他違法違規行為的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)取消評審資格或者責令停止參與評審工作，記錄不良信譽(yù)，并依法給予處分或者建議其主管單位依法處理。
第四十二條 違反本辦法規定，其他法律、法規和規章規定行政處罰的，從其規定；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十三條 鼓勵社會(huì )力量在本省設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎，按照國家有關(guān)規定開(kāi)展獎勵活動(dòng)。
社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎應當堅持公益為本和誠實(shí)守信的原則，不得在獎勵活動(dòng)中收取任何費用。
第四十四條 本辦法自2019年2月5日起施行。2009年1月16日省人民政府發(fā)布的《湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》同時(shí)廢止。
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