A3類(lèi)
同意對外公開(kāi)
湘政建復〔2021〕6號
簽發(fā)人：謝建輝
對十三屆全國人大四次會(huì )議第9491號建議的答復
楊莉代表：
您提出的《關(guān)于支持中共一大代表何叔衡故里推進(jìn)紅色傳承的建議》收悉。現答復如下：
習近平總書(shū)記考察湖南時(shí)指出“湖南是一方紅色熱土，大批共產(chǎn)黨人在這片熱土譜寫(xiě)了感天動(dòng)地的英雄壯歌。要教育引導廣大黨員、干部發(fā)揚革命傳統，傳承紅色基因。”何叔衡是中共一大代表，在中國共產(chǎn)黨建黨一百周年之際，充分利用何叔衡故居進(jìn)行革命傳統教育，對于繼承革命傳統、發(fā)揚愛(ài)國主義精神具有積極的作用。
近年來(lái)，財政部、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委積極支持湖南省把紅色旅游發(fā)展放到突出位置，著(zhù)力打造愛(ài)國主義和革命傳統教育的重要載體，構建群眾接受紅色精神洗禮的重要平臺，拓展促進(jìn)老區振興、帶動(dòng)脫貧攻堅的重要功能，實(shí)現了紅色旅游持續健康發(fā)展，取得了良好的社會(huì )綜合效益和經(jīng)濟效益。2004年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規劃綱要》，提出要重點(diǎn)建設12個(gè)紅色旅游區，何叔衡故居所在的“湘贛閩紅色旅游區”被納入其中。2016年，國家發(fā)展改革委、中宣部、原國家旅游局、原文化部等部門(mén)共同發(fā)布了涵蓋300處景區的《全國紅色旅游經(jīng)典景區名錄》，將以何叔衡故居、謝覺(jué)哉故居作為重要組成部分的長(cháng)沙市紅色旅游系列景區列入名錄中。2017年，國家發(fā)展改革委會(huì )同原文化部、原國家旅游局等部門(mén)印發(fā)《“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》，重點(diǎn)支持公共文化服務(wù)設施、國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設施建設、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設，其中在旅游領(lǐng)域重點(diǎn)支持旅游公共服務(wù)保障設施建設、重點(diǎn)景區基礎設施建設、紅色旅游基礎設施建設。在“十三五”時(shí)期，國家發(fā)展改革委通過(guò)實(shí)施文化旅游提升工程，共安排中央預算內投資1411萬(wàn)元，支持了何叔衡、謝覺(jué)哉故居紅色旅游經(jīng)典景區項目建設。2020年，文化和旅游部啟動(dòng)了《湘鄂川(渝)黔紅色旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃》編制工作，推動(dòng)湘鄂川(渝)黔革命根據地區域振興發(fā)展。
我省安排專(zhuān)項經(jīng)費支持全省紅色旅游規劃、長(cháng)征國家文化公園(湖南段)建設規劃、湘贛邊紅色旅游專(zhuān)項規劃以及《湖南省革命文物保護利用工程(2020-2022年)實(shí)施方案》的編制，推進(jìn)多層次紅色旅游發(fā)展體系建設；支持紅色資源開(kāi)發(fā)利用與全域旅游發(fā)展深度結合，將紅色旅游納入全域旅游資金新增支持方向，支持紅色景區景點(diǎn)的公共文旅配套設施建設、紅色主題教育和紅色研學(xué)項目；安排紅色旅游業(yè)務(wù)經(jīng)費，支持開(kāi)展全省旅游從業(yè)人員培訓、紅色旅游線(xiàn)路和景區宣傳推廣、紅色文化旅游節事活動(dòng)等工作；通過(guò)統籌國家、省級文化旅游和文物保護專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持紅色影視作品、紅色讀物的創(chuàng )作和出版，紅色旅游區、旅游線(xiàn)路中重要革命文物的保護和展示及革命紀念設施的提質(zhì)改造，推動(dòng)愛(ài)國主義教育基地實(shí)施免費開(kāi)放。在2018年通過(guò)中央預算安排基建資金的基礎上，2019年又安排旅游資金70萬(wàn)元，支持何叔衡、謝覺(jué)哉故居旅游標識標牌標準化建設，并統籌國家文物保護資金累計近1500萬(wàn)元，支持何叔衡、謝覺(jué)哉故居安防、消防、修繕和展示利用工程；與交通運輸部銜接，將寧鄉市何叔衡、謝覺(jué)哉故居至G234、S327連接公路納入交通運輸部“十三五”紅色旅游公路規劃并爭取車(chē)購稅資金支持8514萬(wàn)元，目前項目已按三級公路標準建成。
關(guān)于“完善中共一大代表家鄉基礎設施配套，打造沙田紅色文旅小鎮”的建議，我省將從以下方面進(jìn)行支持和指導。
一是積極指導做好沙田鄉紅色項目規劃。積極指導沙田鄉所在的寧鄉市政府根據自身財力合理編制建設保護規劃，指導做好何叔衡故居相關(guān)保護和施工方案設計，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化配置，做好景區及周邊旅游基礎設施項目?jì)洌源送苿?dòng)故里紅色文旅項目建設。
二是積極支持沙田鄉紅色重點(diǎn)項目建設。進(jìn)一步加強與國家發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部的溝通銜接，對沙田鄉符合支持方向的項目，積極爭取國家重大項目和重點(diǎn)政策的支持。在省級文化和旅游產(chǎn)業(yè)資金等各類(lèi)資金的申報推薦工作中，提供規劃創(chuàng )意、對接推介、投資融資、專(zhuān)家咨詢(xún)等方面指導和服務(wù)；對其符合相關(guān)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持條件，并按規定程序申報的項目，予以重點(diǎn)關(guān)注和支持。
三是積極支持沙田紅色文旅小鎮建設。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，根據我省出臺的《湖南省支持省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮發(fā)展的政策意見(jiàn)(2019—2021年)》(湘政辦發(fā)〔2019〕58號)文件精神，按照“文化內涵有特色、品牌影響有效應、文旅融合有深度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規模、服務(wù)建設有體系、管理機制有創(chuàng )新”六有標準，協(xié)同有關(guān)部門(mén)，積極支持沙田鄉深入挖掘紅色文化和旅游資源，提升景區基礎設施水平，增強愛(ài)國主義和革命傳統教育功能，改善旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，加快紅色旅游融合發(fā)展，推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。交通建設方面，繼續建設寧鄉至韶山高速公路，適時(shí)啟動(dòng)瀏陽(yáng)沙市至寧鄉高速公路(長(cháng)沙北橫高速)前期工作；加快區域內國省干線(xiàn)公路提級改造，S326寧鄉沙田至雷鳴洞、S327寧鄉澎家灣至溈山(一期)、S326澄潭江至沙田等公路已納入“十四五”國省干線(xiàn)公路規劃項目庫；重點(diǎn)支持沙田鄉鎮通三級和旅游資源路產(chǎn)業(yè)路建設，初步建設規模約40公里。
感謝您對我省文化旅游工作的支持!
聯(lián)系單位：湖南省人民政府辦公廳建議提案辦理處
聯(lián)系電話(huà)：0731-89990370
湖南省人民政府
2021年7月16日
抄送:全國人大常委會(huì )辦公廳(2)
國務(wù)院辦公廳(1)
湖南省人大常委會(huì )(2)
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