湖南省教育廳關(guān)于
印發(fā)《湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試違規處理
辦法（試行）》的通知
湘教發(fā)〔2024〕18號
HNPR—2024—03005
各市州教育（體）局：
為提升我省中考考務(wù)工作的科學(xué)化、制度化、規范化水平，我廳制定了《湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試違規處理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。辦法試行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題請及時(shí)向湖南省教育廳基礎教育處或湖南省教育考試院監察與督查處反饋。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：省教育廳基礎教育處張杰，0731-82204148，hnedujjc@163.com; 省教育考試院監察與督查處邱斌，0731-88090301，hnksy@hneao.edu.cn。
湖南省教育廳
2024年4月28日
湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試違規處理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為規范對全省初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中考）違規行為的認定與處理，維護中考的公平、公正，保障參加中考的考生、從事和參與中考工作的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試工作人員）的合法權益，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國行政處罰法》《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）等規定，制定本辦法。
第二條 對參加中考的考生以及考試工作人員、其他相關(guān)人員，違反考試管理規定和考場(chǎng)紀律的認定與處理，適用本辦法。
第三條 各級教育行政部門(mén)或者其委托的教育考試機構負責本區域中考違規行為的處理。
考點(diǎn)主考和監考人員根據本辦法規定對違規行為進(jìn)行現場(chǎng)處置，并接受本級教育行政部門(mén)的指導監督。
第二章 考生違規行為的認定與處理
第四條 考生不遵守考場(chǎng)紀律，不服從考試工作人員的安排與要求，有下列行為之一的，應當認定為考試違紀，監考人員應立即予以制止糾正并給予警告，經(jīng)警告后仍不改正的，取消該科目的考試成績(jì)：
（一）攜帶規定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)或者未放在指定位置的；
（二）未在規定的座位參加考試的；
（三）考試開(kāi)始信號發(fā)出前答題或者考試結束信號發(fā)出后繼續答題的；
（四）在考試過(guò)程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；
（五）在考場(chǎng)或者教育行政部門(mén)禁止的范圍內，喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考場(chǎng)秩序的行為的；
（六）未經(jīng)監考員同意擅自離開(kāi)座位、出入考場(chǎng)或者未到規定交卷時(shí)間提前交卷的；
（七）將試卷、答卷（含答題卡、答題紙等，下同）、草稿紙等考試用紙帶出考場(chǎng)的；
（八）用規定以外的筆或者紙答題或者在試卷規定以外的地方書(shū)寫(xiě)姓名、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的；
（九）其他違反考場(chǎng)規則但尚未構成作弊的行為。
第五條 考生違背考試公平、公正原則，在考試過(guò)程中有下列行為之一的，應當認定為考試作弊，監考員應立即予以制止糾正并暫扣其用于作弊的物品，其所報名參加考試的各科、各階段成績(jì)無(wú)效：
（一）攜帶與考試內容相關(guān)的材料或者存儲有與考試內容相關(guān)資料的電子設備進(jìn)入考場(chǎng)的；
（二）抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關(guān)的資料的；
（三）搶奪、竊取他人試卷、答卷或者脅迫他人為自己抄襲提供方便的；
（四）攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設備進(jìn)入考場(chǎng)的；
（五）由他人冒名代替參加考試的；
（六）故意銷(xiāo)毀試卷、答卷或者考試材料的；
（七）在答卷上填寫(xiě)與本人身份不符的姓名、考號等信息的；
（八）傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的；
（九）其他以不正當手段獲得或者試圖獲得試題、答案等相關(guān)信息的行為。
第六條 在考試過(guò)程中或者在考試結束后發(fā)現下列行為之一的，應當認定相關(guān)的考生實(shí)施了考試作弊行為，其所報名參加考試的各科、各階段成績(jì)無(wú)效：
（一）通過(guò)偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格、加分資格和考試成績(jì)的；
（二）評卷過(guò)程中被認定為答案雷同的；
（三）考場(chǎng)紀律混亂、考試秩序失控，出現大面積考試作弊現象的；
（四）考試工作人員協(xié)助實(shí)施作弊行為，事后查實(shí)的；
（五）其他應認定為作弊的行為。
第七條 考生應當自覺(jué)維護考試秩序，服從考試工作人員的管理，有下列擾亂考試秩序的，由教育行政部門(mén)取消其該科目成績(jì)的處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)進(jìn)行處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。發(fā)生在考場(chǎng)內的，監考員應立即予以制止并報告考點(diǎn)主考，由考點(diǎn)主考終止其繼續參加考試，并安排2名以上考試工作人員將其領(lǐng)至考點(diǎn)辦公室接受進(jìn)一步處理：
（一）故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)、評卷場(chǎng)所等考試工作場(chǎng)所秩序；
（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責；
（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權益的行為；
（四）故意損壞考場(chǎng)設施設備；
（五）其他擾亂考試管理秩序的行為。
第八條 考生有下列行為之一的，應當認定為考試作弊，其所報名參加考試的各科、各階段成績(jì)無(wú)效：
（一）組織團伙作弊的；
（二）向考場(chǎng)外發(fā)送、傳遞試題信息的；
（三）使用相關(guān)設備接收信息實(shí)施作弊的；
（四）偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的。
第九條 在校學(xué)生有下列情形之一的，按學(xué)籍管理辦法進(jìn)行處理。
（一）代替考生參加考試的；
（二）組織團伙作弊或者為作弊組織者提供試題信息、答案及相應設備等參與團伙作弊行為的。
第三章 考試工作人員違規行為的認定與處理
第十條 考試工作人員有下列行為之一的，應當停止其參加當年及下一年度的中考工作，并由教育行政部門(mén)或者責令其所在單位視情節輕重分別給予相應的行政處分：
（一）應回避考試工作卻隱瞞不報的；
（二）擅自變更考試時(shí)間、地點(diǎn)或者考試安排的；
（三）提示或者暗示考生答題的；
（四）擅自將試題、答卷或者有關(guān)內容帶出考場(chǎng)或者傳遞給他人的；
（五）未認真履行職責，造成所負責考場(chǎng)出現秩序混亂、作弊嚴重或者視頻錄像資料損毀、視頻系統不能正常工作的；
（六）在評卷、統分中嚴重失職，造成明顯的錯評、漏評或者積分差錯的；
（七）在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則進(jìn)行評卷的；
（八）因未認真履行職責，造成所負責考場(chǎng)出現雷同卷的；
（九）擅自泄露評卷、統分等應予保密的情況的；
（十）其他違反監考、評卷等管理規定的行為。
第十一條 考試工作人員有下列行為之一的，應當停止其參加中考工作，由教育行政部門(mén)或者責令其所在單位視情節輕重分別給予相應的行政處分，并調離考試工作崗位；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（一）代替考生參加考試的；
（二）組織團伙作弊的；
（三）為不具備參加中考條件的人員提供假證明、證件、檔案，使其取得考試資格或者考試工作人員資格的；
（四）因玩忽職守，致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的；
（五）利用監考或者從事考試工作之便，為考生作弊提供條件的；
（六）偽造、變造考生檔案（含電子檔案）的；
（七）在場(chǎng)外組織答卷、為考生提供答案或者為作弊組織者提供試題信息、答案及相應設備等參與團伙作弊行為的；
（八）指使、縱容或者伙同他人作弊的；
（九）偷換、涂改考生答卷、考試成績(jì)或者考場(chǎng)原始記錄材料的；
（十）擅自更改或者編造、虛報考試數據、信息的；
（十一）利用考試工作便利，索賄、受賄、以權徇私的；
（十二）誣陷、打擊報復考生的。
第十二條 因考點(diǎn)管理混亂、考試工作人員玩忽職守，造成考點(diǎn)或者考場(chǎng)紀律混亂，作弊現象嚴重；或者同一考點(diǎn)同一時(shí)間的考試有1/5以上考場(chǎng)存在雷同卷的，由教育行政部門(mén)取消該考點(diǎn)當年及下一年度承辦中考的資格。
對出現大規模作弊情況的考場(chǎng)、考點(diǎn)的相關(guān)責任人、負責人及所屬考區的負責人，有關(guān)部門(mén)應當分別給予相應的行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十三條 違反保密規定，造成中考的試題、答案及評分參考（包括副題及其答案及評分參考，下同）丟失、損毀、泄密，或者使考生答卷在保密期限內發(fā)生重大事故的，由有關(guān)部門(mén)視情節輕重，分別給予責任人和有關(guān)負責人行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
盜竊、損毀、傳播在保密期限內的中考試題、答案及評分參考、考生答卷、考試成績(jì)的，由有關(guān)部門(mén)依法追究有關(guān)人員的責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四條 有下列行為之一的，由教育行政部門(mén)建議行為人所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（一）指使、縱容、授意考試工作人員放松考試紀律，致使考場(chǎng)秩序混亂、作弊嚴重的；
（二）代替考生或者由他人代替參加考試的；
（三）組織或者參與團伙作弊的;
（四）利用職權，包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的；
（五）以打擊、報復、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權利的；
（六）向考試工作人員行賄的；
（七）故意損壞考試設施的；
（八）擾亂、妨害考場(chǎng)、評卷點(diǎn)及有關(guān)考試工作場(chǎng)所秩序后果嚴重的。
國家工作人員有前款行為的，教育行政部門(mén)應當建議有關(guān)紀檢、監察部門(mén)，根據有關(guān)規定從重處理。
第四章 違規行為的處理程序
第十五條 對考試工作人員的違規行為的處理，按照干部人事管理權限，由其單位或者其單位主管部門(mén)按照相關(guān)程序進(jìn)行處理。
第十六條 對考生違規行為的認定與處理，應當符合下列要求：
（一）給予未成年人特殊、優(yōu)先保護；
（二）適應未成年人身心健康發(fā)展的規律和特點(diǎn)；
（三）保護與教育相結合；
（四）事實(shí)清楚、證據確鑿、適用規定準確。
第十七條 對不滿(mǎn)十四周歲的未成年人的違規行為，由教育行政部門(mén)予以批評教育，并責令監護人加以管教；已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年人的違規行為，由教育行政部門(mén)予以批評教育并根據其情節輕重，予以從輕或者減輕處理。
考生所在學(xué)校有義務(wù)協(xié)助教育行政部門(mén)和考點(diǎn)對考生違規行為的處理。
第十八條 在考試過(guò)程中發(fā)現考生有違規行為的，監考員在依照本辦法實(shí)施現場(chǎng)處理措施的同時(shí)，還應在《違規行為處理告知書(shū)》上如實(shí)記錄，由二名以上監考員或者考場(chǎng)巡考員、督考員簽字確認。對考生用于作弊的材料、工具等，應予暫扣，對暫扣的考生物品應填寫(xiě)考生攜帶違規物品暫扣收據。在考生結束本科目考試時(shí)，由監考員將其交由流動(dòng)監考員或者考務(wù)工作人員領(lǐng)至考點(diǎn)辦公室接受進(jìn)一步處理。
考生的違規行為需要進(jìn)行事實(shí)調查的，應當安排二名以上考試工作人員進(jìn)行事實(shí)調查，收集、保存相應證據材料，并在調查事實(shí)和證據的基礎上，在《違規行為處理告知書(shū)》上如實(shí)記錄考生違規事實(shí)并簽字確認。
第十九條 在回放審看考場(chǎng)視頻錄像時(shí)發(fā)現考生有違規行為的，應當將考生違規時(shí)段的視頻錄像予以保存，由二名以上視頻錄像回放工作人員在《違規行為處理告知書(shū)》上記錄并簽字確認。
在評卷過(guò)程中發(fā)現考生有違規行為的，應當將考生違規事實(shí)證據予以保存，由評卷科目組長(cháng)和評卷老師在《違規行為處理告知書(shū)》上記錄并簽字確認。
通過(guò)舉報投訴、媒體曝光等其他線(xiàn)索發(fā)現考生有違規行為的，應當由二名以上工作人員參與事實(shí)調查，收集、保存相應證據材料，在《違規行為處理告知書(shū)》上記錄并簽字確認。
第二十條 考生被發(fā)現有違規行為自行放棄考試離場(chǎng)的，考點(diǎn)應及時(shí)通知考生監護人，并告知考生簽字確認，拒絕簽字確認的，由二名以上考試工作人員簽字確認。
為防止試題泄密，考點(diǎn)應當對終止或者自行放棄考試的考生采取隔離措施至當場(chǎng)考試科目允許交卷時(shí)止。
第二十一條 在對考生考試違規行為作出處理決定前，應當復核違規事實(shí)和相關(guān)證據，通知違規考生及其父母或者其他監護人共同確認考生違規行為，并由二名以上工作人員現場(chǎng)送達《違規行為處理告知書(shū)》，告知其擬作出處理決定的事實(shí)、理由和依據，并告知其享有陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權利，由考生及其監護人簽收《違規行為處理告知書(shū)》。
在考試過(guò)程中發(fā)現的違規行為，由考點(diǎn)通知和送達；在非考試過(guò)程中發(fā)現的違規行為，由教育行政部門(mén)負責通知和送達。
第二十二條 當事人或者單位自收到《違規行為處理告知書(shū)》之日起三日內，對違規事實(shí)存在異議的，可以向當地教育行政部門(mén)書(shū)面提出陳述、申辯意見(jiàn)。
第二十三條 對于事實(shí)清楚、證據確鑿的違紀行為，教育行政部門(mén)應當在考試結束后成績(jì)發(fā)布前作出處理決定。教育行政部門(mén)做出處理決定應當制作《違規行為處理決定書(shū)》，載明被處理人的姓名或者單位名稱(chēng)、處理事實(shí)根據和相關(guān)規定、處理決定的內容、救濟途徑以及做出處理決定的機構名稱(chēng)和做出處理決定的時(shí)間。
在規定的期限內無(wú)法作出處理決定的，經(jīng)本級教育行政部門(mén)負責人同意，可延長(cháng)三十日。
第二十四條 《違規行為處理決定書(shū)》應當在處理決定文件簽發(fā)后七日內送達被處理考生的父母或者其他監護人。
第二十五條 考生對教育行政部門(mén)作出的違規處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起十五日內，向其上一級教育行政部門(mén)提出復核申請。
第二十六條 受理復核申請的部門(mén)應對處理決定所認定的違規事實(shí)和適用的依據等進(jìn)行審查，并在受理后三十日內，按照下列規定作出復核決定：
（一）處理決定認定事實(shí)清楚、證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；
（二）處理決定有下列情況之一的，決定撤銷(xiāo)或者變更：
1．違規事實(shí)認定不清、證據不足的；
2．適用依據錯誤的；
3．違反本辦法規定的處理程序的。
作出決定的教育行政部門(mén)對因錯誤的處理決定給考生造成的損失，應當予以補救。
第二十七條 申請人對復核決定或者處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法所稱(chēng)考場(chǎng)是指實(shí)施考試的封閉空間；所稱(chēng)考點(diǎn)是指設置若干考場(chǎng)獨立進(jìn)行考務(wù)活動(dòng)的特定場(chǎng)所；所稱(chēng)考區是指由市級教育行政部門(mén)設置，由若干考點(diǎn)組成，進(jìn)行考生實(shí)施工作的特定地區。
第二十九條 實(shí)驗操作和信息科技兩門(mén)課程考試考生違規的，由教育行政部門(mén)根據其情節輕重，對考生違規作出認定和相應處理。
第三十條 本辦法規定使用的《違規行為處理告知書(shū)》《違規行為處理決定書(shū)》等文本的格式，由湖南省教育廳統一制定，各級教育行政部門(mén)印制。
第三十一條 市級教育行政部門(mén)可根據本辦法意見(jiàn)，結合當地實(shí)際制定具體的實(shí)施細則。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
附件：1．湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試違規告知書(shū)（略）
2．湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試考生攜帶違規物品暫扣收據（略）
3．湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試違規考生情況匯總表（略）
4．湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試違規處理決定書(shū)（略）
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